“交工驗收才一年多就有質量缺陷、遺留問題,不知道會不會影響正常通行。”日前,中山市公共資源交易平臺發布的“中山市金字山互通立交工程(原南外環互通工程)-質量缺陷及遺留問題工程”的招標公告引起市民擔憂。
公告稱,金字山互通立交工程已于2023年8月8日通過交工驗收會議,質量缺陷保修期內,經建設單位及監理單位聯合檢查,發現較多質量缺陷及遺留問題。對此,中山市交通運輸局回應稱,并非存在質量問題,而是有些工程尾工未完善,不會影響正常通行。尾工未完善如何能通過交工驗收?中山市交通運輸局并未就此給出回應。
問題
交工驗收一年多即現質量缺陷及遺留問題
今年1月23日,中山市公共資源交易平臺發布了“中山市金字山互通立交工程(原南外環互通工程)-質量缺陷及遺留問題工程”的招標公告。
公告稱,中山市金字山互通立交工程已于2023年8月8日通過交工驗收會議,質量缺陷保修期內,經建設單位及監理單位聯合檢查,發現較多質量缺陷及遺留問題(不限于目前清單已有內容),鑒于施工單位未能按建設單位要求并在限定時間內處置缺陷責任問題造成不良影響,根據施工合同的相關約定,建設單位計劃委托第三方予以處置。
今年1月23日,中山市公共資源交易平臺發布了“中山市金字山互通立交工程(原南外環互通工程)-質量缺陷及遺留問題工程”的招標公告。
本次招標的招標人為中山市公路事務中心,招標監督部門為中山市交通運輸局。招標部分預算金額為7907111.00元,資金來源為100%財政資金。工程計劃工期為180日歷天,預計開工時間2025年03月15日,具體開工時間以監理開工令為準。不過截至發稿,中山市公共資源交易平臺上仍未有中標信息發布。
其實早在2024年10月,中山市公路事務中心就在中山市公共資源交易平臺發布了該項目的招標計劃,這意味著,中山市金字山互通立交工程通過交工驗收不過一年多的時間,便發現了較多質量缺陷及遺留問題。
作為廣東省重點交通樞紐工程,2019年4月22日,“中山市金字山互通立交工程(原南外環互通工程)設計施工總承包”招標公告在中山市公共資源交易平臺發布,7月12日,中標信息公布,中標單位為中鐵十八局集團有限公司,聯合體單位為中設設計集團股份有限公司。2022年9月30日,金字山互通立交工程宣告完工。同年10月26日,南外環長江路至金字山互通段試通車后,金字山互通立交工程新增完工的4條匝道同步投入使用。2023年12月31日,南外環路金字山互通至105國道段開放交通后,南外環長江路至105國道段主線實現貫通,金字山互通立交全面開放交通。
走訪
部分區域塑料膜破損,黃土裸露
金字山互通立交工程的建設,縮短了火炬開發區、東區、五桂山等區域的時空距離,減少繞行和擁堵時間,降低通勤壓力,極大便利了市民日常出行。市民李先生(化名)表示,“從市區出發,通過金字山互通立交到三鄉,只需不到20分鐘。”
而此次中山市金字山互通立交工程(原南外環互通工程)-質量缺陷及遺留問題工程的招標,也讓不少市民對金字山互通立交的正常通行產生了擔憂。“才通車兩三年,就有質量缺陷、遺留問題,也不知道到時候施工會不會封路,會不會影響正常通行。”李先生稱。李先生還指出,招標公告注明資金來源為100%財政資金,“但是公告說項目仍處于質量缺陷責任期內,為什么項目資金還是需要財政資金承擔呢?”
3月21日,南都記者走訪發現,車輛在金字山互通立交中有序行駛,各個匝道均能正常通行,并未發現明顯的質量缺陷問題。
金字山互通立交存在怎樣的質量缺陷及遺留問題?南都記者就此進行了走訪。南都記者現場看到,車輛在金字山互通立交中有序行駛,各個匝道均能正常通行,并未發現明顯的質量缺陷問題。
不過,南都記者發現立交橋上兩邊護欄的綠化程度不一。金字山互通立交工程共設計7層互交,其中,地上為6層互通立交,地下為下沉式隧道,共有15條路基,7座橋梁,每座立交橋道路兩邊護欄都覆蓋有綠化。南都記者看到,部分立交兩邊護欄綠化郁郁蔥蔥,紅花綠葉,給立交橋嵌上了色彩鮮艷的“花帶”。但是,還有一部分立交兩邊雖也有綠化,卻是稀稀疏疏,色彩不顯,從高空俯視可以發現,只有部分立交橋兩邊嵌有鮮艷的“花帶”。橋底綠化同樣有這樣的情況,俯視視角下,橋底空間的綠化大多呈現中心綠、周邊黃的特點。
部分塑料膜已經破損,裸露出其內的黃土。
南都記者還看到,坦洲快線轉火炬開發區方向的立交橋橋底邊坡,部分區域被綠色塑料膜覆蓋著,其中,部分塑料膜已經破損,裸露出其內的黃土。此外,橋底空間由塑膠材料鋪設的人行步道中,一處管道井蓋區域并未鋪設塑膠材料,致使人行步道中央出行一個大坑。
回應
中山市交通運輸局:存在尾工未完善,不影響通行
針對市民的擔憂和疑問,中山市交通運輸局回復稱,金字山互通立交并非存在質量問題,而是有些工程尾工未完善,不會影響正常通行。
中山市交通運輸局表示,2019年7月,該項目采用設計施工總承包模式(EPC模式)進行公開招投標,中鐵十八局牽頭聯合中設設計集團股份有限公司中標。2023年8月,該工程交工驗收,但仍有邊坡防護、橋上綠化等17項尾工未完善,影響管養移交和使用。中山市公路事務中心已約談施工單位,但始終未能有效解決。
該項目目前仍處于質量缺陷責任期,因施工單位不配合完成剩余尾工工程,為確保項目安全順利完成,市公路事務中心決定通過招標方式委托第三方實施尾工完善工作,相關費用由中鐵十八局承擔。
不過,為何在仍有17項尾工未完善的情況下,工程仍能通過交工驗收?作為監督部門的中山市交通運輸局是如何進行監管的?交工驗收至今1年多時間,為何項目尾工卻始終沒有得到解決?中山市交通運輸局及作為項目業主的中山市公路事務中心并未就此給出回復。
微評
質量缺陷防微杜漸 質量意識重于泰山
作為連接中心城區和周邊鎮街一個重要的立交道路項目,盡管中山市交通運輸局一再強調,金字山互通立交并非存在質量問題,而是有些工程尾工未完善,不會影響正常通行。但當初作為主管部門“沒有完善尾工便竣工通車”的做法肯定不合規定。金字山互通立交,交工驗收不到2年即現質量缺陷,且中山市公路事務中心已約談施工單位,但始終未能有效解決。須知,在工程建設領域,質量缺陷并非無關緊要的小事,有關部門要牢固樹立質量安全意識,嚴格落實質量安全主體責任,始終繃緊工程質量安全這根弦,建立健全質量管理體系,確保金字山立交工程經得起時間檢驗,成為人民放心的工程。
統籌:唐建豐 董淑云
采寫/攝影:南都記者 劉繼賢 吳進
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