1. 2025年山東一號(hào)文件釋放鄉(xiāng)村振興新信號(hào)

2025年4月1日，山東省人民政府新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上再加力的實(shí)施意見》（即2025年山東省委“一號(hào)文件”，下稱《實(shí)施意見》）。

《實(shí)施意見》明確了2025年山東鄉(xiāng)村振興的八大重點(diǎn)工作方向，包括著力建設(shè)更高水平的“齊魯糧倉”、著力打造引領(lǐng)帶動(dòng)能力強(qiáng)的鄉(xiāng)村振興片區(qū)、著力推動(dòng)農(nóng)民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、著力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、著力推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)提檔升級(jí)、著力推動(dòng)鄉(xiāng)村治理提效賦能、深入推進(jìn)資源要素優(yōu)化配置、深入落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展等。

《實(shí)施意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，突出年度性、針對(duì)性、實(shí)效性，體現(xiàn)了堅(jiān)持立足實(shí)際、改革思維、求真務(wù)實(shí)、強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)四個(gè)特點(diǎn)。

在鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設(shè)上，在抓好已建片區(qū)鞏固提升的基礎(chǔ)上，今年山東將新啟動(dòng)建設(shè)省級(jí)片區(qū)75個(gè)以上。在強(qiáng)化農(nóng)業(yè)裝備支撐上，將推動(dòng)大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械更新，新增高端智慧適用農(nóng)機(jī)15萬臺(tái)以上。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，實(shí)施新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)，新改建農(nóng)村公路5000公里。在提升基本公共服務(wù)水平上，實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)，新改造提升村衛(wèi)生室2萬家左右……

聚焦農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入的目標(biāo)，文件通過部署培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)等措施，拓寬農(nóng)民增收渠道，讓農(nóng)民得到實(shí)惠；以有利于農(nóng)民為導(dǎo)向，深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，因地制宜發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民共享發(fā)展紅利；加快完善道路、飲水、網(wǎng)絡(luò)、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

提示：《實(shí)施意見》是黨的十八大以來山東省委、省政府連續(xù)出臺(tái)的第13個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的一號(hào)文件，充分表明了山東省委、省政府堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重的鮮明態(tài)度，持之以恒推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的堅(jiān)定決心。

2. 一季度出入境人員146.3萬余人次 山東口岸迎韓國(guó)籍旅客入境熱潮

近日，記者從山東出入境邊防檢查總站獲悉，截至3月31日，山東各口岸一季度出入境人員146.3萬余人次，相比去年同期增長(zhǎng)約13.3%。

隨著我國(guó)全面放寬優(yōu)化過境免簽政策，外籍人員來華旅游、商務(wù)、訪問、探親熱情持續(xù)高漲。受地緣因素影響，山東各口岸見證了一波韓國(guó)籍旅客入境熱潮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度，經(jīng)由山東各口岸入境的外籍旅客15.1萬余人次，其中免簽入境外籍旅客10.1萬余人次，韓國(guó)籍旅客占免簽旅客的83.1%。

青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)口岸是山東省客流量最大的對(duì)外開放口岸，超七成的外籍旅客選擇在該口岸入境。自去年11月我國(guó)實(shí)施對(duì)韓免簽政策以來，青島機(jī)場(chǎng)口岸一季度入境的外籍旅客共10.8萬人次，韓國(guó)籍旅客占比約73%。為保障中韓整車運(yùn)輸項(xiàng)目試運(yùn)行，威海邊檢站對(duì)車輛預(yù)報(bào)預(yù)檢等流程作了細(xì)化規(guī)范，將車輛通關(guān)時(shí)間壓縮至10分鐘以內(nèi)，對(duì)促進(jìn)兩國(guó)物流一體化，服務(wù)中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供了助力。

接下來，五一、端午等小長(zhǎng)假接踵而至，首艘國(guó)產(chǎn)大型郵輪“愛達(dá)·魔都”號(hào)也將首次訪青，伴隨著單免、互免、240小時(shí)過境免簽等政策紅利的持續(xù)釋放，山東各口岸出入境客流量還將再創(chuàng)新高。

3.聚焦五大重點(diǎn)行業(yè)打造11個(gè)細(xì)分賽道 山東推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展

近日，山東省服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展的若干措施》，聚焦信息軟件、科技服務(wù)、金融、商貿(mào)流通、商務(wù)服務(wù)五大重點(diǎn)行業(yè)，打造人工智能、大數(shù)據(jù)服務(wù)、高端軟件、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、科技研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、現(xiàn)代金融、大宗商品批發(fā)、現(xiàn)代物流、人力資源服務(wù)、商務(wù)服務(wù)11個(gè)細(xì)分賽道，提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

根據(jù)《若干措施》，山東將以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)為主體，組織開展全省“百?gòu)?qiáng)服務(wù)業(yè)企業(yè)”評(píng)選激勵(lì)，打造具有較大行業(yè)影響力、資源整合力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)平臺(tái)載體建設(shè)，新認(rèn)定一批省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，到2027年達(dá)到160家。

