把加快主干線大通道擴能升級擺在優(yōu)先位置;加快建設服務重點物資運輸?shù)募s化規(guī)?;匾蹍^(qū);提升區(qū)域集裝箱河海聯(lián)運暢通水平;提升內河水運智能化水平。
《推進實施內河水運體系聯(lián)通工程行動方案》近日印發(fā)實施,方案提出要打通內河航運堵點卡點、實施內河水運體系聯(lián)通工程,這將對有效降低全社會物流成本產生積極作用。
內河運輸在我國運輸體系中占有重要地位,長江干線、西江航運干線、京杭運河等干線航道是國家綜合立體交通網主骨架的水運主干線,我國歷來十分重視保障其暢通。以長江為例,近年來,在國家一系列重大政策推動下,一批標志性工程建成,形成一條“聯(lián)通川渝湘、暢行鄂贛皖、通達蘇浙滬”的水上高速路。2024年,長江干線港口貨物吞吐量突破40億噸,在暢通國內國際雙循環(huán)中充分發(fā)揮了重要作用。
雖然近年來在運力、運量方面取得了積極進展,但長江航道仍存在區(qū)段標準不統(tǒng)一、局部船閘擁堵等問題。長江口“一主兩輔一支”航道格局尚未形成,存在下游12.5米深水航道通航條件不穩(wěn)、三峽樞紐河段“卡脖子”以及上游川渝段航道等級偏低等問題。
內河水運在暢通國民經濟循環(huán)、促進全社會物流降本增效、保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定等方面具有重要作用。要充分發(fā)揮其效用,適應當前交通運輸高質量發(fā)展要求,必須精準謀劃,打通卡點,提高干線航道通過能力和通航效率,增強安全韌性。
優(yōu)化通道。要把加快主干線大通道擴能升級擺在優(yōu)先位置,重點聚焦長江干線中上游淺點整治、下游航道升級、長江口韌性提升,西江航運干線全線達標,京杭大運河重點船閘擴能等方面,力求充分挖潛“兩橫一縱”水運主通道效能。著力推動長江中上游支流、淮河支流、西江支流等未達標段建設,攻堅云黔桂、黔湘、皖豫等省際未達標高等級航道。力爭“建一條、通一條、暢一條”,加快支流高等級航道向重點經濟區(qū)、城市群拓展延伸,充分發(fā)揮干支聯(lián)運效益。
強化樞紐。內河港口在礦產、能源、糧食等重點物資運輸中發(fā)揮了重要作用。加快建設服務重點物資運輸?shù)募s化規(guī)?;匾蹍^(qū),強化重要港區(qū)與鐵路等運輸方式的銜接。堅持優(yōu)存量與控增量相結合,持續(xù)推進港口岸線資源整合,提高資源利用效率。依托重慶、武漢長江航運中心,加快打造內河航運服務集聚區(qū)。以現(xiàn)代化轉型和提質增效為導向,繼續(xù)積極推動港口功能優(yōu)化提升,并總結成效推廣經驗。
暢通網絡。近年來,長三角地區(qū)集裝箱河海聯(lián)運格局加速形成,但直達沿海港口的內河集裝箱通道尚未完全打通。要加快聯(lián)通上海、舟山、連云港、南通、鹽城、嘉興等沿海港口的高等級航道建設,推進集裝箱河海直達、江海河聯(lián)運發(fā)展,優(yōu)化海港集疏運結構,提升區(qū)域集裝箱河海聯(lián)運暢通水平。同時,要提升長三角航道網互聯(lián)互通水平,圍繞加密與長江和京杭大運河等干線溝通、優(yōu)化航道網內部聯(lián)絡、擴大航道網聯(lián)通范圍、強化短支航道銜接園區(qū)等方向,建設一批航道工程。
智慧引領。隨著交通智能化現(xiàn)代化水平不斷提升,新質生產力在內河水運中的應用場景越來越廣、需求越來越多。要切實提升內河水運智能化水平,堅持科技引領與數(shù)字賦能,在碼頭、航道、通航設施、船舶、支持保障等方面協(xié)同發(fā)力,積極推進航道公共服務智慧化、電子航道圖干支銜接、智能船舶研發(fā)應用等,不斷豐富智能航運應用場景,提高公共服務和管理保障數(shù)智化水平,提升航運組織效率,為降低全社會物流成本提供支撐。(本文來源:經濟日報 作者:齊 慧)
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