△二〇一五年，在廣東省兩會(huì)期間，陳文洲通過(guò)媒體呼吁更多人關(guān)注港籍兒童在粵入學(xué)問(wèn)題。 （圖片由受訪者提供）

陳文洲：全國(guó)政協(xié)委員，廣東省政協(xié)常委，香港工商總會(huì)會(huì)長(zhǎng)，香港大學(xué)饒宗頤學(xué)術(shù)館之友會(huì)長(zhǎng)。

從先期調(diào)研到建議成形，從提案立案到轉(zhuǎn)為惠民生的政策，中間到底要經(jīng)歷什么？什么是為國(guó)履職、為民盡責(zé)？

陳文洲用實(shí)際行動(dòng)給出了答案。

廣東省普寧市政協(xié)委員、廣東省揭陽(yáng)市政協(xié)委員、廣東省政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)委員……漫漫十余載履職路，陳文洲留下了堅(jiān)持為教育事業(yè)鼓與呼的印記。

發(fā)心于市，以點(diǎn)帶線聽(tīng)民意

40多年前，深圳河畔，改革開(kāi)放，春江水暖，三天一層樓的“深圳速度”誕生，一片熱土開(kāi)啟了逐夢(mèng)的旅程。此后數(shù)十年間，深港兩地山水交融、人文相親、休戚與共。

當(dāng)往返香港、深圳成為工作常態(tài)，陳文洲開(kāi)始關(guān)注起身邊更多的同路人。

羅湖、皇崗口岸人流如織，每天，通勤大軍如潮水般涌入口岸排隊(duì)等候。趕早的陳文洲發(fā)現(xiàn)，無(wú)論自己起得多早，總能看到很多小朋友排著長(zhǎng)隊(duì)等待通關(guān)，遇到高峰期，等待時(shí)間甚至30多分鐘。

“為什么不讓孩子在深圳讀書(shū)，非要起得這么早送孩子去香港上學(xué)？”一次，出于好奇，陳文洲與家長(zhǎng)攀談起來(lái)。

家長(zhǎng)告訴陳文洲：“不是不想把孩子留在深圳讀書(shū)，而是很難進(jìn)入深圳公立學(xué)校。”根據(jù)當(dāng)時(shí)的政策，港澳籍子女不能進(jìn)入內(nèi)地公立學(xué)校讀書(shū)，即使借讀也無(wú)法取得學(xué)籍。沒(méi)辦法，只能每天兩地跑。

“我當(dāng)時(shí)是揭陽(yáng)市政協(xié)委員，我就在想，作為政協(xié)委員不就是要了解和反映群眾的心聲和訴求，不就是要服務(wù)好界別群眾嗎？”陳文洲很快意識(shí)到，撰寫(xiě)提案是幫助港籍學(xué)子實(shí)現(xiàn)在粵求學(xué)愿望的重要途徑。

“情況摸得透、問(wèn)題找得準(zhǔn)，建議才能提得實(shí)?！睘榱颂岣咛岚傅木珳?zhǔn)度和含金量，陳文洲開(kāi)始深入細(xì)致地調(diào)研。

港籍學(xué)童家庭成為他調(diào)研的第一對(duì)象。黃先生一家住在深圳寶安區(qū)，孩子每天從家坐巴士到皇崗口岸，路上要1個(gè)小時(shí)，口岸通關(guān)20分鐘，出了口岸到學(xué)校還要20分鐘，孩子每天不到6點(diǎn)就要起床；從事旅游行業(yè)的梁先生家住龍崗區(qū)，孩子就讀學(xué)校在香港的天水圍，家和學(xué)校離口岸都遠(yuǎn)，天不亮就要起床。為了按時(shí)接送女兒上學(xué)放學(xué)，太太只能辭掉工作，做兼職補(bǔ)貼家用……

“那時(shí)候還沒(méi)有深圳灣口岸，每天早晚過(guò)關(guān)的人非常多，羅湖、皇崗口岸也沒(méi)有學(xué)童專用通道。孩子們正是長(zhǎng)身體的時(shí)候，為了求學(xué)不得不起早摸黑，我真是看在眼里，急在心里！”

學(xué)校，成為陳文洲調(diào)研的第二個(gè)對(duì)象。當(dāng)時(shí)，如果進(jìn)不去公立學(xué)校，港籍學(xué)童在粵讀書(shū)可以選擇學(xué)費(fèi)高昂的國(guó)際學(xué)校，或是師資力量薄弱的部分民辦學(xué)校。然而，少數(shù)合適的民辦學(xué)校學(xué)位資源有限，排隊(duì)也是遙遙無(wú)期?！懊媾R求學(xué)難題的家庭不在少數(shù)，他們面對(duì)的很多困難是我們無(wú)法想象的?！?/p>

