與長和的港口交易無果后,美軍進入巴拿馬,關鍵時刻,澳大利亞開始變卦,揚言要收回達爾文港口控制權。那么,美方的舉動有哪些值得關注的信息?這一系列事件又會帶來怎樣的影響?
3月初,長和發布公告稱,擬將旗下包括巴拿馬運河兩端港口在內的一系列資產,出售給美國貝萊德集團牽頭的財團,這一交易因涉及全球關鍵航道——巴拿馬運河,迅速引發國際社會關注。
然而,交易推進并不順利,3月底,中國國家市場監督管理總局宣布對交易進行反壟斷審查,強調需“保護市場公平競爭,維護社會公共利益”。與此同時,接近長和高層的人士透露,交易簽約將推遲?,F如今,隨著原定簽約的4月2日已過,長和并未曝出相關新動作,也未出面澄清,可以說,這場交易已然“告吹”。
面對不利態勢,美方迅速有了動作。4月3日,巴拿馬與美國宣布啟動“巴拿馬極限2025”聯合軍演,盡管該軍演始于2002年,但今年規模顯著升級:50名美國海軍陸戰隊員、四架F/A-18戰機、一艘巡洋艦及多艘艦艇參與演練,美軍南方司令部甚至計劃在軍演后召開中美洲國家安全會議。巴拿馬政府稱軍演旨在“保衛運河安全”,但分析來看,這顯然是美國對港口交易施壓的延伸。
幾乎同一時間,澳大利亞政府突然對中資企業租賃的達爾文港口發難。4月4日,澳總理阿爾巴尼斯表示,正考慮通過政府收購或私人資本介入收回該港口控制權,反對黨領袖達頓也聲稱將推動港口“回歸澳洲”。
要知道,達爾文港的爭議可追溯至2015年,當時,中資企業嵐橋集團以5.06億澳元獲得該港口99年經營權,并顯著提升了港口運營效率。2018至2019年貨物吞吐量達2630萬噸,成為澳大利亞北部能源出口樞紐。
然而,美國始終以所謂的“安全威脅”為由施壓澳方。2016年,美澳軍方密談文件曝光,顯示美國擔憂港口鄰近美軍基地;特朗普政府更是承諾投資2.26億美元,在達爾文建立戰略儲備點,試圖利誘澳大利亞毀約。
盡管澳大利亞國防部2021年評估認為達爾文港“無安全風險”,但近期嵐橋集團的財務波動和中美關系緊張,再次為澳方變卦提供借口。有分析認為,澳方之所以這么做,既是為了迎合國內保守勢力,也是為了響應美國遏制中國影響力的戰略需求。
縱觀事件,港口交易與軍演、達爾文港風波看似孤立,實則環環相扣。對美國而言,控制關鍵港口既是經濟布局,更是軍事戰略。若貝萊德成功收購長和港口,美國將間接掌控巴拿馬運河咽喉,進而影響全球貿易流向;而達爾文港靠近美軍基地,其控制權直接關系印太戰略的實施。
對中國來說,這些事件凸顯了海外投資的復雜性。巴拿馬運河20%的貨運量來自中國,中方在巴拿馬的基礎設施投資也惠及當地經濟,但美國的干預使合作成果面臨縮水。澳大利亞的反復無常則表明,即便中澳關系回暖,美國仍能通過政治手段制造障礙。
可以預見,巴拿馬若屈從美國,將面臨中資撤離與仲裁索賠;澳大利亞若強行毀約,則需承擔賠償并損害國際信譽。長遠來看,美國霸權式干預難獲人心,而中國通過“一帶一路”深化合作仍具吸引力。
總的來說,港口交易無果、美軍進入巴拿馬、澳大利亞變卦——這三件事接連發生,揭示了大國博弈的激烈與微妙。美國的戰略目標清晰:通過經濟施壓、軍事威懾與盟友聯動,鞏固全球霸權;而中國則需在維護自身利益的同時,探索與國際規則及合作伙伴的平衡點。
而對中小國家來說,如何在夾縫中維護主權與發展權,成為嚴峻考驗,巴拿馬在“違憲”訴訟與軍演之間的搖擺,澳大利亞在利益與站隊間的抉擇,均反映出這種困境。但無論如何,國際社會終將意識到,零和博弈無法帶來持久繁榮,唯有平等合作才能應對共同挑戰。
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