將2年前過戶給妹夫的手機號再次過戶回來，卻被中國電信告知需要賠付2萬多元的違約金?近日，中山市民林先生向南都記者報料稱，2年前自己將手機號過戶給妹夫時，中國電信要求其簽訂靚號協議，如今，自己想將手機號過戶回來，卻遭遇了需要賠付2萬多元違約金的困境。

林先生質疑稱，協議約定的低消為0元，違約金也是按低消額度進行計算的，怎么會是2萬多元呢?對此，電信營業廳工作人員回復稱，協議約定的0元低消屬于折扣優惠，違約金是按靚號級別規定的350元低消進行計算。3月31日，南都記者向林先生了解到，電信已為其辦理過戶，同時重新簽訂了靚號協議，與上一份協議相比，此次明確了違約金是按原標準(350元低消)執行。

　　市民報料:

　　手機號過戶需賠付2萬多違約金　　

“大概是4年前，我的尾號為‘8333’的手機號通過攜號轉網從移動轉為電信。”林先生表示，剛轉過來電信的時候，電信營業廳的工作人員也沒有說這個號碼是靚號，當時也沒有簽靚號協議。

林先生介紹道，使用2年后，他不想用這個號碼了，就把它過戶給了妹夫。過戶時，電信營業廳的工作人員提出號碼是靚號，過戶需簽靚號協議，“這個靚號協議期限為8年，協議約定的號碼的月保底消費額度(以下簡稱‘低消’)為0元。”

“妹夫使用2年后，今年不想用了，我就提出再把這個號碼過戶給回我。”林先生表示，他到電信營業廳去咨詢該號碼過戶業務，卻被告知該號碼簽訂了靚號協議，協議期間過戶屬于違約，需要賠付2萬多元的違約金。　　

　　電信工作人員:

　　違約金按公司規定的低消計算　　

“當時我就納悶，協議中寫明違約金是按剩余保底消費協議期內約定低消合計總額的95%來計算的，但是協議約定的低消是0元，那違約金就應該是0元，怎么會是2萬多元呢?”林先生說，他向工作人員提出疑問后，“工作人員解釋稱，違約金并非按照協議約定的低消計算，而是按照公司規定的低消計算。”林先生指出，簽訂的靚號協議中卻沒有說明違約金是按公司內部規定的低消計算，而非按協議約定的低消計算。

林先生稱，工作人員告訴他，這個靚號的低消是350元，協議約定的0元低消其實是給到客戶的折扣優惠，違約金也是按350元進行計算的，“但是在簽訂靚號協議的時候，工作人員卻并沒有跟我說協議約定的0元是折扣優惠，實際的低消為350元。”

林先生介紹，當時營業廳的工作人員給他提供了幾個方案，一是賠付2萬多的違約金；二是可以辦理過戶，不過需重簽靚號協議，協議約定低消350元；或者直接注銷這個號碼。“這幾個方案我都不太能接受。”林先生表示，他向工作人員提出可以重新簽訂靚號協議，不過協議約定的低消要在他可以接受的范圍內，“大家各退一步，重新簽協議，低消可以不是0元，100元左右我都是可以接受的，但是當時電信這邊并沒有接受這個提議。”

此外，林先生提出，協議期為8年，若是自己在協議期過后再進行過戶是否可行呢?“還是不行。”林先生稱，電信工作人員告訴他，靚號只要過戶，都是需要簽訂靚號協議的，而按照規定，這個號碼的低消是350元，“那也就是說，不管是現在過戶，還是協議期后過戶，都需要350元的低消。”林先生表示，這不是強加給消費者350元的低消嗎?　

現場走訪:

　　新簽協議明確違約金按原標準執行　　

3月23日，林先生撥打中國電信10000號人工客服，客服告訴林先生，該號碼存在一個折扣后的0元低消。客服稱，其查詢到，這個靚號的低消折扣有效期為240個月，即20年，如果客戶在這段時間內重新進行過戶、改號、銷戶以及攜轉業務，它會同步退訂，也就是說低消會恢復成350元。針對林先生反饋的低消問題，客服表示會將情況反饋到后臺，幫助林先生解決。

3月25日，林先生向南都記者反饋稱，10000號并沒有解決低消的問題。“24號他們回電話跟我說，可以給我申請優惠，不過需要先過戶，簽訂350元低消的協議，然后再給我申請折扣。”林先生表示，他當即詢問若是申請不到折扣，是否每個月都要低消350元，“工作人員的回答是他們也不肯定能不能申請到優惠。”

3月23日下午，南都記者與林先生一同來到中國電信(悅來南自助服務廳)，再次咨詢手機號過戶業務。營業廳工作人員也表示，協議約定的0元低消為折扣優惠，而按照中國電信廣東公司的統一規定，這一靚號的低消應為350元。

南都記者了解到，中國電信廣東公司規定了移動各級優享(靚號)號碼對應預存、低消、使用期限標準，其將號碼劃分為0～6級共7個級別。其中，1～6級為不同級別的靚號，林先生尾號為“8333”的號碼屬于3級號碼，按照標準，3級號碼預存費用1000元，保底消費350元，低消協議期96個月。

對于違約金的計算，工作人員也給出了解釋:違約金不是按照協議約定的低消進行計算的，而是按照號碼級別規定的低消來算，“這都是廣東電信統一規定的。”

針對林先生過戶該號碼的需求，該工作人員現場提出，她可以向公司提一個0折優惠的申請，即過戶后重新簽訂一個低消為0元的靚號協議，“不過這個要看公司批不批，不批的話我再嘗試幫你申請一下2折的優惠。”

3月31日，南都記者向林先生了解到，經過多次投訴、協商，電信已為其辦理過戶，同時，電信要求其重新簽訂靚號協議。林先生稱，新簽的協議期限仍是96個月，與上一份協議相比，此次明確了違約金是按原標準(350元低消)執行。

　　律師說法

　　廣東金橋百信(中山)律師事務所律師劉偉榮:

　　“按公司規定的低消計算”對消費者不具約束力　　

首先，消費者將號碼從移動公司攜號轉網至電信公司時，電信公司是否有權要求消費者簽署“靚號協議”?根據《電信網碼號資源管理辦法》第三條的規定，碼號資源屬于國家所有，但毫無疑問，消費者擁有相關號碼資源的使用權。而根據《攜號轉網服務管理規定》相關規定，我認為消費者在攜號轉網時，電信公司無權因為“靚號”的原因，為消費者增設不必要的套餐費用。

其次，電信公司“按公司規定的低消計算”是否能約束消費者?民事主體之間合同應當在平等、自愿的基礎上訂立，電信公司在沒有證據證明消費者同意接受“按公司規定的低消計算”條款約束的前提下，無權要求消費者遵守相關條款約定。而根據《中華人民共和國消費者權益保護法》相關規定，格式條款、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效，因此即使電信公司店堂告示上述條款，但依然對消費者不具約束力。　　

　　規定

　　攜號轉網是消費者合法權益

靚號認定是否有依據呢?南都記者了解到，靚號并未得到電信主管部門認定，而是運營商基于市場需求自行設定的。

工信部《電信網碼號資源管理辦法》明確指出，碼號資源屬于國家所有。電信業務經營者取得碼號使用權后，不得向用戶收取選號費或占用費。

工信部建議，如果遇到運營商以“靚號”名義拒絕或阻撓辦理過戶等相關業務，可以直接向工信部或廣東省通信管理局進行反映。

采寫:南都記者 劉繼賢 吳進