針對(duì)人工智能發(fā)展，《若干措施》提出深入實(shí)施人工智能發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，突破智能芯片、智能服務(wù)器等核心技術(shù)，拓展人工智能應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)路徑和模式。到2027年，推出20個(gè)左右全國(guó)領(lǐng)先的行業(yè)級(jí)、場(chǎng)景級(jí)大模型，爭(zhēng)創(chuàng)10家左右人工智能領(lǐng)域國(guó)家工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心，引育10家左右行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)，孵化100家左右人工智能“專精特新”企業(yè)。

針對(duì)大數(shù)據(jù)服務(wù)，山東將開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，前瞻布局5G、千兆光網(wǎng)、算力基礎(chǔ)設(shè)施等為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)交通、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、能源、水利、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域融合基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

針對(duì)科技研發(fā)，山東將實(shí)施重大科技攻關(guān)，突破大模型、先進(jìn)芯片、固態(tài)電池等核心技術(shù)瓶頸。支持面向11條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，提供技術(shù)研發(fā)、工藝優(yōu)化、系統(tǒng)信息設(shè)計(jì)等研究開發(fā)服務(wù)，鼓勵(lì)“設(shè)計(jì)+科技”“設(shè)計(jì)+文化”“設(shè)計(jì)+品牌”等新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動(dòng)形成以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為紐帶的研發(fā)、交易、產(chǎn)業(yè)化、投融資等市場(chǎng)化機(jī)制。

根據(jù)《若干措施》，山東將抓好重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃建設(shè)，謀劃儲(chǔ)備一批優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡早開工。加快推進(jìn)一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心、質(zhì)量認(rèn)證中心、共性技術(shù)平臺(tái)和重大中試基地項(xiàng)目建設(shè)。

提示：一直以來，在與粵蘇浙等其他幾個(gè)經(jīng)濟(jì)大省的比拼中，山東農(nóng)業(yè)、工業(yè)有比較優(yōu)勢(shì)，服務(wù)業(yè)則相對(duì)薄弱。作為制造業(yè)大省，山東尤其需要生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)的層級(jí)和價(jià)值。

4.今年青島海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)：6.5%左右

4月1日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)稱，2025年青島海洋生產(chǎn)總值增長(zhǎng)目標(biāo)發(fā)布：全年6.5%左右。青島明確，今年要加快總投資2400億元的170個(gè)海洋重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)40個(gè)項(xiàng)目竣工、20個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)，完成投資400億元以上。實(shí)施精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈招商、統(tǒng)籌聯(lián)合招商和載體平臺(tái)招商，力爭(zhēng)全年新引進(jìn)項(xiàng)目150個(gè)以上、總投資過1000億元。

發(fā)布會(huì)上，青島市海洋發(fā)展局介紹了推動(dòng)“4+4+2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)突破提升的具體舉措。在傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持青島藍(lán)色種業(yè)研究院組建成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。推動(dòng)“國(guó)信2-1號(hào)”“國(guó)信2-2號(hào)”養(yǎng)殖工船交付運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)3條工船聯(lián)運(yùn)，推動(dòng)“深藍(lán)”系列養(yǎng)殖裝備投用。推動(dòng)海灣化學(xué)綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

在海洋新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，建造首艘31.9萬噸超大型油船，交付21萬噸LNG雙燃料散貨船、21萬噸氨燃料雙燃料散貨船、青武麥海上油氣生產(chǎn)平臺(tái)等高端裝備，推進(jìn)濰柴（青島）海洋裝備制造中心一期等項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。推動(dòng)抗腫瘤藥物BG136進(jìn)入臨床Ⅱ期、抗乙型肝炎病毒藥物L(fēng)Y102進(jìn)入臨床Ⅰ期試驗(yàn)；加快推進(jìn)修正（中國(guó)）海洋生物醫(yī)藥大健康科技產(chǎn)業(yè)基地、益澤海洋食品等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

面向海洋未來產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)深遠(yuǎn)海資源保藏與環(huán)境模擬研究中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持鐳測(cè)創(chuàng)芯、蔚海明祥、羅博飛等企業(yè)加快研發(fā)海洋智能觀測(cè)探測(cè)裝備；深入實(shí)施“星海互聯(lián)”科技示范工程；推進(jìn)上合海洋物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。推動(dòng)“瀚海星云”“問?！薄案劭凇钡却竽Ｐ蛢?yōu)化及應(yīng)用，完善“1+N+X”海洋人工智能大模型體系。

提示：海洋是山東最大的優(yōu)勢(shì)和潛力。作為山東海洋產(chǎn)業(yè)的龍頭城市，青島在2024年實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值5513.2億元，分別占全國(guó)、全省海洋生產(chǎn)總值的5.2%和30.6%，占全市地區(qū)生產(chǎn)總值的33%。海洋已成為青島最大的發(fā)展特色、最強(qiáng)的發(fā)展引擎。

經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 種昂 整理

種昂經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者

山東新聞中心主任
關(guān)注石化、鋼鐵、機(jī)械制造以及山東地區(qū)區(qū)域新聞報(bào)道，擅長(zhǎng)公司新聞分析、人物特寫、深度報(bào)道。