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他山之石②:問計越秀“產(chǎn)業(yè)經(jīng)” 激活青羊“向新力”

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占地僅0.3平方公里的花果山小鎮(zhèn),卻能長出超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈;70棟“稅收億元”樓宇,在城市肌理中悄然生長;逾2000年歷史、廣州千年商都起點的北京路,全年客流量超7000萬人次……廣州市越秀區(qū),正用繡花針般的產(chǎn)城融合術(shù),在老城探尋新質(zhì)生產(chǎn)力的嶺南密碼。

作為廣州最古老的中心城區(qū),越秀區(qū)深挖本土產(chǎn)業(yè)資源,強化創(chuàng)新支撐引領(lǐng),加速擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力,創(chuàng)新金融業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、生命健康產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)支撐明顯,高端專業(yè)服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2024年,越秀地區(qū)生產(chǎn)總值3511.89億,地均GDP逾100億/平方公里,堪稱“遍地黃金”,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深厚實力可見一斑。


越秀區(qū)

日前,成都中心五區(qū)組團走進越秀。從天府之國遠赴嶺南大地,大家試圖訪特色街區(qū)、進產(chǎn)業(yè)園區(qū),探尋越秀產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功“密碼”。期間,,雙方約定加強友好合作,促進雙方優(yōu)勢互補、合作共贏,形成協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面,吹響青羊?qū)讼冗M、大步追趕的“沖鋒號”。

知不足,然后能自反也。對標先進,并非否定青羊現(xiàn)有成績,而是在找差距中明晰發(fā)展方向、找準著力重點,在挖掘?qū)W習越秀經(jīng)驗的同時,找到適應(yīng)青羊土壤的解決方案,真正把“他山之石”轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新發(fā)展的思路方法。

啟示一

因地制宜,是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方法論

中國地大物博,受地理位置、資源稟賦等多重因素限制,各地的主導產(chǎn)業(yè)、發(fā)展路徑亦不盡相同。越秀依托本地資源稟賦,因地制宜發(fā)展創(chuàng)新金融業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、生命健康等主導產(chǎn)業(yè),著力促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,這一做法讓考察團成員深以為然。

所謂因地制宜,就是要客觀審視地方資源并摸清“家底”,以資源的有效配置推動經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。這一點,貫穿越秀產(chǎn)業(yè)發(fā)展始終。


以金融業(yè)為例,位于越秀、始建于1889年的廣州長堤,是廣州現(xiàn)代金融發(fā)源地,曾有著“廣州外灘”之稱。2012年,廣州民間金融街在長堤啟動建設(shè),成為內(nèi)地首個為中小微企業(yè)和居民個人提供融資借貸服務(wù)的民間金融街。如今該金融街入駐機構(gòu)總數(shù)逾750家,累計為超100萬戶三農(nóng)、中小微企業(yè)、個人提供融資超5000億元。當前,越秀區(qū)金融業(yè)規(guī)模近900億元,已逐步形成以銀行、保險等持牌金融為主體,小貸、融資擔保、商業(yè)保理等地方金融協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域金融特色。

又比如生命健康產(chǎn)業(yè)。在2平方公里的土地上,聚集起廣東省人民醫(yī)院、中大附屬第一醫(yī)院、中山大學中山眼科中心等8所三甲醫(yī)院。在越秀考察期間,一組組數(shù)據(jù)讓大家印象深刻。


粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū)

醫(yī)療資源富集,是越秀發(fā)展生命健康主導產(chǎn)業(yè)的底氣之一。基于此,越秀著力打造粵港澳大灣區(qū)生命健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新區(qū),推動醫(yī)療健康服務(wù)產(chǎn)學研融合、人才聚集和產(chǎn)業(yè)落地。如今,創(chuàng)新區(qū)累計建成16個特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),進駐企業(yè)超200家,載體面積超過70萬平方米。2024年,越秀全區(qū)生命健康相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值突破407.47億元,醫(yī)藥流通市場份額占廣州全市近30%。

將視線移回青羊,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè),青羊一以貫之。2021年10月召開的中國共產(chǎn)黨成都市青羊區(qū)第八次代表大會上,青羊充分分析自身深厚底蘊與硬核實力,首提“人文青羊·航空新城”發(fā)展定位,圍繞源城和新城兩大發(fā)展片區(qū)分區(qū)施策,瞄準航空、金融、文旅、商務(wù)商貿(mào)四大主導產(chǎn)業(yè)分業(yè)促進。


“人文青羊·航空新城”,是對青羊發(fā)展的重新審視。三環(huán)內(nèi)的“成都源城”,歷史悠久、底蘊深厚,代表著“人文青羊”的底色;三環(huán)外的“航空新城”,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實、創(chuàng)新要素聚集,是青羊都市工業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場。

