習近平總書記在貴州考察時強調，一個地方的發展活力同營商環境密切相關。貴州要積極融入全國統一大市場建設，堅決破除地方保護、市場分割、“內卷式”競爭，為全社會創業創新營造穩定公平透明、可預期的環境。

人才是營商活動的主體，是推動高質量發展的“關鍵變量”。近年來，在“強省會”行動和“人才興市”戰略的引領下，貴陽貴安各地聚焦人才的“引育用留”，通過政策賦能、服務提質、產才共興，推動人才與貴陽貴安雙向奔赴，人才“蓄水池”活力奔涌，黔中大地處處洋溢著濟濟多士開創大業的生動局面。

做實做細“引育用留” 構筑“產城才”融合生態

3月28日，位于貴安新區數字經濟產業園的“安巢·云柏公寓”正式投用，可提供千余套舒適型公寓和公共生活區域，吸引了在周邊上班的黃燦等年輕人到現場參觀了解。“拎包入住，房間簡約溫馨，設有共享健身房、閱覽室、洗衣間等配套，對年輕人特別貼心，確實很吸引人?！秉S燦說。

貴安新區免費人才公寓——安巢·青年社區。

這只是貴安新區為青年人才提供安居之所的其中一處，類似的人才公寓幾乎遍布貴安新區各個產業集聚區，僅貴安發展集團旗下子公司運營的租賃住房項目就達17個，共計18248套房源，包含14個保租房項目8162套房、3個公租房項目10086套房，已投運月熙公寓、云柏公寓、云瀾公寓、星耀公寓、星逸公寓及星航公寓共11247套房，剩余11個項目在建或改建中。

今年2月，貴安新區正式推出可供應屆大學畢業生免費租住1年的“安巢·青年社區”，所有申請、租住流程，都通過“貴安人才通”微信小程序完成，方便快捷、公開透明，吸引了大量來自省內外的年輕人到貴安就業創業，實現“零成本”安居。

“我們不只是提供住所，還致力于為青年人才做好服務，不定期開展企業招聘進社區、就業指導培訓等，創新構建‘住房保障+人才服務’雙輪驅動模式，助力青年人才在貴安新區擁有更多歸宿感?！卑渤病で嗄晟鐓^（云瀾店）負責人齊琪說。

安巢·青年社區（星耀店）組織青年人才參加互動交流活動。

對于貴安新區的人才工作而言，解決住的問題只是開始。近年來，貴安新區緊扣高質量發展主線，將人才戰略作為區域發展的核心支點，不斷加快建設區域人才集聚高地。特別是去年年底，《貴安新區進一步加快人才集聚推動高質量發展的若干政策措施（試行）》出臺，聚焦招引領軍人才、強化人才培訓、獎勵產業人才、支持柔性引才、提供安居保障、提供金融支持、提供貼心服務保障、優化工作機制八個方面，形成一套更加全面、系統的人才政策體系，既是對中央、省、市人才政策精神的貫徹落實，也是結合貴安新區自身特點和實際需求而制定的創新之舉，以“真招實策”的突破、“真心實意”的服務、“真金白銀”的投入，構建起服務人才“引育用留”閉環的生態體系。

招才引智，更注重培養挖潛。貴安新區還聚焦主導產業、戰略性新興產業和未來產業發展需要，持續推動人才鏈與產業鏈深度“耦合”。“我們每年制定發布職業技能培訓計劃，精準對接產業需求培養人才?！辟F安新區黨工委組織人事部人才科科長胡洪嘉說，貴安新區人才培訓打破了以往限制，在貴安新區求職、創業的年輕人都可以參加各類培訓。貴安新區“服務專員+企業人才服務中心+貴安人才通小程序”服務模式，還為人才提供信息咨詢、崗位匹配、教育醫療服務等全方位保障。

與此同時，貴安新區堅持產城融合思路，不斷推動各產業集聚區的教育、醫療、交通等資源配套齊全。尤其是貴陽軌道交通S1線開通運營后，進一步優化了貴安新區的出行、人居環境，生活越來越便捷、煙火氣越來越濃郁，城市吸引力不斷增強。

數據顯示，2024年，貴安新區新增人口5萬人，人口總量達45萬人，其中新增人才2.5萬人，人才總量突破9萬人。

第十二屆貴州人才博覽會重要活動之一——央企、省級（含貴陽貴安）企事業單位暨國聘行動專場招聘會在花溪大學城貴州師范大學舉行。

人才紛至沓來，城市加速發展，產業越做越大。2024年貴安新區用電總量首次突破30億千瓦時大關，達到37.63億千瓦時，同比增長32.94%，全省增速第一。貴安新區直管區2024年地區生產總值402.77億元，按不變價格計算，比上年增長21.1%。

