據報道，特朗普政府意圖向中國造船收費，造成美國各行業怨聲載道。據美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）3月27日報道，美國海運承運商大西洋集裝箱運輸公司（ACL）首席執行官安德魯·阿博特警告稱，這一對華“毒計”，將迫使中國制造的船舶遠離美國，進而導致全球供應鏈失衡，并將運費推高至新冠疫情暴發以來的最高水平。“這對美國出口商和進口商的打擊比任何其他國家都大，”阿博特接受CNBC采訪時表示，“如果發生這種情況，我們將破產，不得不關閉公司。”

3月中旬的時候，美國海運管理局遞交了一份建議草案。只要是中國建造的商用貨輪，想要進入美國港口，就得被征收150萬美元的港口附加費。美國自以為這樣就可以制裁中國的造船業，想讓美國造船廠重新“發揚光大”。可他們萬萬沒想到，當中國的制裁出爐后，反而讓美企損失更重。

海外貿易（資料圖）

據路透社報道，全美多行業高管3月24日在美國貿易代表辦公室（USTR）舉行的聽證會上警告稱，美國總統特朗普要“重振美國造船業”計劃可能會適得其反，該計劃依賴對與中國有關聯的船舶征收費用，這一做法將對美國本土船舶運營商、出口商以及相關就業等造成沖擊。報道稱，上述計劃已在美國海運業引發強烈反彈。因為它威脅到的正是那些能為特朗普“重振美國造船業”計劃帶來訂單的航運公司及其客戶。

事實上特朗普想很簡單，指望通過這個打擊中國的造船業，扶持自家的造船業，可是特朗普忽略了一個關鍵的問題，美國造船早就不行了，自2017年以來就沒有建造過1艘新油輪，1980年后更未造過液化天然氣運輸船。也就是說就算人家想買美國船，也買不了啊，因為美國根本就造不了船。全球造船業中心，已經轉移3輪了，從歐美地區轉移到日本，再從日本轉移到韓國，現在已經轉移到中國了。

特朗普（資料圖）

而中國可沒閑著，反制措施立馬跟上。3月4日國務院關稅稅則委員會一紙公告，直接瞄準了美國的農業命脈。中國是全球最大的大豆進口國，年需求量超1億噸，美國占了60%的份額。這次反制，中國海關查出美國大豆種衣劑超標，直接暫停三家美國企業資質。這招看似簡單，實則戳中美國軟肋。艾奧瓦、伊利諾伊這些農業州本來是特朗普的鐵票倉，結果現在農民的訂單沒了，大豆堆在倉庫賣不出去，價格還直線下跌。芝加哥商品交易所的大豆期貨3月5日就崩了，跌得交易員都看傻眼。

說白了這場潛在危機中，最慘的要數美國農民了，他們不僅要承受來自中國、加拿大和墨西哥三國的報復性關稅，還要陷入中國船舶費用糾紛的泥潭。反正從目前的情況來看，不管是特朗普的關稅政策還是這個潛在的高額“服務費”，坑的都是美國人自己。

另外，3月23日，中方簽署國務院令，正式公布《實施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規定》（以下簡稱《規定》）。《規定》細化了2021年通過的《中華人民共和國反外國制裁法》，完善并擴充中國反制裁工具箱，為中國應對國外制裁提供法律依據。《規定》分工更明確、機制更完善、手段更全面、參與更廣泛、威懾更有力。《規定》對反制措施的實施主體、職責范圍、執行程序等作出系統性安排，進一步明確了“誰來管”“如何管”等問題。

中國造船廠（資料圖）

通過法律形式，把這種反制裁、反迫害，規定為每個人、每個在華企業和機構的法定義務，這是很有必要的。如果沒有這項法律，中國公民或者中國企業要對抗外國政府的制裁，往往屬于個人行為。一旦遭受經濟損失，不知道該找誰為自己撐腰。政府部門也沒有一個完善的依據來為這些公民和企業提供保護。外國企業如果因此而損害中國的利益，政府部門或者各級司法機構同樣也缺少一個準繩，來對他們進行懲戒。