“人文青羊·航空新城”,是對青羊未來的謀劃布局。四大主導產(chǎn)業(yè)的確立,基于青羊同時擁有主機所和主機廠、集聚持牌金融機構(gòu)660余家、全省首批天府旅游名縣、商務(wù)商貿(mào)業(yè)興旺發(fā)達等先天優(yōu)勢,布局未來產(chǎn)業(yè)、競逐重點賽道,加快構(gòu)建起青羊扎實的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

舉旗定向,綱舉目張,方能登“高”致遠。毋庸置疑,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,青羊基礎(chǔ)扎實、實力雄厚。在未來,如何學習越秀經(jīng)驗、用好用活資源,尋找到資源與高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)合點、破局點,將“資源拼圖”玩出創(chuàng)造性解法,著力鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)躍遷,仍是我們需要長期探索和努力的方向。

啟示二

因時制宜,緊抓時代機遇方能把握未來

今年春節(jié),一部《哪吒》火遍全網(wǎng),讓人們看到了影視市場發(fā)展的無限潛力。

對于影視市場,越秀早在2020年便已有所布局。遠眺越秀花果山,電視塔高聳,云道綠樹掩映之間,花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)動能澎湃、活力不斷迸發(fā)。


239平方米的3D光子透明屏,屏幕上跳動著美猴王在花果山水簾洞橫空出世的精彩畫面;另一側(cè),主體建筑上映射出極具廣州特色的“滿洲窗”“花城”等主視覺元素,二者融為一體,展現(xiàn)出花果山5G+4K/8K產(chǎn)業(yè)“拔節(jié)生長”的生動景象……如今,花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)通過打造全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,為影視創(chuàng)作者提供劇本超市、作品拍攝、后期制作、投流分發(fā)等“一站式”服務(wù),正成為國內(nèi)影視產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)生態(tài)區(qū)、影視人才聚集地。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,是時代大勢所趨,是高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。在加速擁抱新質(zhì)生產(chǎn)力上,越秀已實現(xiàn)搶先一步、快人一步——瞄準數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),加快布局數(shù)字新基建,推動新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、地理信息、量子通信等與實體經(jīng)濟融合;聚焦人工智能產(chǎn)業(yè),越秀推動黃花崗科技園人工智能產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)新發(fā)展,鼓勵企業(yè)在醫(yī)療、教育、交通、商貿(mào)、金融、政務(wù)等領(lǐng)域開發(fā)人工智能典型場景應(yīng)用;大力發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè),建立節(jié)能環(huán)保和生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈動態(tài)信息庫,推進重點園區(qū)和商圈開展降碳試點,鼓勵實施節(jié)能改造……


黃花崗科技園

在搶抓機遇、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面,越秀布局早、方向準、有成效;跟越秀相比有差距,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等不得、慢不得,成為考察團成員的一致共識。

以“他山之石”磨礪智慧,以“他人之事”啟迪未來。越秀在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的諸多舉措,對青羊有何啟發(fā)?青羊又該如何發(fā)力?

挖掘利用本地資源是關(guān)鍵。毫無疑問,航空航天是青羊發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、接續(xù)城市發(fā)展動能的“最強底氣”。面對低空經(jīng)濟這片萬億級藍海,青羊亦動作頻頻。

僅以去年為例,航空發(fā)動機龍頭企業(yè)中發(fā)天信正式將總部從北京搬到青羊,總投資35億元的中發(fā)天信航空發(fā)動機生產(chǎn)測試項目在青羊區(qū)、崇州市兩地同時落地。巽飛航空自主研發(fā)的“文鰩”eVTOL在中國航展四川航空航天·青羊航空新城展廳“C位”亮相,成為全場的焦點展品;公司下一步還將開展1:1全尺寸機型的生產(chǎn)、試飛等工作,推動無人機產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化發(fā)展。


從低空向太空,青羊正開辟高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。今年,青羊?qū)⒎e極協(xié)助中國星網(wǎng)布局衛(wèi)星通訊項目,推動昊龍貨運航天飛機、上海交大空天未來技術(shù)研究中心等項目落地。昊龍貨運航天飛機項目尤為引人注目,作為我國首款貨運航天飛機,未來將承擔空間站貨物運輸任務(wù),為中國航天事業(yè)貢獻力量。

一花獨放不是春,青羊企業(yè)正以“智造”贏得未來。中儲糧成都儲藏院讓糧食“住”進氣膜倉、基準方中具有前瞻性地將建筑設(shè)計業(yè)務(wù)拓展到低空經(jīng)濟領(lǐng)域、京儲科技專攻防爆阻燃致力成為領(lǐng)跑同行的龍頭企業(yè)、恒圖科技堅持走出去成為出海AI產(chǎn)品流量第一……在數(shù)字化、智能化浪潮下,以科技為先導、以創(chuàng)新為驅(qū)動,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,正成為青羊社會各界的普遍共識。

啟示三

解放思想,在改革創(chuàng)新中推動高質(zhì)量發(fā)展

一談到創(chuàng)新,人們腦海中往往會想到科技創(chuàng)新。其實不然,創(chuàng)新的內(nèi)涵很豐富。在實事求是的基礎(chǔ)上,對發(fā)展思路、發(fā)展措施進行創(chuàng)新,往往能起到在迷霧中開辟新航線的極佳效果,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)突破性增長。

