撰文丨李巖

《內蒙古日報》4月6日頭版消息披露，為積極響應國家政策號召，內蒙古首筆股票增持貸款落地——包鋼集團通過銀行增持專項貸款及自有資金出資10億元完成增持北方稀土股份。

報道介紹，此舉昭示我國稀土產業向高端躍遷的里程碑式突破。

落實國家政策

從資本層面來看，此次增持，系包鋼集團積極響應國家政策號召之舉。

2024年10月，中國人民銀行會同國家金融監管總局、中國證監會創設股票回購增持再貸款政策工具，并聯合發布相關通知。該政策的出臺，旨在通過金融手段支持上市公司利用股票回購和股東增持等方式，穩定公司股價，增強市場信心，促進資本市場健康發展。

今年年初，央行網站發文介紹，有關部門結合市場關切不斷優化該政策工具，降低自有資金比例要求至10%，延長貸款最長期限至3年。

據悉，這一政策工具實施以來，已有超300家上市公司發布使用銀行貸款回購增持公告，對維護資本市場穩定運行、提振市場信心發揮了重要作用。

央行黨委委員鄒瀾1月23日出席國新辦發布會還就此透露，下階段將會同有關部門不斷優化相關政策，適時地推動工具擴面增量，相關機構可以根據需要隨時獲得足夠的中長期資金增加投資。

《內蒙古日報》報道介紹，此次增持是包鋼集團落實國家政策、優化北方稀土股權結構、助力北方稀土市值管理、增強投資者信心、提升投資吸引力和踐行“以投資者為本”的重要舉措。

全球領先、行業龍頭

從產業層面來看，包鋼集團和北方稀土在有關領域內實力雄厚，對帶動發展新材料、節能環保等戰略性新興產業作用突出。

作為內蒙古自治區國企，包頭鋼鐵（集團）有限責任公司被稱為內蒙古的工業長子。

據介紹，該集團始建于1954年，是新中國“一五”期間建設的156個重點項目之一。經過70年的建設發展，已形成鋼鐵、稀土產業為主業，煤焦化工、節能環保、裝備及生產生活服務等新興產業協同發展的產業體系。截至目前，集團資產總額超2200億。

作為包鋼集團的控股子公司，中國北方稀土（集團）高科技股份有限公司始建于1961年，被譽為中國稀土工業的起源。北方稀土官網介紹，該集團目前已發展為全球規模最大、產值最高、效益最好的稀土行業骨干龍頭企業。

《內蒙古日報》報道稱，北方稀土作為全球領先的稀土企業集團，擁有完備的產業鏈布局以及行業領先的資源、技術、產業鏈等競爭優勢，在新材料、新能源、節能環保等戰略性新興產業中發揮著不可或缺的重要作用。

此番增持意味著，包鋼集團對其控股份額將進一步提升。報道還評價稱，此舉充分展現了包鋼集團對稀土產業戰略價值和北方稀土高質量發展的堅定信心，以及對北方稀土作為稀土行業龍頭企業地位和影響力的高度認可。

戰略卡位

從戰略層面看，此次增持進一步鞏固全產業鏈掌控力，更是托舉內蒙古自治區落實推進“五大任務”的必由之路。

針對內蒙古的發展方向，習近平總書記明確要求把內蒙古建設成為我國北方重要生態安全屏障、祖國北疆安全穩定屏障、國家重要能源和戰略資源基地、農畜產品生產基地，我國向北開放重要橋頭堡。

新華網此前發文指出，“五大任務”不僅關系著內蒙古自身發展，也關系著國家五個安全。

作為一種稀缺的、不可再生的資源，稀土被稱為“工業黃金”和“新材料之母”，是國家重要戰略資源。

政知君注意到，近年來，我國針對稀土所出臺的管理條例、管制措施等，無不以國家安全為重要考量——

• 2024年6月，國務院總理李強簽署國務院令公布《稀土管理條例》明確，制定本條例系為有效保護和合理開發利用稀土資源，促進稀土產業高質量發展，維護生態安全，保障國家資源安全和產業安全。

• 今年4月4日，商務部會同海關總署發布關于對釤、釓、鋱、鏑、镥、鈧、釔等7類中重稀土相關物項實施出口管制措施的公告。有關負責人解讀稱，此舉目的是更好維護國家安全和利益，履行防擴散等國際義務。

內蒙古自治區政府網介紹，位于包頭市的白云鄂博礦是全球最大的稀土礦，也是世界少有的全稀土元素礦。已探明稀土資源儲量4350萬噸，占全國總量的83.7%、占全球總量的37.8%。

也正因得天獨厚的資源稟賦和幾十年來的技術底蘊，包鋼集團已經成為我國重要戰略性礦產資源基地、最大的稀土工業基地。

針對此次增持，《內蒙古日報》報道稱，從戰略視角看，這既是對全產業鏈掌控力的戰略卡位，更昭示我國稀土產業向高端躍遷的里程碑式突破。

歡迎下載“北京青年報”客戶端