參考消息網4月7日報道（文/陳鑫）在美俄烏圍繞停火問題持續博弈之際，歐洲的困境始終未解，甚至益發凸顯。

從經濟實力看，雖然歐洲的經濟總體量超過美國，但援助烏克蘭的行動卻因內部分歧而步履蹣跚。

據美國《國家利益》雜志4月3日報道，盡管歐盟已承諾約510億美元軍事援助，英國等非歐盟國家還額外提供130億美元，但歐盟27個成員國對援烏力度、對俄態度存在顯著差異。西班牙埃爾卡諾皇家研究所網站4月4日的文章指出，東歐國家因地理鄰近對俄強硬立場鮮明，而西歐國家更關注經濟代價與能源安全，這種分裂在匈牙利、斯洛伐克等國家的行動中暴露無遺。

即便是法國與德國這兩大“歐盟支柱”，對俄烏沖突的態度也有著巨大分歧。近期，法國總統馬克龍高調宣布追加20億歐元軍援，但德國仍拒絕提供“金牛座”巡航導彈，這暴露出歐洲“政治意愿”與“實際行動”之間的鴻溝。

從軍事能力上來看，歐盟的軍事短板在威懾俄羅斯時表現得尤為明顯。

據歐洲新聞社和法新社報道，法國與英國提議組建“志愿聯盟”，計劃向烏克蘭部署歐洲國家的部隊。但英國智庫國際戰略研究所警告稱：若部署規模超過2.5萬人，歐洲將面臨彈藥供給、空中支援和持續作戰能力的瓶頸。

這種“威懾空心化”在核領域更為致命——歐洲至今沒有獨立核力量，而特朗普已公開質疑北約核保護傘的可靠性。馬克龍倡導的“歐洲核威懾”倡議因缺乏共識至今懸置，暴露出安全自主化的深層阻力。

在外交層面，歐洲既要防止美國主導的“強加式和談”，又無力單獨保障烏克蘭安全。與此同時，克里姆林宮明確表示，不會容忍北約國家在烏克蘭部署軍隊。更讓歐洲感到棘手的是，美國正繞過歐洲與俄直接接觸。據路透社4月4日報道，負責對外投資和經濟合作的俄羅斯總統特別代表基里爾·德米特里耶夫在華盛頓與美方舉行了為期兩天的會談，雖然會談沒有取得突破，但德米特里耶夫表示，俄美關系取得了“積極進展”。這種背景下，西班牙埃爾卡諾皇家研究所指出，歐洲應繼續堅持一系列紅線，聯合英國等盟友明確反對烏克蘭在土地問題上讓步，并通過凍結俄資產、維持制裁等手段增強博弈籌碼。

面對復雜局勢，歐洲正嘗試在多邊框架下突破困局。一方面，歐盟加速推進“重新武裝計劃”，擬投入8000億歐元整合軍工產業，通過聯合采購破解各國裝備標準混亂、重復建設的痼疾。另一方面，法英軍事首長近期密集訪問基輔，商討駐軍方案細節。這些行動既是為未來威懾鋪路，也在測試歐洲快速反應能力。