上梅林地鐵站D出口，整齊地停放著上百輛電動自行車及少量共享單車。

近日，“深圳電雞圍城”現(xiàn)象持續(xù)引發(fā)市民熱議，市民從限制電動自行車增量、立法管控、基層執(zhí)法等方面提出了不少實實在在的建議。而記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，福田區(qū)梅林街道的管理者、執(zhí)法者已經(jīng)從源頭治理、基層管理等方面進行探索實踐，且看他們?nèi)绾纹祁}。

面對治理難題，梅林街道主要負(fù)責(zé)人表示，迫切需要從源頭上控制電動自行車增量，適度減少電動自行車存量，加大對電動自行車違法行為的執(zhí)法、監(jiān)管力度。梅林街道打出“空間騰挪+設(shè)施升級+機制創(chuàng)新”的組合拳，用技術(shù)創(chuàng)新倒逼居民行為規(guī)范提升。通過動態(tài)調(diào)配機制，為電動自行車“擠”出大量停車空間。

　　治理困境:

　　“前端準(zhǔn)入無限制，中端監(jiān)管缺手段，末端執(zhí)法‘沒牙齒’”　　

在上梅林地鐵站D出口，卓悅匯購物中心外的數(shù)百平方米空間，整齊地停放著上百輛電動自行車及少量共享單車。街道執(zhí)法人員一邊巡查，一邊引導(dǎo)騎電動車的市民找停車位。“過去這里電動車橫七豎八塞得像個沙丁魚罐頭，現(xiàn)在九成都能入框停放。”這個變化背后，折射著一座超大城市破解“成長的煩惱”的治理智慧。

上梅林地鐵站所在的梅林街道，轄管13個社區(qū)，120余個居民小區(qū)、7個城中村，登記居住人口20余萬。電動自行車作為片區(qū)居民短途出行的常用交通工具，長期面臨無路可走、無處充電、無位可停等難題。據(jù)了解，街道現(xiàn)有電動自行車超5萬輛，道路資源僅能容納8000輛電動自行車同時通行，空間資源僅能容納約9500輛電動自行車停放，充電資源僅能滿足37996輛電動自行車充電。

街道基層工作人員曾蹲點一周隨機調(diào)研2000多輛次電動自行車，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為245起，其中電動自行車駕駛?cè)嘶虺俗宋磁宕靼踩^盔的45起；違反規(guī)定停放電動自行車，妨礙其他車輛、行人通行的85起；駕駛電動自行車違反道路交通安全的115起。

“前端準(zhǔn)入無限制，中端監(jiān)管缺手段，末端執(zhí)法‘沒牙齒’。”面對轄區(qū)電動自行車治理難題，梅林街道主要負(fù)責(zé)人表示，迫切需要從源頭上控制電動自行車增量，適度減少電動自行車存量，加大對電動自行車違法行為的執(zhí)法、監(jiān)管力度。　　

　　疏堵結(jié)合:

　　推行“以換代充”模式，用技術(shù)創(chuàng)新倒逼居民行為規(guī)范提升　　

在“充電難”方面，梅林街道已建充電/換電柜約496個，充電/換電柜格子總數(shù)約4748個，充電樁設(shè)施1333(組)套，為轄區(qū)居民提供更安全、方便的充電服務(wù)。通過推行“以換代充”模式，用技術(shù)創(chuàng)新倒逼居民行為規(guī)范提升。

在“停車難”方面，梅林街道與美團、青桔、哈啰等企業(yè)建立“數(shù)據(jù)互通+動態(tài)調(diào)配”系統(tǒng)，能實時監(jiān)控各區(qū)域車輛分布。通過動態(tài)調(diào)配機制，將共享單車從4341輛壓減至2680輛，為電動自行車“擠”出大量停車空間。這種“停車位置換”的策略看似簡單，實則包含著對城市空間利用的深刻理解。

街道辦工作人員告訴記者，以卓悅匯商圈(上梅林地鐵站周邊)為例，在這里投放50輛共享單車就完全能滿足周邊人群使用需求。目前卓悅匯商圈的停車位數(shù)量在300個左右，減去50輛共享單車的停放位，還能為市民提供250個電動車停車位，能基本滿足市民停車需求。

梅林街道的探索實踐雖初見成效，但街道主要負(fù)責(zé)人坦言，破解這道難題，尚需從源頭治理、道路規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)調(diào)控、法治建設(shè)等更深的層面破局。　　

南都調(diào)研 總第640期

采寫:南都·奧一新聞記者 蔣清君