尹錫悅被罷免對(duì)于韓國的意義及其后續(xù)影響
文/葉雨秋
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2025年4月4日上午,韓國憲法法院通過對(duì)總統(tǒng)尹錫悅的彈劾案,宣布罷免其總統(tǒng)職務(wù)。這一事件對(duì)韓國產(chǎn)生了多方面的意義:
憲法法院的一審終審制雖阻斷了法律救濟(jì)渠道,但尹錫悅的支持者可能會(huì)通過街頭示威、暴力沖突等非制度性手段宣泄不滿,這會(huì)加劇社會(huì)的動(dòng)蕩。此前首爾西部地方法院遭沖擊、共同民主黨的政治人物受暗殺威脅等事件已初現(xiàn)端倪。
按照韓國憲法規(guī)定,總統(tǒng)缺位時(shí)需在60天內(nèi)舉行大選。在未來兩個(gè)月,韓國政治對(duì)立將進(jìn)一步加劇。此次大選會(huì)圍繞“彈劾正當(dāng)性”展開激烈攻防。共同民主黨憑借彈劾案占據(jù)道義高地,其黨首李在明是熱門人選;而國民力量黨因未能及時(shí)與尹錫悅切割而陷入被動(dòng)。選戰(zhàn)的白熱化可能會(huì)使韓國朝野政治對(duì)立達(dá)到頂點(diǎn)。
若共同民主黨執(zhí)政,可能會(huì)打著清除“內(nèi)亂”殘余的旗號(hào),利用國會(huì)多數(shù)席位優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)司法清算與政治改革,這必然會(huì)觸及保守勢(shì)力的利益。雙方矛盾可能從選舉延伸至政策領(lǐng)域,進(jìn)一步固化陣營對(duì)立。
新政府上臺(tái)后可能會(huì)對(duì)尹錫悅執(zhí)政時(shí)期的一些政策進(jìn)行調(diào)整和清算。例如在經(jīng)濟(jì)政策方面,可能會(huì)更加注重國內(nèi)民生問題,加大對(duì)弱勢(shì)群體的扶持力度,以緩解社會(huì)矛盾;在社會(huì)政策方面,可能會(huì)對(duì)一些引發(fā)爭(zhēng)議的社會(huì)議題重新進(jìn)行審視和決策。
尹錫悅政府推行“價(jià)值觀外交”,使韓國過度傾向美日同盟,導(dǎo)致與中、俄、朝關(guān)系緊張。新政府可能會(huì)基于多方面考慮采取務(wù)實(shí)外交路線,緩和與周邊國家的摩擦,調(diào)整在諸多熱點(diǎn)問題上的態(tài)度,改善與鄰國的外交關(guān)系。
尹錫悅執(zhí)政時(shí)過于重視美日韓“準(zhǔn)同盟化”,壓縮了中日韓合作空間。鑒于美國特朗普政府頻繁通過關(guān)稅、安全保護(hù)費(fèi)等對(duì)韓施壓,韓國新政權(quán)可能會(huì)平衡三方關(guān)系,借機(jī)加強(qiáng)中日韓合作,謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)美國的壓力。
韓國曾以“北方政策”成功緩解冷戰(zhàn)遺留對(duì)抗,但近年來密切追隨美國的新冷戰(zhàn)政策,致使東北亞呈現(xiàn)對(duì)抗態(tài)勢(shì)。若韓國新政府回歸務(wù)實(shí)外交,或可弱化陣營對(duì)立,為地區(qū)局勢(shì)注入緩和因素。
尹錫悅被罷免后權(quán)力真空由誰填補(bǔ)?2024年12月14日,韓國國會(huì)通過總統(tǒng)尹錫悅彈劾案,總統(tǒng)權(quán)限終止。根據(jù)憲法,總統(tǒng)缺位或不能履行職務(wù)時(shí),將按照國務(wù)總理、法律規(guī)定的國務(wù)委員順序代行總統(tǒng)權(quán)限。
2024年12月27日,韓國國會(huì)以協(xié)助尹錫悅實(shí)施緊急戒嚴(yán)、拒絕任命憲法法官等為由,通過了對(duì)當(dāng)時(shí)代行總統(tǒng)職權(quán)的國務(wù)總理韓德洙的彈劾動(dòng)議案,韓德洙隨即被停職。
2025年3月24日,韓國憲法法院對(duì)被停職國務(wù)總理韓德洙彈劾案作出宣判,駁回對(duì)其的彈劾。韓德洙隨即恢復(fù)國務(wù)總理職務(wù),并代行總統(tǒng)職權(quán)。
而更引人注目的是韓國的下一任總統(tǒng)誰最有可能問鼎?韓國憲法規(guī)定總統(tǒng)被罷免后須在60天內(nèi)舉行總統(tǒng)選舉,目前各黨派預(yù)計(jì)將迅速進(jìn)入大選備戰(zhàn)狀態(tài)。從當(dāng)前的情況來看,共同民主黨黨首李在明勝選的概率比較高。
民調(diào)機(jī)構(gòu)Real Meter上月底就下屆總統(tǒng)熱門候選人支持度進(jìn)行調(diào)查,結(jié)果顯示李在明以49.5%的支持率領(lǐng)跑;此前在3月初,根據(jù)其他民調(diào)數(shù)據(jù),他的支持率也已經(jīng)飆升到43.3%。
他能夠直面民生問題,尤其是在處理經(jīng)濟(jì)政策和社會(huì)保障方面積極發(fā)聲。與現(xiàn)政府松散的市場(chǎng)政策相比,他提出了更具前瞻性的宏觀調(diào)控策略,還針對(duì)就業(yè)和收入問題提出一系列具體方案,特別是在年輕人中間引起了積極反響。
現(xiàn)任總統(tǒng)尹錫悅因個(gè)人案件被調(diào)查,形象受損,其所在的保守派國民力量黨想要整合內(nèi)部力量并不容易,保守派大概率會(huì)丟失政權(quán)。
此外,保守陣營的雇傭勞動(dòng)部長官金文洙、大邱市長洪準(zhǔn)杓、國民力量黨前黨首韓東勛、首爾市長吳世勛等也在候選人之列,金文洙在上月底民調(diào)中以16.3%的支持率位列第二,但總體來看他們目前的支持率與李在明有較大差距。
韓國總統(tǒng)更迭可能會(huì)在多個(gè)領(lǐng)域帶來不確定性和變化,但具體的影響程度還需視新總統(tǒng)的政策和決策而定。
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