4月3日,內塔尼亞胡大搖大擺地來到了布達佩斯,和他的老朋友歐爾班熱情擁抱。巧合的是,為了讓這位老朋友安心來訪,隔天,2號的時候,匈牙利啟動退出國際刑事法院(ICC)程序,給這個組織的沒落又壓上了一塊巨石
去年11月,ICC剛向以色列的總理和防長簽發了通緝令,指控他們在加沙戰爭犯下了戰爭罪和危害人類罪,而匈牙利作為ICC成員,理論上有將內塔尼亞胡抓起來送到海牙的義務。
不過歐爾班不這么認為,他覺得這個組織早就淪為了西方政治工具,匈牙利沒必要配合 。
于是,內塔尼亞胡光明正大地來了,他和歐爾班的熱情互動,直接撕碎了國際刑事法院的最后一絲體面。
實事求是的說,按照流程,雖然匈牙利已經提交了退出申請,但需要至少一年時間才能完全退出國際刑事法院。就像國際刑事法院發言人法迪·阿卜杜拉在談及內塔尼亞胡訪問布達佩斯一事的說法,匈牙利仍有與國際刑事法院合作的義務。
不過歐爾班顯然沒有把ICC的說法當回事,在他看來,匈牙利沒必要當政治工具的提線木偶。那ICC有辦法嗎?只能干瞪眼,它除了法庭,手里沒有任何司法執行力量,除了依靠各國協助抓捕,送到海牙審問,它沒有別的法子。
歐爾班,匈牙利的政治強人,也是特朗普的好朋友,都是傳統右翼,關心自己的國家利益,ICC這些國際機構,在他們眼里,有用的時候那自然捧得老高,沒用的時候誰來理你。
在聯合記者會上,內塔尼亞胡和歐爾班上演了精彩的"互捧"戲碼。內塔尼亞胡將退群決定稱為"民主燈塔",歐爾班則強調"維護真正國際正義"。
這些華麗辭藻背后,是匈牙利在歐盟內部話語權的博弈,更是以色列突破外交孤島的戰略突圍。而這更映襯了ICC的無奈和無力。但是,ICC自己審視過自己的原因么?
國際刑事法院自成立以來,就被稱為“非洲法庭”,成立22年以來,它起訴的45個案件,有42針對非洲大陸。有一句話說的很諷刺:當剛果軍閥在鐵窗后懺悔時,敘利亞的化武制造者正在地中海別墅品酒。
ICC成立的這些年,正是美西方在中東、東歐等地胡作非為的時期,光一個美國就拉著北約打了好幾場戰爭,一個中東地區,亂了20年,死了百萬人,何嘗有一個西方領導人被送入國際刑事法庭?
非洲固然戰亂不斷,本質上還是西方殖民者留下的后遺癥,他們本身也弱小,西方壓一壓,就把人送過去了,而對于西方本身的罪惡呢?視而不見。
這種雙標行為久了,所謂的權威性也就沒多少了,甚至連作為西方一份子的以色列和匈牙利也對它不屑一顧。
正如美國前國務卿基辛格那句名言:"國際法是大國用來約束小國的工具,而非相反。
而最近把ICC再次推向風口浪尖的,正是杜特爾特被抓事件。杜特爾特,這位以"禁毒戰爭"聞名的強人,如今成了ICC拘留室里的"明星囚徒"。
但海牙的監獄高墻外,杜特爾特的支持者們每天都在高舉國旗抗議,要求釋放杜特爾特。
菲律賓總統馬科斯本來想借ICC之手,解決掉自己的最大政敵,哪知道一下子引燃輿論的怒火,菲律賓參議院3月底已經做出調查報告,現總統馬科斯配合ICC逮捕前領導人的行為,違反本國司法程序(沒有逮捕令)。這種"域外法權"與"國家主權"的沖突,正在動搖ICC的存在根基。
杜特爾特的禁毒戰爭,本質上是自己國家主權范圍內的司法行為,這場禁毒行動效果明顯,讓菲律賓的社會治安大為好轉,深受民眾好評,使得杜特爾特即使離職,依然擁有七八成的支持率。
但因為老杜不站在美國一邊,不配合老美的亞太戰略,讓美國人很不爽,就通過ICC給老杜發了逮捕令,就想給老杜整一整,震懾一下不聽話的小弟們。
這事兒,做得太赤裸裸,也難怪引起了公憤。現在呢,杜特爾特家族的支持率節節攀升,總統府里的馬科斯每日如坐針氈,而海牙的ICC更是坐在一個火山口上。
ICC如果想挽回一些聲譽的話,最好就是在恰當的時候,把老杜主動送回去,既給自己一個臺階,也給菲律賓一個說得過去的交代。
至于菲律賓國內的主權范圍內的事兒,ICC就少操心好了,有這閑工夫,泡點咖啡喝喝,打發打發工作時間就行了。
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