特朗普 4 月 2 日宣布的美國(guó)新關(guān)稅政策，猶如一顆重磅炸彈，美國(guó)標(biāo)普 500 指數(shù)、納斯達(dá)克綜合指數(shù)和道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)在 4 月 4 日均大幅下跌?。一個(gè)著名市場(chǎng)策略師更是以形象的比喻，將美國(guó)股市的這次暴跌形容為美國(guó)自己扣喉嚨誘導(dǎo)出的劇烈嘔吐，生動(dòng)地展現(xiàn)了政策對(duì)市場(chǎng)的巨大沖擊。

反對(duì)特朗普的人士認(rèn)為，這是特朗普和他的團(tuán)隊(duì)在無(wú)知的情況下做出的莽撞誤判，這個(gè)誤判將讓美國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)陷入萬(wàn)劫不復(fù)的深淵。然而，特朗普的眾多親信都是來(lái)自商業(yè)界的成功人士，以這些人的智商和經(jīng)驗(yàn)，很難相信像 4 月 2 日全球關(guān)稅這樣歷史性的政策革命，會(huì)來(lái)自他們的草率決定。有人甚至透露，4 月 2 日全球性關(guān)稅政策已在特朗普心中謀劃了 40 年之久。那么，特朗普全球關(guān)稅政策背后的真正謀劃究竟是什么呢？

從長(zhǎng)期來(lái)看，特朗普想讓美國(guó)在二戰(zhàn)后第三次構(gòu)建世界經(jīng)濟(jì)新秩序；而從短期來(lái)看，他急需解決財(cái)政燃眉之急，找到立刻為美國(guó)每年增加 5000 億美元收入的渠道。

特朗普第二次競(jìng)選時(shí)重申了“讓美國(guó)再次偉大”的口號(hào)，并表示將延續(xù)其首次任期內(nèi)的《減稅與就業(yè)法案》。這項(xiàng)法案中多項(xiàng)重要的臨時(shí)性稅收減免措施將于 2025 年到期。如果要延續(xù)特朗普第一任的減稅政策，再加上他在競(jìng)選中承諾將免征小費(fèi)、加班工資和社會(huì)保障金等稅收的新減稅計(jì)劃。這樣美國(guó)政府每年的稅收會(huì)平均減少 5000 億美元。倘若美國(guó)政府的收入不大幅度增加，這些減稅項(xiàng)目都將成為美國(guó)的國(guó)債，進(jìn)一步加劇美國(guó)的債務(wù)危機(jī)。

近日，特朗普政府的財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特在一次訪談中罕見(jiàn)地批評(píng)了前任財(cái)政部長(zhǎng)耶倫，指責(zé)耶倫大量發(fā)行一年期以內(nèi)的短期國(guó)債。他上任后才發(fā)現(xiàn)，今年美國(guó)政府要還債的壓力猶如一座大山。2025 年美國(guó)有接近 3 萬(wàn)億國(guó)債要到期償還，其中大部分是短期國(guó)債。同時(shí)，2025 財(cái)年（2024 年 10 月到 2025 年 9 月），美國(guó)國(guó)債的利息支出將達(dá)到 1 萬(wàn)億美元，這一數(shù)字已遠(yuǎn)超美國(guó)的國(guó)防開(kāi)支。如此龐大的債務(wù)負(fù)擔(dān)，讓美國(guó)政府不堪重負(fù)，財(cái)政狀況岌岌可危。

而且，截至 2024 年底美國(guó)政府的國(guó)債已超過(guò) 36 萬(wàn)億美元，每個(gè)美國(guó)人都得背上超過(guò)10萬(wàn)美元的債務(wù)，美國(guó)債務(wù)已進(jìn)入不可持續(xù)的狀態(tài)。因此，美國(guó)共和黨的鐵桿議員反對(duì)以增加美國(guó)國(guó)債的方式來(lái)給美國(guó)人減稅，這使得特朗普面臨著巨大的政治壓力。

為了贏得這些共和黨議員的支持，特朗普必須找到一條不增加美國(guó)的收入稅，卻能立刻將美國(guó)每年增加 5000 億美元收入的渠道，而關(guān)稅就成為了幾乎唯一的選擇。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局和美國(guó)人口普查局公布的數(shù)據(jù)顯示，2024 年美國(guó)從全世界進(jìn)口的商品總值達(dá)到 4.11 萬(wàn)億美元，而關(guān)稅收入不足一千億美元，其中有一部分還是特朗普與中國(guó)打貿(mào)易戰(zhàn)打出來(lái)的結(jié)果。美國(guó)作為全球第一大賣(mài)家，對(duì)世界貿(mào)易有著絕對(duì)的定價(jià)權(quán)，商人出身的特朗普敏銳地意識(shí)到，美國(guó)的關(guān)稅實(shí)在是低到了愚蠢的程度。

所以，在特朗普 4 月 2 日宣布的美國(guó)新關(guān)稅政策中，第一條就是要對(duì)美國(guó)幾乎所有的商品都要征收 10%的關(guān)稅，并在美國(guó)東部時(shí)間 4 月 5 日 0 時(shí) 01 分立即生效。這個(gè)關(guān)稅涵蓋幾乎所有國(guó)家的進(jìn)口商品，包括被特朗普要征收更高關(guān)稅的國(guó)家，現(xiàn)在也統(tǒng)一先征收 10%，這將成為所有賣(mài)給美國(guó)商品的地板關(guān)稅。

僅這一條，美國(guó)就能從每年進(jìn)口的 4 萬(wàn)億商品征收到 4000 億的關(guān)稅。加上對(duì)部分國(guó)家部分商品再征收額外關(guān)稅，美國(guó)的關(guān)稅將輕松補(bǔ)上這 5000 億的新窟窿，甚至還有余額，這就解決了特朗普減稅方案形成的資金缺口問(wèn)題。

這就是特朗普急于推出新關(guān)稅的最大“圖謀”。本文是《特朗普開(kāi)征新關(guān)稅》系列文章上集。特朗普增加的關(guān)稅，會(huì)推高美國(guó)進(jìn)口商品的價(jià)格，讓美國(guó)消費(fèi)者買(mǎi)單。事實(shí)究竟如何，請(qǐng)看下回的分析。謝謝！