中國慈善捐贈2024報告發(fā)布會現(xiàn)場/活動方供圖

本報（chinatimes.net.cn）記者石文君 北京報道

2025年4月2日，由清華大學(xué)公益慈善研究院攜手易善數(shù)據(jù)共同舉辦的“中國慈善捐贈2024報告發(fā)布會暨慈善行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)研討會”在清華大學(xué)公共管理學(xué)院報告廳隆重舉行。此次發(fā)布會匯聚了公益慈善領(lǐng)域的專家學(xué)者、行業(yè)精英以及眾多關(guān)注公益慈善事業(yè)發(fā)展的各界人士，共同見證了《中國慈善捐贈2024》報告（Giving China 2024）的發(fā)布，并圍繞慈善行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)展開深入交流與探討。

《中國慈善捐贈2024》報告（下稱《報告》）顯示，2023年度中國社會組織和紅十字會合計接收捐贈款物合計1510億元，其中企業(yè)捐贈1156億元，占比76.58%，自然人捐贈339億元，占比22.42%，其他捐贈15億元。

“從機遇角度看，中國普通公眾的捐贈金額還遠遠沒有被釋放，公益慈善組織的工作空間很大；從挑戰(zhàn)方面看，公益慈善組織的公眾倡導(dǎo)和捐贈人服務(wù)的能力還有很大的上升空間。”易善數(shù)據(jù)負責(zé)人、《報告》聯(lián)合主編陶澤在接受《華夏時報》記者采訪時說道。

2023年度醫(yī)療衛(wèi)生慈善捐贈額占比居首

《報告》顯示，從慈善款項流入的領(lǐng)域來看，2023年度醫(yī)療衛(wèi)生排在第一位，投入慈善金額555億元，占總慈善捐贈額（1510億元）的36.73%；教育領(lǐng)域投入375億元，占比24.86%；社會服務(wù)領(lǐng)域投入248億元，占比16.45%，排在第三位；科學(xué)研究投入146億元，占比9.65%，為第四位；應(yīng)急救援領(lǐng)域投入61億元，占比4.06%，位于第五位。

陶澤告訴記者，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的捐贈物主要分為藥品，醫(yī)療物資以及現(xiàn)金。其中，藥品捐贈多為癌癥等大病相關(guān)治療藥物，對于減輕家庭困難患者的醫(yī)療負擔(dān)發(fā)揮了較大作用；現(xiàn)金捐贈不僅對于緩解醫(yī)保缺口發(fā)揮著重要作用，更為很多家庭困難的患者提供了生活的希望，讓他們有機會早日到醫(yī)療機構(gòu)就診，重新恢復(fù)勞動能力，變成家庭收入的創(chuàng)造者。陶澤認為，醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的捐贈已成為社會保障的重要組成部分。

記者了解到，《中國慈善捐贈2024》報告是國內(nèi)首份基于高顆粒度數(shù)據(jù)庫全面、系統(tǒng)分析中國慈善捐贈情況的研究報告，采用了自下而上的數(shù)據(jù)整合路徑。《報告》基于公益慈善組織及企業(yè)組織層面乃至項目層面的捐贈數(shù)據(jù)、大額收支數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、推算和分析，數(shù)據(jù)顆粒度和分辨率顯著提升，為行業(yè)提供了更豐富和精準的結(jié)論。《報告》不僅涵蓋了中國年度公益慈善捐贈總額、捐贈來源、捐贈流向、捐贈領(lǐng)域等宏觀數(shù)據(jù)，還對不同領(lǐng)域和地域的代表機構(gòu)進行了深入分析，追蹤了關(guān)鍵領(lǐng)域慈善捐贈的發(fā)展變化趨勢。

清華大學(xué)公益慈善研究院副院長、報告主編藍煜昕在發(fā)布會上表示：“《中國慈善捐贈2024》報告的發(fā)布，旨在推動構(gòu)建我國公益慈善行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施。這份報告不僅為政府、學(xué)者和社會公眾提供了解慈善捐贈生態(tài)的重要參考，更期待能為捐贈人和非營利組織的資助或募捐、籌款活動提供決策支持。”

突出用戶導(dǎo)向，提供清晰透明的方法論

此次發(fā)布的《報告》在用戶導(dǎo)向方面做出了重要創(chuàng)新。《報告》不僅提供了面上數(shù)據(jù)，還嘗試站在捐贈人、籌款人的視角來提取數(shù)據(jù)和呈現(xiàn)結(jié)論。

易善數(shù)據(jù)負責(zé)人、報告聯(lián)合主編陶澤指出：“用戶導(dǎo)向是《中國慈善捐贈2024》報告的核心理念之一。我們希望通過這份報告，為捐贈人和非營利組織提供更有針對性的數(shù)據(jù)支持，幫助他們更好地制定戰(zhàn)略、優(yōu)化資源配置，從而推動整個公益慈善行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”

《報告》的另一大亮點是其清晰、透明的方法論。報告在數(shù)據(jù)獲取、清洗以及統(tǒng)計、測算方法論方面進行了詳細闡述，旨在實現(xiàn)數(shù)據(jù)結(jié)論的可復(fù)現(xiàn)性和跨年可比較性。同時，開放的方法論也為行業(yè)伙伴和其他學(xué)者提供了參與討論和迭代的機會，有助于推動相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計、推算方法的不斷完善。

