編者按

2025年是“百縣千鎮萬村高質量發展工程”實現“三年初見成效”目標的關鍵節點。關鍵之年，南澳將立足新起點，以奮進之姿，書寫高質量發展答卷、扎實推進“百千萬工程”，在產業升級、建設提質、治理增效中煥發新活力。南方+南澳頻道“百千萬·看南澳”系列報道，將聚焦南澳島在鄉村振興、生態保護、文旅融合、產業項目等領域的進展，記錄“三年蝶變”的生動實踐，為南澳推進“百千萬工程”注入鮮活注腳，共繪南澳向海圖強的新畫卷。

站在三澳村臨海的堤岸邊，一個工具庫吸引了記者的目光。工具庫內，破舊的船板、漁網，遭海水海風腐蝕生銹的打撈捕魚工具各自堆放，一名漁民正在維修漁船部件?！按迕褚源驌撇遏~為生，漁民捕撈的工具不能丟，但也不能亂丟?！比拇妩h支部委員、村委會委員陳俊強表示，自從將這個廢棄的廠房改成工具庫，村民們謀生的家當就不再隨處亂堆放了。

集中清理整治亂堆亂放現象、劃定生產工具堆放點、對全村各路段和公共領域的衛生死角進行垃圾清理、干部網格化包片管理環境衛生保潔工作……一系列人居環境整治策略，既是三澳村聚焦“百縣千鎮萬村高質量發展工程”（下稱“百千萬工程”）典型村培育建設的經驗，也是深澳鎮開展“百千萬工程”人居環境工作的措施，更是南澳縣深入推進“百千萬工程”、實現全域高質量發展的重要環節。

在“百千萬工程”實現三年初見成效目標的關鍵節點，南澳人居環境整治實效，于一個個村莊的蝶變中盡顯。南澳如何立足這一目標，持續在優化環境上構筑高質量發展新優勢，在促進協調上塑造高質量發展新模式，在建強產業上夯實高質量發展新根基呢？答案就藏在每座村莊里。

小漁村三澳村。 南方+ 陳斐儀 拍攝

漁業根基上的人居環境蝶變

走進這個位于南澳縣深澳鎮片區的小漁村——三澳村，其轄區總面積不到2平方公里，村間道路平坦整潔，房屋錯落有致，屋前屋后干凈整潔，精心打理的“四小園”群蝶飛舞，展現出一派質樸清幽之景。港口漁船靜臥，成群白鷺棲息于林，生態浮球構成的彩虹海訴說著漁村的漁業優勢。

三澳村的蝶變，是南澳縣持續推動優環境、促發展的基層寫照。用陳俊強的話說，“這是近10年來日積月累的成果?！睋榻B，2024年，三澳村在推進人居環境整治的過程中，累計發動黨員群眾130人次，共清理垃圾雜物120余車次，推動三澳村房屋外立面提升工程完成工程量達90%，累計植樹250棵。

這個常住人口只有490人的小漁村，主要產業是海域養殖業、捕撈業，因此在人居環境整治過程中充分尊重了村民的意愿和習慣，保留了漁村的傳統文化和特色風貌，如工具庫的設立，落實“門前三包”、改善“臟亂差”的環境，打造白鷺灣觀景區等舉措，也借助南澳縣環島北線鄉村振興示范帶建設的契機，初步構建起“一環、兩帶、十景”的新發展格局。

三澳村所在的深澳鎮，作為汕頭向省“百千萬工程”指揮辦上報的第二批典型鎮之一，緊緊圍繞“1+4+7+9+N”工作任務，依托全域“山、海、史、廟”等特色資源為牽引，打造“一核三心、兩軸兩廊三區”的發展格局。

近階段以來，深澳鎮堅持“問題導向、分類處置、標本兼治”的原則，全面開展人居環境整治工作。其中，深澳鎮開展環島北線人居環境整治大行動。針對環島北線沿線亂搭亂建的現象，采取剛柔并濟管理法，一方面不遺余力做通群眾思想工作，避免矛盾激化。另一方面，以法律為準繩，依法依規推進亂搭亂建的問題處理。

對于入選省“百千萬工程”首批典型鎮名單的漁業大鎮云澳鎮來說，在人居環境建設上，堅持從“細”處著眼、向“實”處努力。近年來，依山面海的云澳著力發展現代漁業帶動美麗鄉村建設，走出一條漁業轉型升級、漁村煥發生機的新路子。

在“三線”整治工作取得成效的基礎上，云澳鎮深入推進“三清三拆三整治”行動，對公共場所和路面上的垃圾雜物進行清掃，不斷優化村莊環境，提升村民生活質量。堅持“整治一片、建設一片”的工作思路，同步推進人居環境整治與美麗鄉村建設，推動云澳鎮臺灣街外立面等項目建設，突出“海絲、海港、海島”的文化定位。

縣鎮村協同共繪文旅圖景

作為中國大陸12個海島縣（區）中唯一的全島域國家4A級旅游景區，南澳島也是廣東省全域旅游示范區。2024年，南澳全縣旅游接待人數已突破1000萬人次，旅游綜合收入超40億元。