為了深入了解政策，陳文洲還拜訪了深圳市教育局等相關(guān)政府部門(mén)。通過(guò)與部門(mén)負(fù)責(zé)人深入交流，陳文洲進(jìn)一步了解到：廣東作為人口大省，當(dāng)時(shí)義務(wù)教育階段在校生達(dá)1000多萬(wàn)。在粵港籍學(xué)童主要聚居在與香港毗鄰的深圳市，而深圳義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)逾100萬(wàn)，學(xué)位很緊張。種種條件顯示，為這些孩子全部解決公辦學(xué)位，對(duì)深圳市而言難度極大。

通過(guò)多渠道調(diào)研，陳文洲對(duì)現(xiàn)狀有了充分了解。

“我當(dāng)時(shí)是市政協(xié)委員，而幫助港籍學(xué)子實(shí)現(xiàn)在粵求學(xué)事關(guān)全省教育安排，只能在省級(jí)層面解決。”因此，陳文洲一直在等待合適的時(shí)機(jī)。

發(fā)力于省，以線成面解民憂

“我和家住香港的親友交流時(shí)，發(fā)現(xiàn)他們的孩子對(duì)祖國(guó)的歷史文化很陌生，對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)內(nèi)地各領(lǐng)域取得的成績(jī)知之甚少?！标愇闹拚J(rèn)為，假如孩子們?cè)趦?nèi)地讀書(shū)長(zhǎng)大，情況也許就會(huì)不同。不僅是濃濃的鄉(xiāng)情和親情，他們的家國(guó)認(rèn)同感、民族自豪感也會(huì)在心底油然而生。

2013年，陳文洲成為廣東省政協(xié)委員，而他在廣東省兩會(huì)期間提交的第一件提案就是《關(guān)于港人子女在粵享有與內(nèi)地學(xué)生同等受教育權(quán)利的提案》。

陳文洲在提案中建議：放寬港人子女在粵受教育限制。具體來(lái)說(shuō)，凡港人子女，在廣東省內(nèi)均可享受與內(nèi)地生同等的受教育權(quán)利，將港人子女列入九年義務(wù)教育的對(duì)象，公立學(xué)校無(wú)條件為其提供學(xué)位。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)多開(kāi)辦港人子弟學(xué)校或港人子弟班，港人子女可根據(jù)自身的發(fā)展需要入讀。此外，地方政府應(yīng)加大資金投入，完善對(duì)此類(lèi)學(xué)校的師資配備。

個(gè)人的力量是有限的，陳文洲感覺(jué)到，“最大限度凝聚共識(shí)”“畫(huà)好同心圓”這些看似離生活很遙遠(yuǎn)的詞匯，其實(shí)就發(fā)生在自己身邊，這也正是政協(xié)委員身份價(jià)值的充分體現(xiàn)。

那幾年，陳文洲不斷向身邊的政協(xié)委員講述這些孩子在粵求學(xué)的真實(shí)故事，漸漸地，他得到了很多委員的大力支持。有一年，共有17名政協(xié)委員和陳文洲一起聯(lián)名提交提案。

2017年，深圳市教育局公布一則招生通知——自當(dāng)年起，港澳學(xué)生可以跟其他非深圳戶籍學(xué)生一樣，申請(qǐng)參加“積分入學(xué)”。更讓人高興的是，在粵港兩地政府的支持下，在港人子弟學(xué)校和“港籍學(xué)生班”就讀的數(shù)千名港籍學(xué)生小學(xué)畢業(yè)時(shí)，可直接申請(qǐng)參加香港“中學(xué)學(xué)位分派”計(jì)劃。?

“這一政策的出臺(tái)，將惠及多少在深的港籍家庭??！很多人給我打電話祝賀，這么多年努力的目標(biāo)終于實(shí)現(xiàn)了！”多年呼吁終見(jiàn)成果，陳文洲坦言，自己當(dāng)時(shí)看到這個(gè)消息興奮得一夜沒(méi)睡。

每每回憶起這些，陳文洲的內(nèi)心總是充滿感慨：“政協(xié)委員不僅是一份榮譽(yù)，更是一種責(zé)任。如何提高自己的履職能力？首先就是要把握黨和國(guó)家的方針政策，熟悉政協(xié)委員履職的方式方法，不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平。日常工作生活中，要密切聯(lián)系群眾，注意傾聽(tīng)民聲民意，多做知民情、解民憂、暖民心的工作，了解把握群眾所思所想、所盼所愿，及時(shí)向政府反映群眾訴求呼聲，積極為群眾排憂解難?！?/p>

履職為民只有站點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。

2018年，陳文洲再次成為廣東省政協(xié)委員，他一刻也沒(méi)有停下履職的腳步。這一次，他選擇為高中群體繼續(xù)發(fā)聲……

陳文洲這樣總結(jié)他的真實(shí)感受：“政協(xié)委員履職為民，要情系民之關(guān)切，提出有價(jià)值、有分量的建議和舉措，為群眾辦實(shí)事解難題，真正解決群眾的急難愁盼，才能無(wú)愧政協(xié)委員的使命擔(dān)當(dāng)?！?/p>