慈善數(shù)據(jù)統(tǒng)計痛點：來源散、質(zhì)量低、成本高、難持續(xù)

易善數(shù)據(jù)負責(zé)人、報告聯(lián)合主編陶澤/活動方供圖

“中國慈善捐贈核心團隊成員最早從2006年開始參與建設(shè)公益慈善數(shù)據(jù)平臺，根據(jù)過去20年的相關(guān)經(jīng)驗，慈善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任重而道遠。為了實現(xiàn)‘準確、完整、及時和全球一致’四個數(shù)據(jù)質(zhì)量標準，未來還需解決四大挑戰(zhàn)‘來源散、質(zhì)量低、成本高、難持續(xù)’”。陶澤對《華夏時報》記者說道。

陶澤認為，當前，慈善數(shù)據(jù)缺乏統(tǒng)一來源。目前數(shù)據(jù)分散在不同的政府部門、公益慈善組織和公益平臺上，形成一個個數(shù)據(jù)孤島，而且數(shù)據(jù)源不規(guī)律地增加、減少和數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，為全國統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的搭建帶來了挑戰(zhàn)。

其次，原始數(shù)據(jù)質(zhì)量和分類標簽質(zhì)量低。一方面，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)源上的數(shù)據(jù)存在形式多樣，有結(jié)構(gòu)化、有新聞格式，有圖片格式，有視頻格式。另一方面，數(shù)據(jù)分類學(xué)多樣，不同機構(gòu)和項目對同樣的數(shù)據(jù)分類時使用不同的分類方法，這樣導(dǎo)致各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)和研究結(jié)果難以對話和匯總。以上兩個方面的問題，導(dǎo)致現(xiàn)有的數(shù)據(jù)質(zhì)量距離提供決策參考所需要的質(zhì)量標準尚有差距。

陶澤強調(diào)，不同地域和不同公益領(lǐng)域都在各自做慈善數(shù)據(jù)庫建設(shè)和數(shù)據(jù)分析，甚至不同機構(gòu)在重復(fù)建設(shè)同類的數(shù)據(jù)庫。這些分散的小規(guī)模重復(fù)型的建設(shè)看似每個成本都不高，但是從公益慈善行業(yè)整體來看，這種方式的效率比較低，帶來中國公益行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本的提升。行業(yè)發(fā)展資金相對有限的情況下，這里分散和重復(fù)建設(shè)的問題值得公益慈善同行和政府部門的重視。

陶澤指出，公益行業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為公共品本身缺少“關(guān)聯(lián)指數(shù)”，比較難打動捐贈人，而且建設(shè)團隊需要兼具研究、數(shù)據(jù)、技術(shù)、管理四個方面的能力，這兩個特點都為該基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的可持續(xù)性帶來挑戰(zhàn)。

“一方面需要行業(yè)建立一種共建機制實現(xiàn)不因為個別機構(gòu)的戰(zhàn)略和預(yù)算變化影響基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的持續(xù)性，另一方面需要建立新型的公益行業(yè)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合建設(shè)團隊，確保有教育背景和工作背景優(yōu)秀且對行業(yè)發(fā)展有使命感和承諾的全職團隊參與搭建基礎(chǔ)設(shè)施的工作。”陶澤對《華夏時報》記者說道。

高質(zhì)量慈善數(shù)據(jù)結(jié)合AI，或帶來更多創(chuàng)新可能

算力、算法、數(shù)據(jù)是構(gòu)成人工智能的三大要素，共同推動著AI的發(fā)展。當高質(zhì)量的慈善數(shù)據(jù)與AI結(jié)合，將會產(chǎn)生哪些新的可能？

“公益慈善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量直接決定行業(yè)是否能夠搭上AI快車。高質(zhì)量的慈善數(shù)據(jù)和AI結(jié)合后能夠帶來革命性的創(chuàng)新。”陶澤表示，慈善數(shù)據(jù)與AI結(jié)合，將會實現(xiàn)精準需求識別與資源匹配；公益領(lǐng)域透明化與信任重構(gòu)；個性化公益參與；生成社會問題干預(yù)的“預(yù)防型公益”。

記者獲悉，在接下來的三年內(nèi)，項目團隊將迭代和完善方法論，助力有關(guān)部門完善相關(guān)統(tǒng)計制度，期待三年后慈善捐贈相關(guān)的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和方法論基本定型。此后，還將引入更多學(xué)者和行業(yè)專家，基于《中國慈善捐贈》后續(xù)報告開展更深入的研究，加強細分領(lǐng)域的洞察，為捐贈人和行業(yè)伙伴提供更有針對性的數(shù)據(jù)支持。

清華大學(xué)公益慈善研究院院長王名教授在總結(jié)發(fā)言中表示：“《中國慈善捐贈2024》報告的發(fā)布是我們在慈善數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面邁出的第一步。我們希望通過持續(xù)的努力，對標國際先進水平，推動我國公益慈善行業(yè)在數(shù)據(jù)支持下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。我們期待與更多行業(yè)伙伴攜手，共同為我國公益慈善事業(yè)的美好未來貢獻力量。”

責(zé)任編輯：周南 主編：文梅