據(jù)環(huán)球網(wǎng)援引路透社報(bào)道，中國(guó)商務(wù)部對(duì)關(guān)鍵礦產(chǎn)實(shí)施出口管制后，美國(guó)國(guó)防情報(bào)公司戈維尼報(bào)告顯示，美軍1000多個(gè)武器系統(tǒng)、超2萬個(gè)零部件面臨斷供危機(jī)。

美國(guó)國(guó)防工業(yè)正遭遇前所未有的供應(yīng)鏈危機(jī)。中國(guó)商務(wù)部去年12月發(fā)布的禁令，嚴(yán)控鎵、鍺、銻等關(guān)鍵礦產(chǎn)對(duì)美出口，尤其禁止軍事用途交易。戈維尼公司報(bào)告指出，美軍87%的鎵、鍺、銻供應(yīng)鏈依賴中國(guó)，涉及12486條供應(yīng)鏈中的10829條。換句話說，每10個(gè)相關(guān)武器零部件中，近9個(gè)與中國(guó)供應(yīng)商掛鉤。五角大樓評(píng)估認(rèn)為，若斷供持續(xù)，F(xiàn)-35戰(zhàn)機(jī)、導(dǎo)彈制導(dǎo)系統(tǒng)等高端裝備生產(chǎn)線可能被迫停滯。

F-35戰(zhàn)機(jī)資料圖

中國(guó)在稀土領(lǐng)域的統(tǒng)治力不僅限于資源。全球85%的稀土加工產(chǎn)能集中在中國(guó)，美國(guó)開采的稀土中，三分之二需運(yùn)往中國(guó)提煉。美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，盡管美國(guó)稀土儲(chǔ)量占全球12%，但加工能力幾乎空白。MP Materials公司雖獲政府支持建立加工廠，仍不得不將大部分稀土精礦送往中國(guó)處理。這種依賴短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。

為擺脫對(duì)中國(guó)稀土的依賴，特朗普政府動(dòng)作頻頻。援引《國(guó)防工業(yè)生產(chǎn)法》增加國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)產(chǎn)量、推動(dòng)與烏克蘭的稀土協(xié)議，甚至試圖從剛果（金）換取鈷和鋰。但現(xiàn)實(shí)阻力重重：美烏協(xié)議因政治糾紛擱淺；剛果（金）以“平定內(nèi)亂”為條件，白宮尚未回應(yīng)。

更棘手的是，美國(guó)重建加工鏈的努力屢屢受挫。澳大利亞萊納斯公司在得州的項(xiàng)目因環(huán)保許可拖延兩年；Talon Metals的鎳加工廠因當(dāng)?shù)乜棺h被迫遷址。美國(guó)智庫(kù)“戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心”直言，中國(guó)在加工環(huán)節(jié)的主導(dǎo)地位“無法撼動(dòng)”，特朗普的礦產(chǎn)戰(zhàn)略遠(yuǎn)水難解近渴。

俄總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫資料圖

就在美國(guó)焦頭爛額之際，俄羅斯拋出合作信號(hào)。俄總統(tǒng)特別代表德米特里耶夫證實(shí)，俄美已啟動(dòng)稀土談判，討論聯(lián)合開發(fā)頓巴斯資源及技術(shù)共享。普京更公開表態(tài)愿向美供應(yīng)200萬噸鋁。路透社指出，俄羅斯稀土儲(chǔ)量官方數(shù)據(jù)為2870萬噸，遠(yuǎn)超美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局估算的380萬噸，潛在合作空間巨大。

但這一計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)暗藏。烏克蘭強(qiáng)烈反對(duì)任何繞過基輔的礦產(chǎn)交易，美國(guó)鷹派擔(dān)憂技術(shù)外流至受制裁的俄羅斯。沙特斡旋的利雅得會(huì)談能否促成協(xié)議，仍是未知數(shù)。俄美合作若成行，或短暫緩解美國(guó)壓力，卻難逃中國(guó)“治外法權(quán)”禁令的制約——任何第三方違規(guī)對(duì)美出口，都將面臨中方追責(zé)。

這場(chǎng)博弈本質(zhì)是資源與技術(shù)話語(yǔ)權(quán)的爭(zhēng)奪。中國(guó)以稀土反制美國(guó)芯片禁令，美國(guó)試圖拉攏俄羅斯破局，而俄羅斯借機(jī)突破西方封鎖。三方角力下，特朗普的“極限施壓”策略面臨考驗(yàn)：對(duì)華強(qiáng)硬可能加速美軍供應(yīng)鏈崩潰，對(duì)俄妥協(xié)則需承擔(dān)政治風(fēng)險(xiǎn)。

稀土資料圖

美國(guó)科羅拉多礦業(yè)學(xué)院專家摩根·巴茲利安指出，中國(guó)在加工環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)“至少持續(xù)十年”。香港《南華早報(bào)》數(shù)據(jù)進(jìn)一步佐證：中國(guó)掌控全球60%的稀土儲(chǔ)量和90%的加工產(chǎn)能。即便美國(guó)開辟新供應(yīng)鏈，成本和時(shí)間劣勢(shì)注定其難以替代中國(guó)。

中國(guó)一紙禁令，揭開了美國(guó)國(guó)防工業(yè)的致命弱點(diǎn)。特朗普的“資源外交”尚未見效，俄羅斯的介入又添變數(shù)。在這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，掌握核心資源與技術(shù)的國(guó)家，終將定義未來格局。而對(duì)美軍而言，時(shí)間或許比盟友更稀缺。