據(jù)新華社報(bào)道,日本前外務(wù)省官員孫崎享在接受專訪時(shí)強(qiáng)調(diào),日中關(guān)系改善勢(shì)頭來(lái)之不易,需珍惜政治基礎(chǔ)。這一表態(tài)正值中日高層互動(dòng)頻繁之際,然而日本近期在對(duì)華態(tài)度上的搖擺,卻折射出其在中美博弈中的復(fù)雜心態(tài)。
日本首相石破茂上任后,一方面頻繁釋放改善對(duì)華關(guān)系的信號(hào),在APEC會(huì)議期間與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,重申戰(zhàn)略互惠關(guān)系;另一方面卻在美日聯(lián)合聲明中點(diǎn)名批評(píng)中國(guó),強(qiáng)化軍事同盟。這種矛盾性在2024年版《外交藍(lán)皮書》中尤為突出:一方面時(shí)隔五年重提“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”,另一方面仍將中國(guó)定義為“最重大戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。
石破茂資料圖
這種搖擺源于日本對(duì)國(guó)際格局的判斷。隨著美國(guó)單極秩序走向終結(jié),日本國(guó)內(nèi)出現(xiàn)兩種聲音:一種主張?zhí)钛a(bǔ)美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)力真空,通過(guò)強(qiáng)化美日同盟構(gòu)建“雙軸心”安全架構(gòu);另一種則呼吁融入多極化世界,借助中日經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)定周邊環(huán)境。前者需要渲染“中國(guó)威脅”以獲取政策合法性,后者則要求務(wù)實(shí)平衡。兩種認(rèn)知的競(jìng)爭(zhēng),導(dǎo)致日本對(duì)華政策呈現(xiàn)“精分”狀態(tài)。
特朗普政府的“美國(guó)優(yōu)先”政策,正將日本推向更尷尬的境地。2025年4月,美國(guó)宣布對(duì)日本汽車加征25%關(guān)稅,預(yù)計(jì)將導(dǎo)致日本經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)13萬(wàn)億日元。此前,石破茂訪美時(shí)的“討好外交”未能換取關(guān)稅豁免,反遭貿(mào)易大棒相向。這暴露出美國(guó)對(duì)盟友的實(shí)用主義態(tài)度——所謂同盟關(guān)系,本質(zhì)是利益交換。
更令日本擔(dān)憂的是,美國(guó)在臺(tái)海問(wèn)題上的態(tài)度逐漸收緊。石破茂竄臺(tái)期間,被問(wèn)及是否“協(xié)防臺(tái)灣”時(shí)含糊其辭,稱“當(dāng)務(wù)之急是避免戰(zhàn)爭(zhēng)”。這種表態(tài)與拜登政府近期的謹(jǐn)慎立場(chǎng)同步,反映出美日對(duì)“臺(tái)獨(dú)”風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂。但另一方面,美國(guó)仍要求日本增加防衛(wèi)開支至GDP的3%,并施壓其在南海問(wèn)題上配合行動(dòng)。這種“既要馬兒跑,又要馬兒不吃草”的策略,加劇了日本的戰(zhàn)略焦慮。
特朗普資料圖
面對(duì)內(nèi)外壓力,日本不得不重新審視自身定位。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,完全追隨美國(guó)只會(huì)喪失戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán):從岸田文雄時(shí)期的“聯(lián)美抗華”導(dǎo)致中日關(guān)系持續(xù)低迷,到特朗普政府的關(guān)稅制裁,均證明過(guò)度依賴美國(guó)的風(fēng)險(xiǎn)。而中日經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng),2024年兩國(guó)貿(mào)易額突破3500億美元,第三方市場(chǎng)合作項(xiàng)目超200個(gè),為務(wù)實(shí)合作提供了基礎(chǔ)。
日本前首相田中角榮的“列島改造計(jì)劃”與石破茂的“令和版”改革,均強(qiáng)調(diào)通過(guò)國(guó)內(nèi)發(fā)展穩(wěn)定國(guó)際環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),穩(wěn)定對(duì)華關(guān)系至關(guān)重要。正如孫崎享所言,中日四個(gè)政治文件為兩國(guó)關(guān)系劃定了底線,嚴(yán)格遵守歷史承諾、妥善處理臺(tái)灣問(wèn)題,是避免沖突的關(guān)鍵。
在日本搖擺之際,特朗普政府的一系列動(dòng)作釋放出危險(xiǎn)信號(hào):從廢除TPP到挑起貿(mào)易戰(zhàn),從渲染“中國(guó)威脅”到要求盟友分?jǐn)偝杀荆绹?guó)正以單邊主義重塑亞太秩序。但新加坡《海峽時(shí)報(bào)》指出,亞洲國(guó)家未必會(huì)在美國(guó)與中國(guó)之間“二選一”。日本近期逮捕持槍美國(guó)游客、處理美國(guó)公民刻字事件等舉措,雖屬個(gè)案,卻暗示其對(duì)美國(guó)行為的容忍度正在下降。
特朗普資料圖
對(duì)特朗普而言,若繼續(xù)將盟友視為“提款機(jī)”,終將引發(fā)離心傾向。而對(duì)日本來(lái)說(shuō),真正的戰(zhàn)略自主,在于擺脫冷戰(zhàn)思維,以平等姿態(tài)參與區(qū)域合作。唯有如此,才能在中美博弈中找到平衡點(diǎn),為自身發(fā)展?fàn)幦「罂臻g。
在國(guó)際關(guān)系加速演變的今天,日本的選擇不僅關(guān)乎自身命運(yùn),更將影響亞太格局的走向。如何在中美之間走出第三條道路,考驗(yàn)著日本的政治智慧,也為區(qū)域穩(wěn)定提供重要變量。
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