柔性執法促和諧行政爭議終化解

近日，鄒城法院行政庭充分利用“府院聯動”機制成功調解了多起治安管理處罰爭議案件，在維護法律權威的同時，又保障了當事人的合法權益，讓當事人感受到了司法溫暖，當事人也向承辦法官贈送了錦旗以表達感激之情。

案件一

2024年初，某市公安局對李某故意毆打他人的行為作出行政處罰決定，李某認為處罰過重，遂向鄒城法院提起行政訴訟。承辦法官在審查該案時發現，案件事實雖然清楚，但卻存在行政處罰自由裁量空間過大的爭議。本著“監督與支持并重”的原則，承辦法官一方面組織公安機關開展府院聯動座談會，指出處罰幅度與違法情節匹配度的問題；另一方面組織雙方當事人和解，促成李某與受害人達成賠償協議。后公安機關采納了法院的建議，依法重新作出與違法情節相當的處罰決定，李某也撤回了對公安機關的訴訟。

2025年3月27日，李某將一面印有“公義在心 深體民情”的錦旗送至鄒城法院行政庭，向法院的人性化執法表示感謝。

案件二

2025年3月，鄒城法院受理了五起涉及未成年人毆打他人的系列行政案件，起訴人為系列行政案件的未成年受害者王某，其認為某市公安局對施暴者的行政處罰較輕，故將某市公安局訴至鄒城法院。案件受理后，承辦法官發現該案涉及未成年人權益保護及行政處罰合理性雙重問題，若簡單裁判可能激化矛盾，遂依托“府院聯動”機制啟動行政爭議協同化解程序，協同公安機關多次組織雙方未成年人的父母進行和解，同時也從法律適用、程序規范等角度向王某闡明公安行政處罰決定的正當性，多管齊下，最終促成雙方當事人達成和解，賠償金額當場履行，王某主動撤回對公安機關的起訴。

2025年4月2日，王某的母親將兩面錦旗及一封感謝信送到鄒城法院行政庭，對法院“力度”與“溫情”并存的行政爭議解決方式表示感謝。

近年來，鄒城法院行政庭始終堅持“三部工作法”，即“合法性審查+合理性評估+協調化解”同步開展，既監督行政機關規范行使自由裁量權，又引導當事人主動修復社會關系。下一步，鄒城法院將繼續深化“府院聯動”機制，在監督行政機關依法行政的同時，積極探索從“剛性處罰”到“柔性治理”的爭議化解新模式，做實定分止爭，讓每一份行政處罰裁量都經得起法律和民心的雙重檢驗。

供稿：李娜

編輯：薛麗華

審核：司濤濤

來源：鄒城市人民法院

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