不法分子在雞肉干中加入“牛肉膏”“牛肉粉”，調制加工、重新包裝后成為色香味俱全的“牛肉干”，通過團購平臺銷往全國多地，銷售金額190余萬元。3月12日，經(jīng)江蘇省鎮(zhèn)江市潤州區(qū)檢察院提起公訴，法院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪判處史某有期徒刑八年，并處罰金140萬元；判處鄭某有期徒刑三年六個月，并處罰金60萬元；以銷售偽劣產(chǎn)品罪判處陳某有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金20萬元。

姚雯/漫畫

圖為庭審現(xiàn)場。

小作坊里的可疑牛肉干

2023年8月1日，家住鎮(zhèn)江市潤州區(qū)的于大爺如往日一般在小區(qū)附近溜達。不經(jīng)意間，他瞧見街邊一家平時大門緊鎖的門面房竟敞開著，于大爺好奇心使然便走了進去。店里，幾位上了年紀的婦女正坐在操作臺前，徒手把黑乎乎的肉干稱好重量，裝進印著“牛肉干”字樣的包裝袋里。“你干什么的？”其中一位婦女看到于大爺進來，開口問道。“這‘牛肉干’賣嗎？”“45元一袋。”于大爺買了一袋“牛肉干”，走出了店門。

然而，回想起店里簡陋臟亂的環(huán)境、隨意堆放的食品包裝，還有未穿戴衛(wèi)生防護用品的工人，于大爺心里又犯起了嘀咕。回到家，他嘗了嘗買的“牛肉干”，雖然香味很濃，但肉質軟塌沒有嚼勁，不像是牛肉干的樣子。于大爺覺得這事不簡單，自己很可能是買到了假冒偽劣產(chǎn)品。

8月2日，于大爺向公安機關報了案。經(jīng)鑒定，于大爺買到的“牛肉干”檢出雞肉成分，未檢出牛肉成分。經(jīng)過前期立案偵查，2023年12月12日，公安機關聯(lián)合市場監(jiān)督管理部門對該門面房進行了突擊檢查，現(xiàn)場查獲雞肉干300余箱，罐裝“牛肉干”70余箱，另有袋裝“牛肉干”、包裝盒、產(chǎn)品標簽若干。經(jīng)抽樣檢測，現(xiàn)場查獲的“牛肉干”所用原材料均為雞肉。隨后，該店面負責人史某被帶回公安機關接受訊問。

隨后，通過對史某的聊天記錄、轉賬憑證的梳理分析，民警順藤摸瓜，找到了該批問題牛肉干的供貨商鄭某及分銷商陳某。2023年12月、2024年1月，鄭某、陳某相繼落網(wǎng)。

雞肉干加添加劑，變成“牛肉干”

2022年9月，在鎮(zhèn)江從事食品批發(fā)生意的史某偶然從同行處得知，市場上有人用雞肉干冒充牛肉干銷售，利潤巨大。在利益的驅使下，史某聯(lián)系到自己長期合作商——福建省漳州市的供貨商鄭某。史某詢問鄭某能否把雞肉干加工成牛肉干的外觀和口感，并給鄭某寄送了一份他買到的“樣品”。字里行間鄭某隱約覺得史某是想把雞肉干賣出牛肉干的價，但史某既是自己的大客戶，又是自己的朋友。于是，鄭某在拿到“樣品”后就開始調味，往雞肉里加入牛肉膏、牛肉粉等添加劑，使加工出來的雞肉干具有牛肉干的“風味”。史某試吃后對鄭某生產(chǎn)的“牛肉干”十分滿意，讓鄭某為自己批量供貨。

與此同時，史某在鎮(zhèn)江租了一間店面作為“牛肉干”的二次包裝車間，招聘了工人，將他從鄭某處采購回來的“特制”雞肉干拆包、稱重、分裝進標有“牛肉干”字樣的包裝罐、包裝袋，再用機器封口。為了以假亂真，史某編造了杭州某食品公司和某電子商務公司作為“牛肉干”的出品商和銷售商，并套用了網(wǎng)上公開的食品公司生產(chǎn)許可證編號，自己設計、打印了包裝說明書和標簽。

