據(jù)環(huán)球時(shí)報(bào)報(bào)道，特朗普政府意圖向中國造船收費(fèi)，造成美國各行業(yè)怨聲載道。據(jù)美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道報(bào)道，美國海運(yùn)承運(yùn)商大西洋集裝箱運(yùn)輸公司（ACL）首席執(zhí)行官安德魯·阿博特警告稱，這一對(duì)華“毒計(jì)”，將迫使中國制造的船舶遠(yuǎn)離美國，進(jìn)而導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш猓⑦\(yùn)費(fèi)推高至新冠疫情暴發(fā)以來的最高水平?！斑@對(duì)美國出口商和進(jìn)口商的打擊比任何其他國家都大，”阿博特接受CNBC采訪時(shí)表示，“如果發(fā)生這種情況，我們將破產(chǎn)，不得不關(guān)閉公司?！?br/>

原來，根據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)的奇葩算法，只要船隊(duì)里有中國制造的船就得交錢，每次最高可達(dá)150萬美元。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)堪稱“階梯式搶劫”：中國船只占比超50%的船隊(duì)，每次進(jìn)港要交100萬美金;25%-50%的收75萬;25%以下的也得50萬起步。更絕的是，連已經(jīng)下單訂購中國新船但還沒交付的船東，都得提前交這份"買路錢"。為了強(qiáng)推"美國制造"，提案還搞出個(gè)奇葩獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：用美國造貨輪的每進(jìn)港一次最高能退100萬。但現(xiàn)實(shí)是，美國現(xiàn)在每年就造三兩條遠(yuǎn)洋貨輪，美國的船舶老板真是欲哭無淚。

特朗普（資料圖）

美國試圖通過“服務(wù)費(fèi)”政策實(shí)現(xiàn)本土造船業(yè)的復(fù)興，實(shí)際上更多像是一種短期的保護(hù)措施。但造船業(yè)作為一個(gè)資金密集、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，單靠行政手段難以彌補(bǔ)多年來積累的問題。對(duì)于美國來說，重振造船業(yè)需要更為綜合的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，包括技術(shù)升級(jí)、人才培養(yǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈重建，而非依靠簡(jiǎn)單的收費(fèi)政策來“反哺”本土企業(yè)。與此同時(shí)，中國造船業(yè)的發(fā)展也非單靠補(bǔ)貼或非市場(chǎng)手段所推動(dòng)的簡(jiǎn)單結(jié)果，而是長(zhǎng)期政策支持和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)積累的結(jié)果。

特朗普的政策不僅損害美國經(jīng)濟(jì)，還威脅全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定。當(dāng)前，80%以上停靠美國港口的集裝箱船可能受收費(fèi)影響，航運(yùn)公司或減少航線頻次以降低成本，導(dǎo)致港口擁堵、交貨延遲。法國達(dá)飛集團(tuán)等航運(yùn)巨頭雖表態(tài)支持美國造船，但實(shí)際交付面臨成本與工期雙重挑戰(zhàn)。更深遠(yuǎn)的影響在于，美國試圖以“排他性規(guī)則”重塑全球航運(yùn)秩序。其要求盟友協(xié)同打壓中國船舶，但多數(shù)國家依賴中國的高性價(jià)比船舶，難以響應(yīng)。

特朗普（資料圖）

在此背景下，中方高層日前簽署國務(wù)院令，公布《實(shí)施〈中華人民共和國反外國制裁法〉的規(guī)定》?！兑?guī)定》自公布之日起施行，全文共22條，主要包括以下內(nèi)容。其中就有完善反制措施。明確《中華人民共和國反外國制裁法》明確反外國制裁法第六條第四項(xiàng)中的“其他必要措施”，包括但不限于禁止或者限制從事與我國有關(guān)的進(jìn)出口活動(dòng)，禁止或者限制在我國境內(nèi)投資，禁止或者限制向其提供數(shù)據(jù)、個(gè)人信息，取消或者限制其相關(guān)人員在我國境內(nèi)工作許可、停留或者居留資格，處以罰款。

而中方也不光是說說而已，已經(jīng)以極快的速度從兩個(gè)路徑展開了反制。一方面，商務(wù)部針對(duì)美方加征關(guān)稅措施，已在世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下發(fā)起訴訟，承諾將根據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則推進(jìn)后續(xù)程序，同時(shí)批評(píng)美方行為。另一方面，近期中國對(duì)美國輸華產(chǎn)品進(jìn)行了大刀闊斧的調(diào)整。數(shù)據(jù)顯示，中國對(duì)美國棉花進(jìn)口量減少80%，大排量汽車進(jìn)口量減少70%，用于生產(chǎn)半導(dǎo)體的設(shè)備進(jìn)口量減少了三分之一，同時(shí)還停止進(jìn)口美國天然氣40多天，拒絕給上千家美國豬肉企業(yè)續(xù)約產(chǎn)品輸華資質(zhì)。

特朗普（資料圖）

中國選擇強(qiáng)化反制措施，背后是其經(jīng)濟(jì)實(shí)力與全球影響力的顯著提升。作為擁有14億人口的龐大國內(nèi)市場(chǎng)，中國不僅是消費(fèi)大國，也是全球供應(yīng)鏈的核心樞紐。無論是稀土資源出口限制，還是對(duì)美企在華業(yè)務(wù)的調(diào)查，這些反制措施雖可能引發(fā)一定國際反彈，但中國有能力通過內(nèi)需拉動(dòng)和供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)化解風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，中國并未關(guān)上開放大門?？偫碓诮谡搲现厣隁g迎外資企業(yè)投資，并承諾進(jìn)一步開放金融、電信等領(lǐng)域。這種策略，既展示了中國市場(chǎng)的吸引力，也為在華外企提供了選擇。