年輕的黔中新城，正以激活人才創新的澎湃動能，書寫著“一年一個樣、三年大變樣”的經濟社會高質量發展嶄新篇章。

全鏈聚才強發展引擎 精準賦能促全域共興

就業推薦、簡歷優化、面試技巧輔導、職業規劃咨詢……日前，在貴陽國際人才城舉行的“才聚高新”春季綜合專場招聘會上，貴陽高新區聯合職業導師現場為求職者提供各項求職服務，并生成“崗位適配報告”，定向推薦匹配企業，極大提高了求職者的應聘效率。

位于高新區的貴陽國際人才城。

貴陽高新區舉辦招聘會僅是開展人才服務的一個方面。一直以來，全區聚焦人才“引育用留”全生命周期服務，全力推動人才大匯聚。貴陽高新區瞄準求職旺季，精心策劃“人才月”系列活動。全區創新采取省市駐外辦事處+大型人力機構+優企+名校“四級聯動”方式，搭建省外－省內回流、回引通道，將引才觸角進一步延伸，引進926名省外高校畢業生。前移引才端口，聯動大廠大企開展在校大學生暑期開放周活動，組織學子走進高新、了解高新，提升留企意愿。通過搭建高端人才招引平臺引入高層次人才、創新創業團隊，為園區發展注入澎湃動力。

中國電建集團貴陽勘測設計研究院博士后科研工作站的羅超，就是貴陽高新區引入的高層次人才之一。進站后，羅超參與了《城鎮排水系統存量管網修復改造全過程數字化應用關鍵技術研究》課題?！斑@里有很多惠及博士后的高層次人才政策措施，大到安家費、人才綠卡，小至生活補助、薪酬補助、人才公寓等，非常貼心周到?！绷_超說，在各項人才政策和工作站的支持下，他已成功申請了12項發明專利，其中2項已經授權，獲得1項軟件著作權，發表1篇SCI論文。

羅超的案例，是貴陽高新區對人才培育的一個縮影。借助清華大學、上海交大實踐基地優勢，貴陽高新區推行“高校+企業”雙導師培育制度，依托人力資源服務機構，開展職業技能提升、職稱晉級等專題培訓，推動黎陽生態圈兩家重點企業與南昌航空大學開展技術交流，促成3家企業與貴州航空職業技術學院、貴陽職業技術學院等職校簽訂校企合作協議，并開展技能人才訂單培養，全年新培養市級以上專家8名、大數據研究生45名，培訓各類人才1.3萬人次。

上海交通大學、省大數據局與貴陽高新區順利續簽《人才培養合作框架協議》，清華大學創新領軍工程博士貴州招生點及“清華大學貴陽創領工博之家”落戶轄區，基地研究生參與企業項目（課題），開展產學研“面對面”技術交流會，推動人才培養在產業一線、研發前線。

貴陽高新區“才聚高新”春季綜合專場招聘會舉行現場。貴陽高新區融媒體中心記者 王軒禹/攝

為進一步拓展人才干事創業路徑，貴陽高新區制定出臺《貴陽國家高新區區管專家選拔管理辦法（試行）》，鼓勵專家為政企提供決策咨詢、技術攻關、項目合作等服務。引導重點企業、重大項目積極建設技術中心、研發中心、重點實驗室等科研創新平臺，大力打造一批“政產學研用”創新創業共同體。據統計，2024年全區共推動完成重大科技成果轉化27項、重大技術攻關項目19項、技術合同成交額22億元，新建省級以上研發平臺10個，新增授權專利1356件。

未來，貴陽高新區將深入學習貫徹習近平總書記在貴州考察時的重要講話精神，牢牢把握全區“高”和“新”的定位，竭力打造全省的人才高地，為經濟社會的高質量發展提供智力支撐。

市場活水培育人才沃土 改革創新釋放強勁動能

3月31日，“貴港姊妹?！本喗Y簽約儀式在觀山湖中學至善校區舉行，觀山湖區5所中小學與香港地區學?！盃渴帧?，結下“姊妹情”。

觀山湖中學由貴陽觀山湖人才發展有限公司運營管理。學校按照“政府主導、機制創新、委托管理、公益辦學”原則，市場化引進北京、貴州兩地教育專家組建顧問團隊，以年薪制吸引267名骨干教師，建立“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”考核機制。2024年，該校教學成績躍升，并獲獎150余項，其中科技一等獎獲獎人數和獲獎總數分列全市第一位、第二位。其快速成長背后，是觀山湖區以市場化思維破題人才工作的生動縮影。

觀山湖區青年夜校。

近年來，觀山湖區深入實施人才強區戰略，緊扣“引育用留”四大工程，實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。2024年全區新增常住人口3.55萬人，總量突破74萬人；新增各類人才1.42萬人，總量達18萬人。

傳統的人才工作常常會受限于行政化思維。2023年4月，該區成立貴州省首家國有人才公司——貴陽觀山湖人才發展有限公司，創新探索“政府搭臺、市場運作”新路徑，激活人才“引育用留”全鏈條。

