當地時間4月2日,美國總統(tǒng)特朗普宣布對全球征收所謂的“對等關稅”,引發(fā)了美國內外的強烈反應,美國主流媒體、專家學者以及許多普通網民紛紛想到了《斯姆特-霍利關稅法》。
上世紀20年代,美國生產力過剩導致產品滯銷,讓美國陷入對經濟危機的恐慌。以美國參議員里德·斯姆特和眾議員威利斯·霍利為代表的政客認為,是歐洲不愿購買美國農產品導致了美國農民收入暴跌。在1928年的總統(tǒng)大選期間,共和黨候選人赫伯特·胡佛向選民許諾,自己當選后將進一步提高關稅保護美國農民的利益。
1929年,美國參議員里德·斯姆特和眾議員威利斯·霍利在國會大廈發(fā)表演講
在一些人的支持下,斯姆特和霍利二人起草了對外國進口產品加征關稅的《斯姆特-霍利關稅法》草案。盡管該草案最初的加征范圍僅為進口農產品,但適逢美國1929年經濟危機剛剛爆發(fā),許多民眾強烈要求加征范圍擴大到制造業(yè)產品。
經過一輪輪博弈和交換,計劃提高進口關稅的商品超過了2000種,涉及了全球多個和美國有貿易往來的國家。剛當選總統(tǒng)的胡佛為了兌現(xiàn)承諾,不顧1000多名經濟學家的聯(lián)名反對,最終于1930年6月17日簽署了這份法案。
據美國彭博社、《財富》雜志網及《新聞周刊》等多家美媒報道,許多美國專家及民眾認為,特朗普本次宣布加征關稅,在許多方面都和《斯姆特-霍利關稅法》的簽署非常相似。
外媒報道截圖
這些聲音指出,特朗普和胡佛均為共和黨人;從動機來說,特朗普此舉的重要原因之一是兌現(xiàn)自己的競選承諾;更巧合的是,二人最早針對的目標都包括加拿大。1930年,為了報復美國,加拿大一邊提高美國商品的關稅,一邊積極與其他受美國政策影響的國家展開合作,對美國實施“貿易夾擊”。
而在特朗普當選后,他也曾多次就貿易問題攻擊加拿大,甚至放話“加拿大可以變成美國第51個州”。當地時間4月3日,加拿大升級了針對美國的反制措施,并加強了與墨西哥等國的貿易合作。
除了對比美國當下和此前的政策異同,更多美國人擔憂的是《斯姆特-霍利關稅法》造成的后果會在今天的美國重演。據美國官方數據顯示,該法案實施后不僅沒有幫助美國產品在國內外找到銷路,還因遭到多國抵制使得美國出口總額暴跌,大量工人失業(yè),農民因此破產,加劇了“大蕭條”對民眾生活的沖擊。美國共和黨也因此在后續(xù)的國會兩院及大選中失利。
大蕭條期間在救濟所排隊領取食物的美國民眾
在社交媒體相關話題的評論區(qū),有美國網民擔憂地表示,當年通過《斯姆特-霍利關稅法》時,美國制造業(yè)還處在上升期,而對于目前已經產業(yè)空心化的美國而言,如今的做法會不會帶來更糟的結果?
梁由之
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