【美國對所有中國進口產品征收關稅是其貿易保護主義與單邊主義執政理念的具體體現。中國的經濟不會受到美國單邊關稅的影響而下滑。】
當地時間4月2日下午,美國總統特朗普在白宮簽署兩項關于所謂“對等關稅”的行政令,宣布對所有貿易伙伴設立10%的“最低基準關稅”,同時對包括中國在內的數十個其他國家和地區在10%基礎上加征更高關稅。據白宮官員透露,10%的“最低基準關稅”將于當地時間4月5日凌晨生效,更高的關稅將于9日生效。其中,美國對中國征收的“對等關稅”稅率為34%。美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)記者透露,白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特證實,美國將在之前20%關稅的基礎上對華加征34%的最新“對等關稅”。據悉,特朗普顧問們堅稱,關稅將使具有重要戰略意義的制造能力回歸美國。但經濟學家警告說,關稅可能會減緩全球經濟,增加經濟衰退的風險。
南京大學國際關系研究院副教授龔洪烈在接受衛星通訊社采訪時指出,美國的關稅政策慣性表明,他們已經基本耗盡了經濟轉型現實可行的方式。
龔洪烈專家說:“此次特朗普簽署所謂‘對等關稅’行政令,向全球所有貿易伙伴加征關稅,是其貿易保護主義與單邊主義執政理念的具體體現,旨在試圖重塑美國經濟,打破并改變既有的國際秩序和規則體系,包括在貿易產業政策方面的布局。因為隨著國際貿易格局的演變,美國在二戰后主導建立起的自由主義國際經濟秩序正面臨嚴峻挑戰,其國內經濟發展的結構性問題也讓自身難以維系主導地位。比如美國雖然在金融和高科技領域仍然占據領先優勢,但制造業卻難以承擔龐大的就業需求,同時基礎產業持續凋敝,對經濟體系形成系統性沖擊。我們可以看到,特朗普在第一任期就已經在嘗試扭轉美國經濟格局,但其政策工具有限,關稅政策則是所能想到的、可直接使用的政策工具之一。實際上關稅政策即使在拜登政府時期也沒有被放棄,特別是在對華經貿領域呈現出明顯的政策慣性。現在特朗普再度把關稅政策工具拿來使用,也說明實在沒有更多可行的方式能夠實現重塑美國經濟的目標。毫無疑問,加征關稅將對全球貿易帶來巨大沖擊,但也體現了特朗普重塑美國經濟目標的堅定性。”
中國商務部發言人周四呼吁美方立即取消單邊關稅措施,與貿易伙伴通過平等對話妥善解決分歧。商務部在一份聲明中表示,中方堅決反對美國對中國進口產品加征關稅,將采取反制措施,維護自身權益。
俄羅斯戰略規劃與預測研究所所長亞歷山大·古謝夫在接受衛星通訊社采訪時指出,中國絕對會做出對稱、甚至是不對稱的回應,因為正面的反擊并不總能收到預期的效果。
亞歷山大·古謝夫專家說:“中國對外貿易肯定會存在一些不確定性,但說中國經濟下滑是因為美國關稅,未免言過其實,它是穩定的。而且中國經濟增長對美國出口的依賴近年來不斷下降,目前已經很少了。中國會竭盡全力維護重要而嚴肅的地緣政治和地緣經濟地位。中國對美國的影響力相當大。最有可能的是,中國將提高部分美國商品的關稅,最終將影響美國預算的收入。我不排除對美國及其生產設施實施經濟制裁,讓美國也承擔地緣政治成本。”
亞歷山大·古謝夫教授表示,中國很有可能采取的反制措施包括讓人民幣貶值,為中國出口商提供競爭優勢,以及加強對稀土金屬的出口管制。
西方媒體在美國關稅宣布當天援引匿名消息人士的話說,中國或將對中國企業在美國注冊和批準新的投資項目采取限制措施。
針對美國關稅政策出臺反制措施,是大多數受其影響的國家正在考慮的問題,包括歐盟。歐盟委員會主席馮德萊恩尚未宣布針對美國的具體措施,呼吁美方進行對話。同時她承諾“如果談判失敗”將采取報復措施。她還表示,她同意美國總統特朗普的觀點,即“其他”國家似乎在利用全球貿易體系的缺陷來對抗西方,并呼吁西方共同應對這一現象。歐盟委員會主席所說的“其他國家”顯然是指中國,因為他經常指責北京“濫用全球貿易規則”。
值得一提的是,加拿大為了避免美國征收關稅,不久前還提議與美國合作對抗中國的貿易行為。但加拿大人的伎倆破產了,很有可能已經無法使自己免受美國關稅和歐盟的制裁。
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