【文/觀察者網 王世純】為了留住作戰部隊，臺軍拼命給需要上一線的“作戰人員”加薪，卻導致了一種薪資倒掛的怪現象。據臺灣媒體4月7日報道，為了解決臺軍志愿役人力不足，賴清德日前宣布加薪、最多每月一萬兩千新臺幣（約合2650人民幣），此舉讓不少基層士官兵開心，卻造成了“軍官薪水比部屬少”與“晉升等于減薪”怪象。專家指出，制度可能導致中尉級排長軍官故意不升官；而校官和參謀等相對文職的軍官則更加不滿。

為了給“以武拒統”增加戰斗人員，賴清德此波加薪重點在“戰斗部隊加給”，臺灣防務機構認定為戰斗部隊的連級單位，補貼每月由五千增為一萬兩千元；戰斗部隊營部連或戰斗支援單位，由三千增為七千元。志愿役官兵皆有的“志愿役勤務加給”僅加五千元，中、上校減為四千元，將軍三千元。

臺軍社交媒體

新政策在臺軍中引發熱烈討論，有人警告將出現中尉不愿升上尉情況。中尉只能擔任排長或副連長，兩者都有戰斗部隊加給與主官加給，總額超過一萬六千元；升上尉可能調任營部、旅部參謀，兩項加給將同時失去，扣掉晉階本俸增幅，等于減薪一萬兩千元。

官員指出，臺軍參謀工作負荷重，未來上尉作戰官薪水不但可能低于中尉排長，甚至與上士作戰士接近，因后者職缺掛在營部連，可領第二級加給。現已有中尉利用體測未過等方式抗拒晉升，未來恐怕更多。

曾任陸軍副司令的前立委吳斯懷說，軍隊是強調階級的科層體系，多數狀況應給高階者較優待遇，以利于領導；實務來說，作戰官或后勤官重要性與辛苦度，絕不下同軍銜的連長，重視基層與戰斗部隊沒錯，但不該以“營／連”為界一刀切；臺軍應仿效美軍、新加坡軍隊設立專長加給，鼓勵官兵充實專業技能。

淡江國際事務與戰略研究所兼任助理教授揭仲說，所有作戰單位志愿役，不論兵科、官階與職務，給予相同金額，就能解決上述副作用；未來作戰會朝模組化方向調整，依任務性質從各兵種抽調人員裝備，編成特遣隊或戰斗群，在此趨勢之下，所謂一、二類作戰人員的分發已無意義。

揭仲指出，當初訂出這種有瑕疵規定，主因是預算不足；如今賴清德承諾增加GDP預算到3%，代表明年預算將比今年增加近1600億新臺幣，足以因應調整制度所需。

臺防務部門聲稱，近年來，臺軍官兵擔負的戰備任務更加繁重，且受到企業爭才及少子化等影響，社會青年從軍服役意愿下降，對于臺軍戰力造成沖擊。臺民意機構國民黨黨團書記長王鴻薇近期表示，目前臺軍志愿役招募困難，編現比僅78%，遠低于所謂正常防務需求的85%。

今年1月份，選擇賠錢提前退伍的軍士官人數，由2020年的401人，暴增到去年的1565人，暴增4倍。根據臺民意機構預算中心表示，臺灣志愿役人數去年6月底更是降到15萬人，為2018年后新低。而根據2025年度防務預算書，2025年減少的“預算員額”中，全都是基層部隊骨干的士官、上等兵和一等兵。其中大部分賠錢退役人員服役于一線作戰單位。

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