歐盟委員會（歐委會）將“歐盟—中亞”峰會視為歐盟應(yīng)對美國關(guān)稅政策、推進對外經(jīng)濟關(guān)系多元化戰(zhàn)略的一部分。歐委會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩在斯特拉斯堡的歐洲議會發(fā)表講話時指出：“我們應(yīng)對美國關(guān)稅的策略之一就是多元化貿(mào)易流向。企業(yè)會追逐機會。歐盟已經(jīng)與76個國家簽訂了貿(mào)易協(xié)定，并且還在不斷擴大這一網(wǎng)絡(luò)。”

馮德萊恩女士的這一表態(tài)相當雄心勃勃，因為歐盟在制定“多元化戰(zhàn)略”的同時，正面臨著系統(tǒng)性的危機。實際上，歐洲已經(jīng)失去了對全球議程的影響力，目前正專注于內(nèi)部問題和分歧。這不可避免地會影響到與吉爾吉斯斯坦以及其他中亞國家的合作。

歐委會主席的言論進一步凸顯了西方集體內(nèi)部，尤其是歐盟與美國之間日益加深的裂痕。布魯塞爾頑固地堅持在烏克蘭問題上繼續(xù)沖突，推動大陸軍事化，卻無法解決社會和移民挑戰(zhàn)，這些都耗盡了歐洲的資源，阻礙了其發(fā)展。與此同時，美國并不打算支持歐盟的軍事野心，華盛頓正在削減外部開支，為自身經(jīng)濟增長創(chuàng)造條件。

在這樣的情況下，很難不同意歐盟外交與安全政策高級代表何塞普·博雷利的觀點，他警告說歐洲有失去在世界政治中主體性的風險。

然而，歐洲國家并不打算放棄增強軍事力量的計劃。到2030年，歐盟計劃撥款8000億歐元用于軍事現(xiàn)代化，其中大部分——6500億歐元——將由成員國的國家預(yù)算承擔，其余的1500億歐元將通過歐盟貸款籌集。

此外，按照華盛頓的要求，歐盟每年必須在北約框架內(nèi)至少花費5000億歐元（占GDP的5%）用于國防需求。2024年，歐盟成員國中加入北約的國家的軍事開支達到了3358億歐元。

為了實現(xiàn)國防現(xiàn)代化計劃，歐盟不得不重新審視財政規(guī)則，首先是稅收和預(yù)算規(guī)則。這將使其能夠突破設(shè)定的3%GDP的國家債務(wù)水平，并將軍事開支增加1.5%。然而，這一舉措將導致社會項目進一步削減，通貨膨脹加速以及物價上漲。

與此同時，歐盟經(jīng)濟陷入了停滯狀態(tài)。2024年，歐盟GDP僅增長了0.8%，歐元區(qū)國家的經(jīng)濟增長了0.7%。然而，在第四季度商業(yè)活動有所下降。最終，2025年歐盟以微弱的GDP增長開局：歐盟增長0.1%，歐元區(qū)則毫無增長。

高能源關(guān)稅對經(jīng)濟產(chǎn)生了負面影響，這給家庭和企業(yè)帶來了壓力，削弱了經(jīng)濟潛力。歐盟近10%的居民無法承擔供暖費用。許多企業(yè)正在關(guān)閉或把生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到其他國家。例如，德國化工巨頭巴斯夫宣布在路德維希港削減產(chǎn)能，并在中國進行大規(guī)模投資，因為那里的能源成本要低得多。

在所有這些內(nèi)部動蕩的情況下，歐盟目前專注于那些能夠為其經(jīng)濟提供廉價原材料和能源的項目。這不可避免地會影響到與吉爾吉斯斯坦以及其他中亞國家的聯(lián)合倡議的規(guī)模和效率。歐盟表示愿意投資于跨里海運輸走廊的基礎(chǔ)設(shè)施，但主要是通過貸款。2024年，歐洲投資銀行與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦簽署了總額為14.7億歐元的貸款協(xié)議，然而資金目前仍停留在承諾階段。

