習近平總書記指出,實現科技自主創新和人才自主培養良性互動,教育要進一步發揮先導性、基礎性支撐作用。當今時代,教育、科技、人才的重要性日益凸顯,必須深刻把握中國式現代化對教育、科技、人才的迫切需求,強化教育支撐作用,統籌推進教育、科技、人才一體化發展,做到三者有機結合、協同推進,進一步開創人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。
統籌推進教育、科技、人才
一體化發展的重要意義
深化教育綜合改革的有力舉措。當前,我國教育已由規模擴張階段轉向高質量發展階段,而要實現從“大”到“精”再到“強”的系統性躍升和質變,必須提升改革創新的系統性、整體性、協同性。在這一過程中,教育發展同科技進步、育才提質之間的關系日益緊密,統籌推進教育、科技、人才一體化發展更是給教育綜合改革帶來了全新的機遇。以此為契機,充分發揮科技創新驅動、人才智力支持作用,加快實現科教資源和人才要素的深度融匯,能夠進一步催生出新的學科組織方式、科學研究范式、人才培養模式,為育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制的變革提供源源不斷的新動力,切實提高教育治理體系和治理能力現代化水平。
服務國家戰略需求的必然要求??v觀近現代史,高等教育中心與世界科學中心、人才中心往往是相伴相生的。英國、法國、德國、美國先后崛起成為世界強國,一個重要原因就是依靠教育培養出一大批創新人才和一流科學家。當今世界,新一輪科技革命和產業變革深入發展,圍繞高素質人才和科技制高點的國際競爭空前激烈。如果不能實現教育、科技、人才三者的協同聯動,就難以破解經濟發展的“阿喀琉斯之踵”與“卡脖子”難題,進而無法實現從“跟跑”向“并跑”“領跑”的轉變。在這種情況下,我們必須堅持從戰略上統籌謀劃,實現科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略有效聯動,做到教育發展、科技創新、人才培養一體推進,為開辟發展新賽道、把牢戰略主動權塑造新動能新優勢。
推進中國式現代化的題中之義。人類社會的現代化進程是在教育、科技、人才交互作用的過程中不斷向前推進的,大國崛起往往也建立在教育興盛、科技發展、人才涌現的熱土之上。回顧百余年奮斗征程,從教育救國、教育立國到科教興國、人才強國,中國共產黨領導人民建成世界最大規模的教育體系,培養造就了一批批戰略科學家、卓越工程師、大國工匠等優秀人才,不斷把中華民族和中國人民千年求索、百年奮斗的目標細化為施工圖、轉化為實景圖?,F階段,中華民族偉大復興進入關鍵時期,我們對高等教育的需要比以往任何時候都更加迫切,對科學知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強烈。我們必須堅持教育優先發展、科技自立自強、人才引領驅動一體推進,以教育、科技、人才之強夯實強國建設之基,為全面推進中華民族偉大復興提供有力支撐。
統籌推進教育、科技、人才
一體化發展的內在關系
全面建設社會主義現代化國家,教育是基礎,科技是關鍵,人才是根本,三者所具有的突出內在一致性和相互支撐性,能夠實現相互賦能、同向共促,發揮“1+1+1>3”的整體效能。
教育是科技創新、人才培養的先導性基礎性支撐。沒有哪一項事業像教育一樣影響決定著社會主義事業建設者和接班人問題、影響決定著民族復興和強國建設。在教育、科技、人才關系中,作為實現科技自主創新和人才自主培養良性互動的關鍵紐帶,教育的作用更加不可或缺。一方面,教育是科技創新的“孵化器”。高質量教育體系能夠以高水平大學為載體不斷打造科研創新策源地,并通過加強基礎科學研究等方式推動各學科領域實現原創性、顛覆性創新,從根本上扭轉關鍵核心技術“由人不由我”的局面,推動實現更高水平的科技自立自強。另一方面,教育也是人才培養的“蓄水池”。教育的根本目標就是為黨育人、為國育才。現代化的教育體系能夠以系統科學的教學方法和育人模式,為社會培養大批德才兼備的高素質創新人才,促使科技領軍人才、拔尖創新人才競相涌現,為國家戰略人才力量建設持續提供源頭活水。
