近日，市場監管總局發布了《集中用餐單位落實食品安全主體責任監督管理規定》，該規定自2025年4月15日起施行。這一規定的出臺，對于保障集中用餐單位的食品安全具有重要意義。

新規出臺背景

學校、托幼機構、養老機構、醫院、機關食堂等集中用餐單位的食品安全至關重要。這些單位用餐群體特殊，涉及學生、老人、病人等重點人群，他們的身體較為脆弱，對食品安全問題更為敏感。而且，集中用餐單位用餐規模大，就餐人數多，一旦出現食品安全問題，容易引發群體性食源性疾病，后果不堪設想。

此外，集中用餐單位供餐形式多樣，包括食堂自營、承包經營、供餐單位送餐等，不同經營主體的食品安全管理水平參差不齊，管理難度較大。

為了貫徹落實《食品安全法》及其實施條例有關規定，進一步督促落實食品生產經營企業主體責任，市場監管總局制定了這一規定。

新規主要內容

《規定》共27條，對集中用餐單位、單位食堂、承包經營企業、供餐單位，從責任分配、風險防控機制、食品安全管理人員配備和任職要求、法律責任等方面進行了規定。

在責任分配方面，明確了集中用餐單位應當依法加強對單位食堂、承包經營企業、供餐單位經營行為的管理。學校、幼兒園食品安全實行校長（園長）負責制，強調了學校、幼兒園對食品安全的管理責任。

同時，規定了單位食堂、承包經營企業、供餐單位的主要負責人對各自的食品安全工作全面負責，建立并落實食品安全主體責任的長效機制。

對于風險防控機制，要求單位食堂、承包經營企業、供餐單位建立基于食品安全風險防控的動態管理機制，結合各自實際，落實自查要求，制定《食品安全風險管控清單》，建立健全日管控、周排查、月調度工作制度和機制。通過這種方式，能夠及時發現和處理食品安全風險隱患，將問題消滅在萌芽狀態。

在食品安全管理人員配備和任職要求上，規定單位食堂、承包經營企業、供餐單位應當依法配備食品安全員，并且在一些特定情況下還應當配備食品安全總監。

例如，每餐次平均用餐人數300人以上的幼兒園食堂、承包經營企業，每餐次平均用餐人數500人以上的學校食堂、承包經營企業等。同時，對食品安全總監和食品安全員的任職條件也做出了明確規定，要求他們具備相應的食品安全管理能力。

在法律責任方面，《規定》明確了集中用餐單位、單位食堂、承包經營企業、供餐單位未履行食品安全責任的處罰措施。對于違反規定的行為，將依法予以處罰，情節嚴重的，將責令停產停業，直至吊銷許可證。

新規將會帶來哪些影響？

這一規定的實施，將進一步壓實集中用餐單位的食品安全主體責任。通過明確各主體的責任和義務，建立健全風險防控機制，加強食品安全管理人員的配備和管理，能夠有效提高集中用餐單位的食品安全管理水平，降低食品安全風險。

對于學校、托幼機構等特殊集中用餐單位，新規的要求更為嚴格。學校、幼兒園食品安全實行校長（園長）負責制，并且在委托承包經營時，學校、幼兒園自身也應當配備食品安全總監，這將進一步夯實校園食品安全主體責任，為學生和幼兒的健康成長提供更有力的保障。

同時，新規的實施也將對承包經營企業和供餐單位提出更高的要求。他們需要更加嚴格地遵守食品安全法律法規和相關規定，加強自身的食品安全管理，提高食品安全保障能力，以滿足集中用餐單位和消費者的需求。

此外，新規的出臺也為市場監管部門提供了更明確的監管依據和標準。監管部門可以依據規定，加強對集中用餐單位的監督檢查，加大對違法行為的查處力度，確保集中用餐單位的食品安全。

《集中用餐單位落實食品安全主體責任監督管理規定》的出臺是保障食品安全的重要舉措。各集中用餐單位、單位食堂、承包經營企業、供餐單位以及相關監管部門都應當認真貫徹落實這一規定，共同守護好廣大群眾“舌尖上的安全”。讓我們期待新規實施后，集中用餐單位的食品安全狀況能夠得到顯著改善，為人們的健康生活提供更加堅實的保障。

關注民生周刊視頻號

來源 | 國家市場監督管理總局官網、央視新聞

編輯 | 姜玉函

責編 | 李雪

出品 | 民生周刊新媒體部