齊魯晚報·齊魯壹點 通訊員 王燕飛 高大偉

整潔明亮的社區活動室內，傳出嘹亮歌聲，優雅的身姿翩翩起舞；時至晌午，社區長者食堂門前老朋友們笑語盈盈，進餐間隙嘮嗑解悶……近年來，濟南市歷下區千佛山街道下足“繡花功夫”，將精細服務嵌入社會治理全過程，構建起“黨建強領航、低齡助耄耋、認領護蓓蕾、志愿共參與”的服務新格局，持續釋放民生福利。

黨建引領讓基層治理繪就“幸福圈”

隨著群眾對養老、托育、健康、文化等方面的需求日益增長，千佛山街道瞄準基層治理服務“痛點”，充分挖掘和盤活社區內的存量空間資源，以黨建引領推動設施煥新、服務升級和保障激勵讓居民能夠在家門口享受到高質量的服務。

為加強嵌入式服務陣地建設，千佛山街道按照“辦公面積最小化、服務面積最大化”原則，高標準推動千西社區、濟柴社區、棋盤社區進行陣地改造提升，打造集社區治理、便民服務、文化體育、醫療養老等多種公共服務與生活服務于一體的社區“一站式”綜合體，滿足多元主體就近就便參與的需求。

同時，千佛山街道通過引導7個社區根據年齡、經濟狀況、社會支持網絡、服務介入程度四個維度，制定出三級分級分類標準，推出“非遺課堂”“一個人的劇場”等“文化悅老”服務，義診義剪、法律援助等“便民助老”服務和銀發醫美、旅游規劃等“訂制享老”服務。

此外，挖掘社區特色資源、創新服務模式、加強技能培訓、搭建創業平臺……千佛山街道在細微處下功夫，通過挖掘社區特色資源和就業潛力，開展各種精準化就業創業服務，多舉措開展“社區微業”活動，架起就業“便民橋”，實現社區就業創業的全方位擴容提質。

“養老網格”嵌入現有網格機制，發揮多重效能；依托社工站專業優勢，組織培育和資源鏈接方面持續發力；創新“慈善工作+互助養老”模式，激發互助養老新動能；組建“養老智庫”，提升社區工作者和活力老人養老服務專業素養……嵌入式服務，嵌入的不僅是設施和功能，更是美好的生活圖景。

“銀發伙伴”讓社區銀齡融入“鄰里圈”

步入新時代，千佛山街道出現了一批“新老年人”。他們雖退未老、退而不休，他們對退休生活有想法、有規劃、有創意，更對高質量養老有需求、有期待、有愿景。

基于此，千佛山街道創新推出“銀發伙伴”互助養老模式，激發活力老人參與基層治理和志愿服務的積極性，倡導同網格、同樓棟低齡老人服務高齡老人，形成了“以老助老、鄰里互助”的熟人社區互助養老良性循環。

結合轄區活力老人較多的實際情況，千佛山街道通過組建服務隊伍、精準分類建檔、整合社區資源，打造了集居家服務、親情關懷、訪視關愛、互助養老于一體的“四位一體”的“銀發伙伴”養老體系。

為讓這些“新老年人”退而不休、發揮余熱，千佛山街道整合老年大學資源，開設智能手機培訓、手工編織等課程，幫助低齡老人掌握新技能，并引導他們成為“銀發講師”，組織骨干參與社區議事，實現從“被動服務”到“主動賦能”的轉變。

同時，通過“網格化+信息化”管理，千佛山街道建立了高齡老人數據庫，根據居住距離、興趣專長等因素，促成低齡與高齡老人“一對一”結對，滿足轄區老年群體雙向情感需求，服務更有溫度。

目前，千佛山街道“銀發伙伴”模式正在全域開展，譜寫養老服務新篇章。

“項目認領”讓社區蓓蕾邁進“成長圈”

上班孩子沒人帶、輔導班費用太貴、因育兒思想觀念差異產生家庭矛盾……這些問題，都是民生問題的痛點與焦點。

千佛山街道積極關注民眾在托育托管、兒童教育等方面的需求，鏈接社會力量搭建兒童青少年成長的“家—校—社”三位一體關愛平臺，構建“社會協同+項目認領”的兒童友好街居建設模式。

據悉，千佛山街道通過引入0-3歲托育機構，從動態建檔、孕期指導、產后健康、專業托育方面打造“全家服 優等生”項目，為居民提供的0-3歲嬰幼兒全日制、半日制或臨時托管服務的托育教育模式。

此外，千佛山街道還引入11家兒童青少年專業機構認領了歷山名郡社區的“名郡學堂”項目，針對5-12歲兒童打造“童心筑夢”等項目，因材施教開設青少年暑期興趣課程、貧困青少年技能培訓公益課堂、青少年心理健康課程，不斷擴大服務范圍、豐富服務內涵，為少年兒童打造健康、多彩的成長環境。

“志愿服務”讓黨員群眾享受“舒適圈”

“咱附近沒有理發店，得虧社區總惦記著我們，每個月都來給我們免費剪頭發，你看，剪完頭發人都精神了！”近日，千佛山西路社區的李阿姨對鏡輕撫新剪的銀發，笑意在皺紋里蕩開漣漪。

這一幕，正是千佛山街道志愿服務的生動實踐。近年來，千佛山街道將志愿服務嵌入社區治理末梢，讓關懷觸達轄區社區、小區、網格、樓棟的“神經末梢”，幸福生活觸手可及。

為打通基層治理的“最后一公里”，千佛山街道組建17支“黨員幫辦志愿服務隊”，針對高齡、殘疾、獨居等行動不便的居民群體，提供社保認證、醫療報銷、上門理發、助浴助潔等志愿服務。

此外，千佛山街道還聯合轄區醫院、衛生服務中心，開展“訪視敲門行動”。社區兩委、網格員與醫護志愿者定期入戶為慢性病老人監測血壓、血糖，并根據分級管理、分類服務標準建立動態健康檔案，將服務窗口“搬進”家門口。

民生沒有終點，只有連續不斷的新起點。未來，千佛山街道將持續豐富嵌入式服務內涵，推動基層服務體系建設良性發展，在發展中保障和改善民生，讓居民能夠在家門口享受到高質量的服務，不斷實現人民對美好生活的向往。

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