島上居民“靠山吃山、靠海吃海”，在“海島游”等熱度下，南澳的鄉村環境治理有不一樣的目標：不僅要有人居環境底色，還要有文化旅游特色。

走進后宅鎮的西山農村，南澳四季西山田園二期項目已步入施工收尾的階段。現場呈現出一片緊張而有序的作業景象。據西山農村黨總支部書記、村委會主任洪俊佳介紹，這一項目計劃于今年“五一”假期進行試營業。該項目為特色主題民宿，占地49畝。

俯瞰這一片區，可見中心是一個“心型”湖泊，周圍環繞著固定客房31間、移動住宿帳篷19個，并配置22個停車位。綜合配套商業休閑區的建筑面積為826平方米，內有服務中心、主題餐廳等旅游配套設施，精心設計的園林景觀和休閑步道為住客提供了舒適的戶外活動空間，是一處集休閑、度假、觀光于一體的新旅游點。

洪俊佳介紹，乘著駐鎮幫扶的“東風”，西山農村在深圳農科集團的大力支持下，將當地生態資源稟賦與深圳國企技術管理優勢深度結合，全面激活村莊發展潛力?！拔覀円载斦度牒痛寮w資源‘兩結合、兩收益’為目標，與深圳農科集團成立南澳四季田園農旅合資公司，將國有及集體資產資源和投建項目一并統籌進行經營管理?！?/p>

作為一個純農業村，西山農村走出一條與漁村不同的發展路線。坐落于縣城和海島國家森林公園連接處，西山農村也是南澳環島北線鄉村振興示范帶的起始點。村莊擁有連片農田432畝，定位為休閑田園村，突出農文旅融合優勢。

文旅產業興基于村莊環境美，從而推動農民富起來。2023年以來，西山農村扎實推進省級典型村培育工作，在鄉村環境上堅持改善、鄉村經濟上持續發力、鄉村治理上不斷深入，全方位寫好“產業興”“村莊美”“農民富”的發展文章。

因此，后宅鎮在人居環境整治工作中，落實主體責任，明確劃分責任區域，細化職責到村，確保每一個路段區域都有相應的村（社區）和縣直掛鉤部門負責管理。同時，開展“雙報到雙服務”活動，轄區內各村（社區）根據工作實際，聯系縣直掛鉤單位，根據網格化劃分對所屬區域內的人居環境進行整治，清理衛生死角、公廁管理、村莊綠化等。

新老并舉發展旅游大產業

南澳縣劃分為后宅、云澳、深澳3個鎮和青澳旅游度假區、海島國家森林公園2個管委會，各區塊發揮著獨特的優勢，相映生輝。

青澳旅游度假區是南澳縣生態旅游的重要區域，素有“東方夏威夷”之稱。青澳旅游度假區根據轄內不同村莊的地理優勢，進行環境整治，走出一條農、文、體、旅、漁等多產業融合的高質量發展之路。

具體來說，大膽創新、謀劃創收，適度盤活竹棲肚灣、網寮灣，整合可收回的村集體資產，激活沉睡資源；抓好第三批省級典型村培育工作，將六都村和后窯村一體謀劃、一體培育、一體發展；謀劃試點推進六都村農民集中式住宅建設，推進土地節約集約；打造后蘭村大畓路美麗鄉道，提升鄉村形象；謀劃配套九溪澳村旅游服務建設項目，促進鄉村產業振興；完善“溪蘭宿集”品牌，走好九溪澳村“鄉村產業合伙人”帶動全村、運營全村、富民強村的農文旅融合發展之路。

目光落到后蘭村，其四面環山，平均海拔約90米，山林覆蓋率在85%左右。漫步在后蘭村，猶如走在靜謐的山林間，房屋錯落有致地分布于高低起伏的山坡上，溪流、池塘、農田、林蔭等綜合生態資源豐富。

據后蘭村黨支部書記、村委會主任薛合弟介紹，后蘭村將茶葉種植和特色民宿作為主導產業，圍繞“黨建+文旅+產業”，探索了一條以特色民宿品牌為引領的旅游發展新路徑，引導村民盤活閑置民房，培育了“瘋子的店”“書野家”等一批網紅精品民宿。

南澳的森林覆蓋率高達72%，擁有省級以上生態公益林面積8.19萬畝，是北回歸線上的一片綠洲。依托豐富的森林資源，南澳縣于2020年入選全國森林康養基地試點建設縣，通過合理利用國家森林公園、自然保護區等森林景觀，南澳實現了林下經濟與生態休閑旅游的深度融合，堅持打造“一帶一中心兩區”山海休閑度假勝地。

“一帶”為建立游覽交通系統串聯轄區景點，打造山海游憩體驗帶。推動全景纜車、水滑道、山地滑車等游玩性立體交通設施建設的愿景逐步實現，通過建設森林游步道體系，串聯“團結渠”黨性教育基地和中華楠木園等現有點位，打通交旅游玩業態網，滿足游客多樣需求。

今年初，森林公園管委開展冬春人居環境整治行動。其中包括在團結渠開展“冬修水利正當時清渠引水潤民生”助力“百千萬工程”活動。據介紹，森林公園管委在這次行動中共組織統一環境衛生綜合整治4次，清理垃圾3.6噸，完成近1.5公里渠道清淤，優化了森林環境，提升森林公園的生態吸引力。

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來源：南方+

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