貴陽觀山湖人才發展有限公司聚焦人才引進、人才發展、人才服務三大功能，圍繞高端人才引進、人才教育培養、人才科創服務、人才公共服務、人才安居生活服務、人力資源外包服務六大業務板塊，創新推進人才工作功能性改革。探索構建“人才+服務+資本+產業”運作機制，提高人才資源要素市場化配置效率，系統深化人才工作制度性改革。

這種市場化思維延伸至教育服務領域，人才公司與轄區房企合作，在新建小區嵌入晚托、教育一體化服務，旨在穩定區域租房價格，促進新房銷售。學前教育集團化改革中，搭建“1個總園+N個分園”架構，通過構建多元合作機制，推動幼教人才職業通道延長3年以上。

走進“黔·起點”青年人才公寓，679套房間入住率達95.2%，服務1600余人次，837名青年在此陸續安居。

“以公寓為載體，著力打造青年人才活動陣地，面向未來培育儲備一批青年人才。”“黔·起點”青年人才公寓相關負責人說，通過構建具有觀山湖區特色的人才微生態，包括生活微社區、人才微市場、發展微空間三大板塊。人才公司相繼孵化了“青年夜?！薄安┦坑^山行”“人才下午茶”等人才活動子品牌，共開展活動280余期，覆蓋6000余人次，培訓各類人才11200余人次，提供人才咨詢服務2800余人次。觀山湖區公共就業服務小站精準開展政策宣傳、崗位推薦、就業指導、面試訓練等，在“家門口”提供就業服務達700余人次。

資本活水為生態注入動能。人才公司自籌50萬元設立“人才發展基金”，聯動市場資本拓展資金池至1000萬元，儲備項目70個。其中，海歸團隊的精釀啤酒項目在基金支持下完成工藝升級，年產值突破千萬元。

2024年12月，觀山湖區赴深圳開展招商引資、招才引智推介會，并與兩家行業協會簽訂戰略合作協議，柔性引進7名專家顧問。這場跨越山海的“攬才行動”，依托的是人才公司構建的立體化網絡——與20余所高校建立校企合作，赴廈門大學等名校專項招聘；觀山智庫匯聚700余名專家，其中博士400余名，形成高端智力“資源池”。

制造業領域，“人才+項目”協作機制成效顯現。2024年，公司服務區內重點企業54家，舉辦省內外專場招聘會，助力3500余名畢業生留筑就業。與深圳市企業人力資源發展促進會共建人才交流與資源共享平臺，建立“鄉情親情”引才網絡，成功招引兩名在深的黔籍企業家回鄉投資展業。

改革“小切口”，激活發展“大棋局”。數據顯示，2024年，人才公司實現營收同比增長400%；通過開通人才服務專線、“觀人才”小程序，暢通線上線下服務路徑，共服務2500余人次；40余個創業項目中，智能家居、智能搜救機器人等項目已證實其可行性，可反哺區域產業升級。

“我們要讓人才價值與城市發展同頻共振?！庇^山湖區委人才辦相關負責人表示，當前，人才公司正謀劃人才產業化發展、品牌矩陣擴展等新領域改革。在這片熱土上，一場以人才驅動高質量發展的創新實踐，正書寫人才高地崛起新篇章。

■ 記者手記

優化營商環境關鍵在人

潘朝選

貴陽貴安各地的發展實踐生動表明，人才不僅是第一資源，更是優化營商環境的關鍵。以貴安新區為例，當各地還在比拼政策優惠時，貴安新區通過構建全生命周期的人才服務體系，讓“人才生態圈”成為區域高質量發展的核心競爭力。

從“安巢”系列公寓的拎包入住到“青年社區”的零成本安居，從百萬級產業獎勵到村集體創收激勵，貴安新區人才新政既見“真金白銀”的溫度，更具“因地制宜”的準度和“不拘一格”的廣度。這些舉措絕非簡單的物質給予，而是以“城市合伙人”的姿態，將人才需求轉化為城市發展的創新密碼。當云上鯤鵬的年輕工程師在共享空間碰撞思維火花，當長江汽車的技術骨干搭乘S1線穿梭于產城之間，青年人才與城市已相融相長。

更可貴的是，貴安新區將人才戰略升級為系統工程，產業鏈與人才鏈的雙向奔赴，讓大數據、高端制造等產業釋放磁吸效應?！胺諏T+人才通小程序”的貼心周到，把政務服務轉化為精準對接的溫暖觸達。干部隊伍從“被動響應”到“主動作為”的轉型，讓制度真正轉化為被人才感知的獲得感。

最好的營商環境不是寫在文件里的承諾，而是刻在人才心上的歸屬感。貴陽貴安正以青春之名，書寫著“人才與城市共成長”的答卷——這里既有星辰大海的產業藍圖，更有觸手可及的溫度與未來。人才活水奔涌處，高質量發展的生動局面自然呈現。

記者 潘朝選 李雯文 蔡婕/文 石照昌/圖