來源：北京商報

4月3日，來自金融監(jiān)管總局官網(wǎng)信息，為貫徹落實中央金融工作會議精神，進(jìn)一步健全完善金融消費糾紛多元化解決機(jī)制，堅持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，在金融領(lǐng)域踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，金融監(jiān)管總局、中國人民銀行、中國證監(jiān)會近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)金融糾紛調(diào)解工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》共7部分23條，涵蓋銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)等領(lǐng)域金融糾紛調(diào)解業(yè)務(wù)。《意見》堅持問題導(dǎo)向，旨在完善金融糾紛調(diào)解各項工作基礎(chǔ)，拓展功能作用，提升工作整體效能，基本實現(xiàn)金融糾紛調(diào)解制度完備精細(xì)、金融糾紛調(diào)解組織規(guī)范專業(yè)、金融糾紛調(diào)解渠道暢通高效、各方參與金融糾紛調(diào)解工作主動充分、人民群眾滿意度和獲得感顯著提升的工作格局。

《意見》指出，利用3年時間，夯實金融糾紛調(diào)解各項工作基礎(chǔ)，拓展金融糾紛調(diào)解功能作用，提升金融糾紛調(diào)解工作整體效能，基本實現(xiàn)金融糾紛調(diào)解制度完備精細(xì)、金融糾紛調(diào)解組織規(guī)范專業(yè)、金融糾紛調(diào)解渠道暢通高效、各方參與金融糾紛調(diào)解工作主動充分、人民群眾滿意度和獲得感顯著提升的工作格局。

據(jù)悉，由金融監(jiān)管總局牽頭負(fù)責(zé)金融糾紛調(diào)解工作。

其他金融管理部門依據(jù)各自職責(zé)范圍和所監(jiān)管領(lǐng)域消保和投保工作實際開展工作。在本意見框架下，地方金融管理部門可結(jié)合自身領(lǐng)域?qū)嶋H制定具體工作方案。

《意見》指出，金融管理部門要加大對金融糾紛調(diào)解組織建設(shè)工作的指導(dǎo)力度，結(jié)合不同地區(qū)金融發(fā)展水平和糾紛調(diào)解需求等，統(tǒng)籌推動金融糾紛調(diào)解組織設(shè)立、整合工作，優(yōu)化調(diào)解服務(wù)覆蓋網(wǎng)絡(luò)，避免調(diào)解服務(wù)冗余或空白。調(diào)解組織要積極滿足當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)、金融消費者和投資者的調(diào)解需求，對金融糾紛做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、可調(diào)盡調(diào)。支持金融糾紛調(diào)解組織設(shè)置調(diào)解服務(wù)熱線，接受群眾對金融業(yè)的調(diào)解咨詢。

同時，鼓勵有條件的地區(qū)，貼近金融糾紛發(fā)生地拓展糾紛調(diào)解服務(wù)站點，或由金融糾紛調(diào)解組織開展巡回調(diào)解、駐點調(diào)解等方式，提供就近便捷的線下調(diào)解服務(wù)。鼓勵針對老年人、殘疾人、新市民等重點群體、新興領(lǐng)域，建立相應(yīng)的調(diào)解服務(wù)機(jī)制。鼓勵在金融消費者教育基地、投資者教育基地、金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點等開設(shè)調(diào)解服務(wù)專區(qū)，派駐調(diào)解員，拓寬金融糾紛化解線下服務(wù)渠道。

在落實信息安全的基礎(chǔ)上，《意見》強(qiáng)調(diào)，完善金融糾紛線上調(diào)解功能，不斷改進(jìn)使用體驗，為金融消費者和投資者提供便利的“掌上”調(diào)解服務(wù)。優(yōu)化金融消費者保護(hù)服務(wù)平臺、中國投資者網(wǎng)等金融糾紛線上調(diào)解平臺，完善線上調(diào)解平臺與人民法院、司法行政部門等單位相關(guān)平臺的對接功能。金融糾紛調(diào)解組織和調(diào)解員要積極使用線上調(diào)解平臺開展工作。利用信息技術(shù)手段加強(qiáng)對調(diào)解工作的管理和監(jiān)督，提高調(diào)解案件信息電子化水平，深化矛盾糾紛數(shù)據(jù)精細(xì)化統(tǒng)計分析能力，加強(qiáng)重大矛盾糾紛識別、預(yù)警。

《意見》的制定發(fā)布，是金融領(lǐng)域深入貫徹黨的二十大精神、堅持以人民為中心價值取向的重要舉措，是推進(jìn)社會治理能力現(xiàn)代化、提升金融領(lǐng)域矛盾糾紛化解法治化水平的現(xiàn)實需要，對增強(qiáng)人民群眾獲得感具有重要意義。

下一步，金融監(jiān)管總局將會同中國人民銀行、中國證監(jiān)會等部門，推動《意見》各項要求落地實施，助力金融領(lǐng)域糾紛調(diào)解工作規(guī)范有序發(fā)展，提升金融糾紛調(diào)解工作專業(yè)化法治化水平，為進(jìn)一步健全金融領(lǐng)域社會治理體系、促進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保障。

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