資料圖:尹錫悅。
文/趙斌
首爾時間4月4日上午11時許(北京時間上午10時許),韓國憲法裁判所(憲法法院)8張選票全票通過,裁定尹錫悅彈劾案成立,尹錫悅將隨即被罷免。韓國新一屆總統大選,將在60天內展開。
尹錫悅彈劾案曲折多變,最終成立的原因有哪些?尹錫悅接下來將面對什么?
尹錫悅彈劾案宣判為何拖到4月?
對于尹錫悅彈劾案裁判的時間節點,北京國際問題研究會東北亞課題組首席專家林曉光在接受國是直通車采訪時認為,韓國憲法法院3月24日駁回了韓德洙的彈劾案。3月26日首爾法院二審判處李在明無罪,憲法法院駁回了對四名高官的彈劾案。短時間內重磅宣判密集,所以推遲了對尹錫悅彈劾案的宣判。同時,延期也說明法官意見分歧較大。
據以往報道,在尹錫悅發動虎頭蛇尾的戒嚴之后,韓國兩大陣營原本就酷烈的黨爭進一步激化,保守黨團祭出司法系統的強大資源,鼓動右翼社團發動輿論攻勢,將“尹錫悅是愛國總統,彈劾是縱容間諜”強行聯系。進步黨團發動連續彈劾,力圖用國會優勢改寫憲法法院的比例構成。分析認為,這種高壓氛圍中,兩個代總統韓德洙、崔相穆都不想成為改變韓國歷史走向的關鍵一人。
韓國問題專欄作家常洛聞在接受中新社國是直通車采訪時認為,憲法法院表面上持中,實際上也有類似的顧慮,所以一拖再拖,在李在明的上訴塵埃落定,所有變量都有了定論之后才公布審議的進程和宣判的日期,拖到四月是意料之中。
彈劾案為何能夠成立?
“彈劾成立,說明總統宣布戒嚴違法、違憲的事實明顯。”中國社會科學院亞太與全球戰略研究院研究員董向榮在接受中新社國是直通車采訪時認為,國會宣布戒嚴無效并發起對總統的彈劾。憲法法院是韓國憲法秩序的最后一道防線,憲法法院判定彈劾有效,發揮了憲政秩序的穩定器、防火墻作用,有效地維護了韓國憲法的尊嚴和三權分立的基本制度安排。韓國雖然黨爭激烈,但其民主體制在劇烈的內部沖突面前,尚表現出一定韌性。
常洛聞認為,憲法法院達成一致意見支持成立對尹錫悅的彈劾案,起碼能從表面上有效彌合社會分歧,保護憲法權威性,是法治和政治的平衡。
林曉光則認為,如果裁定尹錫悅彈劾案不成立,則尹錫悅即恢復履行總統職權,主持召開國務會議,重新行使行政命令、人事任免、預算執行等權力,龍山總統府和警衛處的職能將恢復正常。但尹錫悅還面臨內亂罪的審判。如果總統和執政黨因彈劾決議而追責報復在野黨,朝野之間勢必繼續激烈對立,政局將進一步陷入混亂狀態,不排除憲法法院最終做出的選擇有上述考量。
韓國政局將走向何方?
在韓國戒嚴風波發生后,韓國經濟乃至外交都受到了一定影響。2025年9月韓國將在慶州舉辦APEC峰會,本來是幾年來韓國最重大的國際主場活動,但可能也會因為總統人選有變而出現變數。經濟方面,韓國央行的產業研究報告對2025年,除造船以外所有支柱產業的展望都是不振。
尹錫悅彈劾案成立將對尹錫悅本人及韓國帶來哪些影響?
常洛聞認為,尹錫悅在失去總統身份及職權后,還將面臨牢獄之災。尹錫悅的夫人金建希本來就面對進步陣營的步步緊逼,一旦尹錫悅總統身份提供的法律庇護失效,金建希的部分違法嫌疑也可能會隨之被坐實,這將進一步加重尹錫悅的罪責。
對保守黨而言,這是個沉重的打擊。
常洛聞表示,執政的保守黨國民力量黨因為總統、國會雙失,為了尹錫悅的司法訴訟又投入了大量資源,目前掌握的政治利益大幅度縮水,不足以用來扶持新一代的中青年梯隊。加上大選將至,黨內各派和觀點很難統一。因此,韓國保守黨或將要重演分裂、改組大戲,類似戲碼在大國家黨、新國家黨時期上演過多次。而尹錫悅的鐵桿支持者,極右翼社會團體也不會善罷甘休,一場政治亂斗在所難免。
林曉光還認為,按韓國憲法規定,應迅速開啟大選程序,但代總統體制的不確定性使管理大選困難重重。朝野兩派籌備大選的策略差異預示著選舉形勢復雜難測,極右翼勢力的潛在威脅如暗流涌動,中間選民的搖擺更使選舉結果充滿變數。支持和反對彈劾的兩大陣營之間的對立將進一步激化,未來政局恐將陷入激烈動蕩。
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