科技是教育變革創新、人才成長發展的重要途徑與方式。當今世界,科學技術是第一生產力、第一競爭力,深刻改變人類生產生活方式,更為國家教育改革、人才發展提供了新理念新方法新技術。一方面,科技是教育改革的“強引擎”。以科技互聯網、云計算、大數據、人工智能等為代表的科學技術革新推動了教育的信息化改革。新一代信息技術與教育教學的深度融合,能夠促進教育理念與時俱進、教育模式推陳出新,推動構建更加數字化、網絡化、智能化的現代教育體系。另一方面,科技也是人才成長的“助推器”??萍歼M步能夠以更具易用性、先進性的技術手段推動人才勇敢探索、大膽創新,不斷強化科學探索的前瞻性、精準性,有利于培養專攻前沿領域重大創新的“領跑者”,在人才競爭中形成核心競爭力。
人才是科技進步和教育發展的關鍵因素和核心動力。綜合國力競爭說到底就是人才競爭,創新驅動實質上就是人才驅動,人才在一體化發展中處于核心位置。一方面,人才是科技自立自強的“開拓者”。人才資源是創新活動中最為活躍、最為積極的因素。培養立足中國實際、擁有國際視野、具備科學家精神的戰略科技人才、領軍人才、青年人才,能夠形成推動科學研究的優勢力量,助力打破外部科技封鎖,實現科技創新的自主化、本土化,進一步推動打造世界級創新高地。另一方面,人才也是教育事業發展的“生力軍”。以教育家精神為引領培養造就新時代高水平教育人才,能夠助力構建自主的人才培養體系,落實好立德樹人根本任務,為強國建設、民族復興培養一代代堪當重任的合格建設者和可靠接班人。
統籌推進教育、科技、人才
一體化發展的現實路徑
教育、科技、人才一體化推進是新時代教育強國建設的關鍵抓手,是一項涉及多層面、多領域、多環節的復雜系統工程,必須在建強“主陣地”、打好“組合拳”、匯聚“大合力”方面下足功夫,形成推動高質量發展的倍增效應。
建強教育、科技、人才一體化發展的“主陣地”。作為建設教育強國的龍頭,高等教育是教育、科技、人才的集中交匯點,只有實現高等教育內涵式發展,才能真正打造支撐和引領國家事業全面進步的人才中心和創新高地。一方面,動態調整學科設置。以科技發展、國家戰略需求為牽引,超常布局“高、精、尖、缺”學科專業,加強基礎學科、重點學科、新興學科、交叉學科建設,大力推進理工結合、工工貫通、醫工融合、農工交叉,為培養國家戰略人才力量打造學科高原高峰。另一方面,信息賦能課程革新。深入實施國家教育數字化戰略,聚焦大數據、人工智能、5G等現代信息技術,設置前沿性、原創性、綜合性課程體系、科研體系、教材體系,大力推動“數字教育+科學教育”“數字教育+工程教育”等育人模式,營造科技創新型、人才友好型高等教育環境氛圍。
打好教育、科技、人才一體化發展的機制“組合拳”。教育、科技、人才是相互支撐、融合共生的統一體,必須以體制機制一體改革推動發展、提高質量、增強活力。一方面,優化完善全方位要素融合機制。加快推進高水平的職普融通、產教融合、科教融匯,積極探索政產學研協同創新體系,支持校企共建基地與研發中心、創新科技成果轉化應用機制,實現教育鏈、人才鏈、創新鏈、產業鏈深度有機銜接,形成教育培養人才、人才引領創新、創新驅動產業的良性循環。另一方面,建立健全多樣化激勵驅動機制。完善人才差異化評價和長周期支持機制,賦予科技領軍人才更大的人財物支配權和技術路線選擇權,并通過“揭榜掛帥”“賽馬制”鼓勵科技人才開展基礎研究、應用研究、前沿研究,真正讓那些想干事、能干事、干成事的人才挑大梁、擔重任。
匯聚教育、科技、人才一體化發展的“大合力”。統籌推進教育、科技、人才一體化發展不能“單打獨斗”,必須敢于打破行業壁壘、突破區域邊界,做到“聯合攻關”。一方面,多主體聯動。貫通高校、政府部門、龍頭行業企業、國際組織人才資源,構建有組織科研咨詢委員會、協同合作聯合體,并組織跨學科、跨領域的科研團隊,集聚力量持續產出原創性、顛覆性的科技創新成果。另一方面,大平臺支撐。整合全國優勢資源,優化國家科研機構、高水平研究型大學、科技領軍企業定位和布局,建設突破型、引領型、平臺型一體的國家實驗室體系,同時,加快培育世界一流科技期刊,建設具有國際影響力的科技文獻數據平臺,形成強大的自主創新研究骨干網絡,不斷打造高端人才和創新團隊聚集高地。
(作者系東北大學馬克思主義學院院長、教授)
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