歐洲國家對中亞的鎳、銅和鋰等戰(zhàn)略重要礦產(chǎn)資源的興趣與日俱增。然而，這些礦產(chǎn)的積極開采可能會加強該地區(qū)的原材料依賴性，加劇社會不平等，并對環(huán)境造成損害。例如，吉爾吉斯斯坦擁有全球13%的銻儲量，這種金屬在電子和國防工業(yè)中需求旺盛。由于缺乏對礦石加工的投資，該國可能會繼續(xù)作為未加工原材料的供應(yīng)商，無法從其深加工中獲得經(jīng)濟利益。

與此同時，哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦傳統(tǒng)上與俄羅斯保持著牢固的經(jīng)濟聯(lián)系。這種合作既在雙邊基礎(chǔ)上進行，也通過多邊結(jié)構(gòu)——歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟和獨聯(lián)體進行。2022年舉行了首次“俄羅斯—中亞”峰會，而在烏茲別克斯坦舉辦的年度“創(chuàng)新工業(yè)展”仍然是該地區(qū)主要的俄羅斯工業(yè)平臺。歐盟試圖在中亞站穩(wěn)腳跟，但目前還不能說是成功的。

該地區(qū)的主要經(jīng)濟伙伴仍然是中國和俄羅斯。2024年，中國與中亞國家的貿(mào)易額達到了948.2億美元。俄羅斯在該地區(qū)貿(mào)易額中的占比超過了30%，這在很大程度上得益于轉(zhuǎn)向本幣結(jié)算。與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦的盧布和堅戈結(jié)算已經(jīng)超過了80%，并且還在繼續(xù)增長。

盡管面臨西方的制裁壓力，俄羅斯與中亞國家的貿(mào)易額仍在增加。莫斯科仍然是該地區(qū)在食品、礦產(chǎn)資源、冶金和化工領(lǐng)域的領(lǐng)先貿(mào)易伙伴。

需要明白的是，在歐盟不穩(wěn)定的情況下，它在吉爾吉斯斯坦以及其他中亞國家發(fā)展那些能夠為歐洲提供廉價資源的倡議。我們不應(yīng)期望與歐盟的大型聯(lián)合項目能夠為該共和國及其人民帶來可觀的經(jīng)濟利益。

“現(xiàn)在對歐洲出現(xiàn)了負面看法。因為他們有錢，但政策是鷹派的，從烏克蘭的情況來看。如果不是歐洲煽動烏克蘭沖突，烏克蘭作為俄羅斯的兄弟國家就不會陷入熱戰(zhàn)。歐洲將自己的價值觀強加給東方。東方是微妙的，但他們以粗暴的方式向我們強加LGBTQ+、他們的權(quán)力和他們對民主的理解。”政治學家巴克特·巴克塔耶夫說。

他認為，民主不能是千篇一律的，因為每個民族、每個國家都有自己的歷史、自己的“解剖學”、自己的“生物學”。

“我們不會穿同樣尺寸的衣服，我們是按尺寸穿的。同樣，民主也是國家的‘衣服’。因此，這種政治‘衣服’目前在東方是不被接受的。是的，有人喜歡它，但他們是少數(shù)。因此，我們作為擁有悠久歷史的國家，不能接受他們的價值觀。我們有自己的哲學——是的，它沒有寫在圖書館的論文里，但它在人民的基因里，在民族記憶里。我們不能像他們希望的那樣迅速接受他們所有的民主成就。現(xiàn)在歐盟又到這里來了，很快就會有歐盟和中亞的峰會。但俗話說，為時已晚。我們在東方已經(jīng)很久了，在哲學意義上不能接受他們的認識論。如果他們有錢——那就給吧。但如果他們想在中亞制造混亂，特別是在胡占德之后，三位總統(tǒng)關(guān)閉了迫在眉睫的戰(zhàn)爭問題，那么這是另一回事。薩迪爾·扎帕羅夫總統(tǒng)、拉赫蒙總統(tǒng)和米爾濟約耶夫總統(tǒng)向世界展示了如何不讓自己的人民陷入戰(zhàn)壕，如何不讓他們互相射擊。因此，我提名這三位總統(tǒng)為諾貝爾和平獎候選人——首先是薩迪爾·扎帕羅夫，然后按字母順序排列。”專家總結(jié)道。

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