“牛肉干”通過團購平臺銷往多省市

貨源有了、包裝好了，接下來就是打開市場。雖然自己的公司有食品經(jīng)營執(zhí)照，但史某擔心如果直接在店面銷售，周邊都是熟悉的居民，一旦發(fā)現(xiàn)“牛肉干”有問題，很容易“惹上麻煩”。于是，他聯(lián)系了一些團購平臺負責人，推薦自己銷售的“牛肉干”，其中就包括鎮(zhèn)江本地某團購平臺負責人陳某。

“一開始他（史某）說是為了清庫存所以價格便宜，但是長期以這么低的價格供貨，我覺得牛肉干的用料可能有問題。”雖然起過疑心，但史某銷售的這款“牛肉干”價格低、銷量高，陳某覺得自己沒理由“有錢不賺”。后來，陸續(xù)有其他團購平臺負責人跟陳某聯(lián)系，想要銷售這款牛肉干。于是陳某告訴史某，自己在團購平臺圈子里人脈很廣，可以幫史某拓寬牛肉干的銷售渠道。為了表示感謝，史某允諾給陳某每罐“牛肉干”1元至2元不等的回扣。

經(jīng)查，2022年9月至2023年11月間，史某將鄭某按其要求生產(chǎn)的假牛肉干銷往常州、上海等多地分銷商，由分銷商通過團購平臺進行二次銷售，銷售金額合計192萬余元。陳某通過其運營的鎮(zhèn)江某團購平臺銷售假牛肉干16萬余元，并為史某在南京、武漢、南昌等地團購平臺介紹銷售假牛肉干73萬余元，收取回扣7萬余元。

守護食品安全不“止”辦案

2024年4月18日，該案被移送至潤州區(qū)檢察院審查起訴。2024年6月，江蘇省檢察院將該案列入“檢護質量安全2024”專項行動督辦案件。

圍繞團購平臺負責人和受雇工人是否構成犯罪問題，檢察機關督促公安機關補充訊問筆錄、調閱聊天記錄和銀行交易流水后查明，陳某為收取回扣費知假售假，應當認定為共同犯罪。對于其他團購平臺負責人，僅從“牛肉干”進貨價格低廉難以認定其主觀明知銷售偽劣產(chǎn)品，而受雇工人多為70歲以上高齡老人，文化水平較低，僅提供一般性勞務活動，領取每小時10元的報酬，對制售假劣產(chǎn)品并不知情，依法不予追究法律責任。

2024年8月14日，檢察機關以史某、鄭某涉嫌生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，陳某涉嫌銷售偽劣產(chǎn)品罪對三人依法提起公訴。2025年3月12日，法院經(jīng)審理，作出上述判決。

針對該案暴露出的社區(qū)團購、網(wǎng)絡營銷等新業(yè)態(tài)下食品安全監(jiān)管漏洞，檢察機關主動對接市場監(jiān)管部門，查閱轄區(qū)社區(qū)團購平臺登記、備案名錄，了解平臺運營情況，制發(fā)風險提示函10余份，督促平臺依法規(guī)范運營。同時，與市場監(jiān)管局召開聯(lián)席會議，研究新業(yè)態(tài)食品安全問題，推動開展團購類經(jīng)營活動專項整治行動，聚焦無證經(jīng)營、摻雜摻假、虛假宣傳等問題深入摸排，發(fā)現(xiàn)問題線索8條，立案辦理公益訴訟案件6件，約談頭部商家3家。“接下來，我們準備向市場監(jiān)督管理部門發(fā)出社會治理檢察建議，督促其加大對轄區(qū)內(nèi)食品加工、零售企業(yè)的執(zhí)法檢查，尤其對于通過團購平臺銷售的各種零食類食品，要建立從食品原料到銷售終端的全流程監(jiān)管。”承辦檢察官說。

來源：檢察日報·法治新聞版 D21