為進一步加強0—6歲集居兒童衛生保健管理,提高托育機構、幼兒園衛生保健工作質量,保障兒童健康,近日,省衛生健康委等3部門印發新修訂的《浙江省托幼機構衛生保健管理辦法》,自2025年5月1日起施行。《辦法》適用于浙江省境內招收0—6歲兒童的各級各類托育機構、幼兒園。
工作職責
托幼機構應當根據不同年齡段兒童成長特點,貫徹醫育結合、保教結合、預防為主的工作方針,開展衛生保健工作,并在當地疾病預防控制機構指導下,做好傳染病預防和控制管理工作。
托幼機構的建筑、設施、設備、環境及提供的食品、飲用水等應當符合國家有關衛生標準、規范的要求。
托幼機構必須設立保健室或衛生室,具體負責衛生保健工作。
托幼機構保健觀察室區域應相對獨立,托育機構保健觀察室面積不少于6平方米,幼兒園保健觀察室面積不少于12平方米。發現傳染病或疑似傳染性疾病病例時,須設置臨時隔離室。有條件的托幼機構,可常規設置隔離室。
托幼機構應當聘用符合國家規定的衛生保健人員。
衛生保健人員包括醫師、護士和保健員。在衛生室工作的醫師應取得衛生健康行政部門頒發的《醫師執業證書》,護士應取得《護士執業證書》。
在保健室工作的保健員應當具有高中及以上學歷,經過兒童衛生保健專業知識培訓,熟悉托幼機構衛生保健基礎知識,掌握衛生消毒、傳染病管理、營養膳食管理、急救和健康促進教育等技能。
托幼機構聘用衛生保健人員應當按照招收150名兒童至少設1名專職衛生保健人員的比例配備。
招收150名以下兒童的,應當配備專職或者兼職衛生保健人員。
各縣(市、區)衛生健康行政部門為轄區提供托育服務的幼兒園及托育機構配備至少1名兼職健康指導員,原則上1名健康指導員服務的托幼機構不超過5家。
托幼機構應當組織在崗工作人員每年進行1次健康檢查。
在崗工作人員患有傳染性疾病的,應當立即離崗治療,治愈后憑醫療衛生機構出具的健康證明方可上崗。精神病患者、有精神病史者不得在托幼機構工作。
托幼機構設有食堂提供餐飲服務或外購食品(包括從供餐單位訂餐)的,應當按照相關法律法規和規章要求,認真落實各項食品安全要求。
托幼機構發現傳染病患兒應當及時按照法律、法規及其相關規定進行報告,在疾病預防控制機構的指導下,對環境進行嚴格消毒處理。
傳染病流行期間,托幼機構應當加強晨午檢、全日健康觀察等預防控制措施。
托幼機構應積極推進“家園共育”,與兒童家庭建立良好關系,保持有效溝通與交流,提升家庭科學育兒水平。
培訓考核
托幼機構衛生保健人員上崗前應當接受當地婦幼保健機構組織的衛生保健專業知識培訓并考核合格,且應定期接受當地婦幼保健機構組織的衛生保健知識培訓。
幼兒園保育員上崗前須嚴格按照有關規定接受學齡前兒童保育專業知識培訓。
托育機構保育員應當具有嬰幼兒照護經驗或相關專業背景,受過嬰幼兒保育相關培訓和心理健康知識培訓。
突發公共衛生事件發生及傳染病流行期間,托幼機構應當嚴格根據上級主管部門要求對全體教職員工進行防控制度、知識和技能等培訓。
監督管理
縣級以上婦幼保健機構應設置兒童群體保健科,指定專人負責托幼機構衛生保健工作,具體負責對轄區新設立托幼機構開展衛生評價;對已取得辦園資格的幼兒園,結合學前教育高質量發展監測工作,每5年進行1次衛生保健工作綜合評價;對已備案的托育機構,每3年進行1次衛生保健工作綜合評價。
縣級以上婦幼保健機構應當指導鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)加強對托幼機構衛生保健工作的業務指導。每年至少組織1次相關知識的業務培訓或會議。
衛生健康、疾病預防控制行政部門應當依法對托幼機構的飲用水衛生、傳染病預防控制、環境衛生與消毒等工作進行監督、管理和檢查。
托幼機構應依托“全國學前教育管理信息系統”和“浙有善育”智慧托育嬰育數字化集成應用,落實各項衛生保健工作的數字化管理,并做到記錄真實、完整、準確。
托幼機構有下列情形之一的,由托幼機構行政主管部門責令限期改正,逾期不改或情節嚴重的,依法給予相應處理。
未按要求設立保健室、衛生室或者配備衛生保健人員的;
聘用未進行健康檢查或者健康檢查不合格的工作人員的;
未定期組織工作人員健康檢查的;
招收未經健康檢查或健康檢查不合格的兒童入托幼機構的;
未嚴格按照《托兒所幼兒園衛生保健工作規范》開展衛生保健工作的。
《辦法》還要求,以數字化改革為引領,依托“全國學前教育管理信息系統”和“浙有善育”智慧托育嬰育數字化集成應用,全面提升兒童健康管理水平;縣級以上衛生健康、教育行政部門要強化協作,堅持0—3歲“醫育結合”和3—6歲“保教結合”的基本原則,共同負責辦法的組織實施。
編輯:王瀟瑩
一審:張婷
二審:泮永翔
三審:黃元杰
來源:浙江發布
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