考察期間,越秀在發(fā)展中采取的諸多創(chuàng)新做法,也讓考察團眼前一亮。


主城區(qū)寸土寸金,發(fā)展空間和載體有限。如何破題?越秀通過政策引導社會資本參與老舊樓宇改造,定制“產(chǎn)業(yè)主題樓宇”,明確每棟樓宇主導產(chǎn)業(yè)方向(如人工智能、生物醫(yī)藥等),配套專業(yè)化實驗室、共享會議中心等設(shè)施,吸引上下游企業(yè)“上樓”集聚。這一創(chuàng)新做法,將樓宇物理空間轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)生態(tài)載體,為高密度城區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提供可復制范式,真正實現(xiàn)了“一棟樓就是一個產(chǎn)業(yè)鏈”。

同樣是針對老城區(qū)存量土地緊俏問題,越秀還探索出“無邊界園區(qū)”模式。搭建“云上產(chǎn)業(yè)園”虛擬平臺,整合政策申報、融資對接、技術(shù)合作等功能,打破物理空間限制,吸引企業(yè)“虛擬入駐”。當前,已有逾500家企業(yè)通過線上平臺注冊(外地企業(yè)占30%),實現(xiàn)跨區(qū)域資源共享。

這樣的創(chuàng)新做法,在越秀不勝枚舉。


聚焦歷史街區(qū)活化利用,越秀將千年古道、騎樓建筑進行保護性開發(fā),將老舊空間改造為文創(chuàng)商業(yè)綜合體。例如原“新華書店”舊址改造成的“ 嶺南非遺體驗館”,引入廣彩、廣繡等20個非遺項目,打造沉浸式文化消費場景。

“文化+”跨界融合也能玩出新花樣——逛游越秀北京路,打開手機的“北京路游客小程序”,游客便能一鍵躍入廣府廟會元宇宙、非遺街區(qū)元宇宙,進入“5G+VR”直播,開啟一場穿越千年古城的數(shù)字漫游之旅;推動文化IP“變現(xiàn)”,與珠江啤酒、陶陶居合作推出“古道月餅”“騎樓啤酒”等爆款產(chǎn)品,年銷售額破5000萬元,“北京路 IP聯(lián)名計劃”正在不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條……

觀念一變天地寬。思路的創(chuàng)新,將為區(qū)域發(fā)展帶來別樣的景致。其實,青羊亦不乏發(fā)展的創(chuàng)新舉措。


今年3月,區(qū)新經(jīng)濟和科技局正式搬遷至青羊經(jīng)開區(qū)辦公,創(chuàng)新性規(guī)劃組建“科技創(chuàng)新服務(wù)”“經(jīng)濟運行”“投資促進”“政商事服務(wù)”“規(guī)劃建設(shè)”五大組團,形成“一個組團干一件事”的高效運行機制,為加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色鮮明、競爭能力突出、運行機制高效的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)奠定下堅實基礎(chǔ)。

前不久,憑借“國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心”建設(shè)項目,航空航天領(lǐng)域最具影響力的行業(yè)大獎——“航空航天月桂獎”花落青羊。該中心將以“建成航空關(guān)鍵技術(shù)重要策源地、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量孵化器和國家戰(zhàn)略科技力量核心載體平臺”為目標,不斷夯實基礎(chǔ)技術(shù)、突破關(guān)鍵核心技術(shù)、探索前沿科學技術(shù),從先進航空裝備邁向高端航空裝備。


青崇航空科技產(chǎn)業(yè)園標準化廠房

強化青崇對接,是青羊打破中心城區(qū)土地瓶頸又一發(fā)力方向。青羊、崇州兩地在崇州經(jīng)開區(qū)共建青崇航空科技產(chǎn)業(yè)園,重點發(fā)展航空裝備制造、航空電子和零部件配套、無人機整機及配套、航空新材料等領(lǐng)域,形成“總部研發(fā)在青羊、生產(chǎn)轉(zhuǎn)化在崇州”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動格局,讓“大腦”與“四肢”有機配合,共同做大航空產(chǎn)業(yè)蛋糕。

共享發(fā)展機遇,共創(chuàng)美好未來。牽手越秀,青羊?qū)W人之長、察己之短,以己之優(yōu)、揚長避短,真正把考察學習成果轉(zhuǎn)化為推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際效果。

珠江潮涌,“廣府文化源地、千年商都核心”越秀正“越”千年古韻、秀時代風采,加快建設(shè)廣州“老城市新活力創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”;天府錦繡,航空發(fā)動機的轟鳴與杜甫草堂的鐘聲共鳴,“人文青羊·航空新城”正書寫屬于自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳奇。

此時,風起南粵,萬象更新;此刻,活力天府,春色滿園。

【往 期 回 顧】

部分圖來源廣州越秀發(fā)布

報道:鄭棟梁

編輯:梁藝懷

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