發(fā)愿于國(guó)，以面及體聚民心

培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰(shuí)培養(yǎng)人，是教育的根本問(wèn)題。

2023年，陳文洲成為全國(guó)政協(xié)委員，思想站位較之前有了進(jìn)一步提高。他常常思考的是：如何讓教育星火燎原，讓自己成為助燃孩子們夢(mèng)想的風(fēng)。

“我服務(wù)香港北區(qū)15年，對(duì)那些從小在香港學(xué)習(xí)長(zhǎng)大的青少年充滿了感情。如何讓香港的青少年深入學(xué)習(xí)了解中華民族悠久的歷史文化、承襲不屈不撓的民族精神，成為我關(guān)心關(guān)注的新議題。”

身為香港大學(xué)饒宗頤學(xué)術(shù)館之友會(huì)長(zhǎng)的陳文洲，曾與有關(guān)單位一同發(fā)起一項(xiàng)活動(dòng)，邀請(qǐng)1000名香港青少年前往深圳，參觀蓮花山、福田創(chuàng)意園等標(biāo)志地，增進(jìn)深港兩地青少年間的友誼。

在蓮花山上，陳文洲給孩子們講述了改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平同志的故事，回顧在這座改革開(kāi)放最前沿的城市，憑著一股子拼勁的深圳人如何踐行“效率就是生命，時(shí)間就是金錢(qián)”的發(fā)展理念。他還饒有興趣地給同學(xué)們講述了自己來(lái)到內(nèi)地后的奮斗歷程?！拔蚁Ｍ芤渣c(diǎn)帶面、以小見(jiàn)大地讓孩子了解國(guó)家?guī)资陙?lái)取得的翻天覆地變化，深刻體會(huì)中華民族從站起來(lái)富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的歷史必然?！?/p>

成為十四屆全國(guó)政協(xié)委員以來(lái)，陳文洲多次參加全國(guó)政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)圍繞港澳青少年工作開(kāi)展的調(diào)研、協(xié)商活動(dòng)，聚焦“加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)青年的文化認(rèn)同感”這一議題積極履職。

“雖然每次調(diào)研和協(xié)商活動(dòng)的主題不同，但我的目的是一樣的，就是希望孩子們能夠用心感受、用腳丈量山水相依、文化同源的同胞情誼。”陳文洲說(shuō)。

在陳文洲看來(lái)，青少年思想活躍，正處于人生的“拔節(jié)孕穗期”，要通過(guò)多種途徑幫助他們樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。他呼吁，要重視學(xué)校的陣地作用，充分利用好網(wǎng)絡(luò)及新媒體等青少年容易接受的傳播途徑，豐富青少年共同參與的愛(ài)國(guó)主義活動(dòng)，讓學(xué)生在交流中學(xué)習(xí)中國(guó)歷史、了解中華文化、增強(qiáng)對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感和歸屬感。

“我經(jīng)常告訴同學(xué)們，要多花時(shí)間和心思去研究中華傳統(tǒng)文化這一座寶庫(kù)，多了解自己的祖國(guó)，為推動(dòng)國(guó)家繁榮、民族復(fù)興貢獻(xiàn)一份力量。”

2023年10月24日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)愛(ài)國(guó)主義教育法》，明確了國(guó)家將愛(ài)國(guó)主義教育納入國(guó)民教育體系，并規(guī)定了教育行政部門(mén)、各級(jí)各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

消息一出，陳文洲倍感振奮。

“要想培養(yǎng)出真正能堪當(dāng)民族復(fù)興重任的接班人，必須高度重視愛(ài)國(guó)主義教育，必須要把加強(qiáng)青少年的愛(ài)國(guó)主義教育擺在更加突出的位置，把‘愛(ài)我中華’的種子埋入每個(gè)孩子的心靈深處。讓愛(ài)國(guó)的光榮傳統(tǒng)薪火相傳，勠力培育具有深厚愛(ài)國(guó)情懷的新一代?！?/p>

教育強(qiáng)國(guó)，成于實(shí)干。

10多年來(lái)，陳文洲聚焦粵港兩地青少年教育和文化交流工作，參與并見(jiàn)證了一些重要時(shí)刻和政策變遷，特別是親歷了港籍兒童在粵入學(xué)問(wèn)題的解決。

耳聞之不如目見(jiàn)之，目見(jiàn)之不如足踐之。歷時(shí)數(shù)年，走訪多個(gè)家庭、多個(gè)領(lǐng)域，只為扎實(shí)寫(xiě)好一件提案，陳文洲更加理解了“政協(xié)委員”這個(gè)身份的意義。朋友戲稱他是“最執(zhí)著的政協(xié)委員”，他卻笑言：“幼吾幼以及人之幼。為了孩子，這份付出值得！”

記者：王晶

文字編輯：張園

新媒體編輯：洪琳

審核：李木元