新京報訊（記者代文佳）2025年4月1日，由中國慈善聯合會舉辦的“十五五”慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃暨慈善智庫建設交流會在京召開。民政部黨組成員、副部長李常官出席會議并致辭，全國政協(xié)委員、中國慈善聯合會會長張春生作主旨演講，全國人大常委會委員、中國慈善聯合會副會長鄭功成作主題發(fā)言。中國慈善聯合會專家委員會主任委員、清華大學公共管理學院教授鄧國勝主持會議。來自政府部門、慈善組織、學術機構等百余位嘉賓代表參會。中國慈善聯合會與民政職業(yè)大學共同籌建的公益慈善研究院、公益慈善研究基地在會議上正式揭牌成立。

交流會現場。受訪者供圖

李常官在致辭中強調，2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的謀劃之年，研究擘畫“十五五”慈善事業(yè)發(fā)展的新藍圖意義重大。要深入學習貫徹習近平總書記對慈善事業(yè)的重要講話和指示批示精神，進一步提高政治站位，充分認識黨中央對慈善事業(yè)的新定位新要求新期待，以更好發(fā)揮慈善事業(yè)的第三次分配作用為著力點，采取有力措施構建慈善事業(yè)的政策制度體系、服務保障體系、監(jiān)督管理體系、社會參與體系；要扎實做好規(guī)劃編制工作，理清編制思路，聚焦重點任務，堅持系統(tǒng)思維，將慈善事業(yè)的五年規(guī)劃和2035年的遠景展望有機結合。李常官表示，中國慈善聯合會和民政職業(yè)大學聯合發(fā)起成立的公益慈善研究院、公益慈善研究基地為我國慈善智庫建設注入了新的活力。民政部始終重視、支持慈善智庫發(fā)展，希望慈善行業(yè)智庫積極發(fā)揮理論研究基地作用，加快構建中國特色慈善事業(yè)理論體系；發(fā)揮人才培養(yǎng)高地作用，為我國慈善事業(yè)發(fā)展提供人力資源支撐；發(fā)揮文化傳播陣地作用，積極弘揚慈善文化，提高社會各界依法行善、依法興善的意識，講好中國慈善故事，向世界傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。

張春生在主旨演講中指出，“十五五”時期是我國經濟社會格局深刻調整的重要時期，是我國慈善事業(yè)實現邁向高質量發(fā)展的關鍵階段。中國式現代化為慈善事業(yè)提供了重要的歷史機遇，經濟社會長期向好持續(xù)筑牢慈善事業(yè)的發(fā)展基礎，宏觀政策的民生導向不斷拓展慈善事業(yè)的發(fā)展空間。“十五五”期間，慈善事業(yè)的政策制度體系將更加系統(tǒng)集成，慈善服務模式將更為創(chuàng)新多元，社區(qū)慈善將更受廣泛重視，數字慈善將更加深度融入。要切實增強做好“十五五”期間慈善事業(yè)的使命感、責任感和緊迫感，進一步加強和完善黨對慈善事業(yè)的全面領導，進一步圍繞中心、服務大局，進一步壯大慈善事業(yè)的整體規(guī)模，進一步加強慈善行業(yè)基礎建設，進一步弘揚積極向上的慈善文化，以奮進姿態(tài)和務實舉措扎實推動慈善行業(yè)和慈善事業(yè)高質量發(fā)展。

鄭功成在主題發(fā)言中認為，中國特色慈善事業(yè)必須堅定走獨立自主的發(fā)展道路，立足社會主義制度與傳統(tǒng)文化基因，形成具有中國特色的慈善話語體系。要樹立對慈善事業(yè)的信心，正視歷史與現實中的慈善實踐與經驗教訓，打造積極向上的公共精神與集體主義價值觀，為慈善事業(yè)提供思想支撐。慈善事業(yè)需要與政府主導的社會保障制度形成互補，成為社會保障的“放大器”，社會關系的“潤滑劑”，和社會進步的“助推器”。要推動形成社會組織作為基石、專業(yè)知識構建主體、個人與民間力量提供補充的“三位一體”慈善模式，構建“全民向善、全民行善”的大慈善格局。中國特色慈善事業(yè)要在理論與實踐的雙重支撐下，立足本土、面向未來，為實現共同富裕與社會進步貢獻更大力量。

會上，民政部慈善事業(yè)促進司司長賈曉九發(fā)布了中國慈善聯合會2025年慈善研究“十大課題”。他表示，這些課題結合了專家學者的智慧，既體現了理論的高度，又回應了實踐的深度，更承載著服務民生的溫度。希望慈善領域相關研究團隊、專家學者積極參與“十大課題”的申報研究，深入基層、深入群眾、深入實踐，形成一批具有理論價值和實踐意義的研究成果，為中國特色慈善事業(yè)高質量發(fā)展作出智力支撐。

在專題發(fā)言環(huán)節(jié)，騰訊可持續(xù)社會價值事業(yè)部副總裁、中國慈善聯合會副會長趙國臣從強化監(jiān)管協(xié)同、促進資源下沉、深化企業(yè)作用三個維度，提出慈善事業(yè)的未來在于資源聚合、技術賦能與生態(tài)共生。海南亞洲公益研究院院長、教授黃浩明對慈善事業(yè)發(fā)展現狀進行了數據分析，指出慈善事業(yè)要以創(chuàng)新轉型為核心，逐步構建“黨建引領—合規(guī)治理—數智賦能—文化深耕—國際合作”的多維發(fā)展路徑。北京大學法學院非營利組織法研究中心主任、副教授金錦萍認為，慈善行業(yè)面臨著數字化與智能化沖擊、資源錯配與信任危機等挑戰(zhàn)，應當凝聚行業(yè)共識、構建智庫平臺，推動經驗共享與資源整合，重點在鄉(xiāng)村振興、應急慈善、基礎科研等領域開展探索。上海交通大學教授、中國公益發(fā)展研究院院長徐家良提出，慈善智庫承載著咨政建言、生態(tài)構建和國際合作的歷史使命，而慈善行業(yè)組織應當具備信息整合、標準制定、矛盾調處、人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新等五大職責，要以“啄木鳥”精神及時發(fā)現問題，推動行業(yè)規(guī)范化與生態(tài)化發(fā)展。北京師范大學中國公益研究院院長高華俊表示，當前慈善事業(yè)的主要矛盾在于發(fā)展不足，體量小、能力弱，未來慈善行業(yè)應以“強政策、重民生、促發(fā)展”為主線，以“以善促善”為核心，通過加強政策支持、優(yōu)化民生建設與提升行業(yè)活力，推動慈善事業(yè)邁向新高度。

專題討論環(huán)節(jié)由北京師范大學社會學院教授韓俊魁主持，與北京航空航天大學公共管理學院教授李健、中山大學新聞傳播學院副教授周如南、抖音集團企業(yè)社會責任部產品與運營總經理羅海岳一道，共同就“AI賦能慈善，行業(yè)應如何抓住時代機遇”的主題展開了廣泛深入的探討。幾位專家分別指出，AI及數字科技在慈善領域的應用，依然存在數據域技術壁壘、隱私與倫理風險、資源不平衡，以及“最后一公里”困境等挑戰(zhàn)，值得慈善行業(yè)和科技企業(yè)高度重視并共同探索解決。專家們一致認為，慈善行業(yè)需要在技術、制度與人文之間尋找到平衡，通過構建行業(yè)專屬AI平臺、加強數據共享與協(xié)作、提升數字倫理保護等措施，推動慈善事業(yè)邁向智慧化與可持續(xù)發(fā)展。

編輯 楊海 校對 趙琳