近日，在北京市朝陽(yáng)區(qū)一路口，44歲的女子張某未做安全防護(hù)，冒風(fēng)燒紙祈福。紙錢(qián)殘火引發(fā)火災(zāi)事故，造成7輛機(jī)動(dòng)車(chē)被燒毀、2輛被燒損。目前，嫌疑人張某已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。

“在‘金元寶’燃燒的過(guò)程中我一直心里默念平安健康，整個(gè)過(guò)程大概持續(xù)了10分鐘?！睆埬痴f(shuō)，“燒完紙，我用木棍簡(jiǎn)單扒拉了一下就離開(kāi)了，沒(méi)有用土掩埋或用水澆滅等方式進(jìn)行處理，也沒(méi)有確認(rèn)灰燼是否燒透?！睆埬畴x開(kāi)后，未燃盡的火星引燃旁邊雜草并迅速蔓延，火焰穿過(guò)鐵皮圍擋下方縫隙，最終引燃了旁邊停放的車(chē)輛。

隨著清明節(jié)臨近，群眾祭掃活動(dòng)增多，加上春季風(fēng)干物燥，稍有不慎極易引發(fā)火災(zāi)事故。《法治日?qǐng)?bào)》記者近日走訪北京、天津等地發(fā)現(xiàn)，夜間街頭燒紙、居民區(qū)綠化帶焚香等現(xiàn)象屢禁不止，消防、城管等部門(mén)已展開(kāi)專項(xiàng)整治行動(dòng)。

4月1日傍晚，記者在北京市朝陽(yáng)區(qū)某十字路口看到，有人在該路口焚燒紙錢(qián)，嘴里還念念有詞。因紙堆面積較大且未設(shè)置防火隔離措施，導(dǎo)致煙霧彌漫，空氣嗆鼻，路過(guò)的行人紛紛捂著鼻子繞道走。記者注意到，該路口一側(cè)是城市綠化帶，附近停放著許多非機(jī)動(dòng)車(chē)輛。盡管燒紙的人不斷聚攏火堆，但由于燒紙量較大，一有風(fēng)刮過(guò)，就會(huì)有點(diǎn)燃的紙張飄飛到路面上，甚至有紙片落地后仍在燃燒。

“最近晚上樓下十字路口有不少燒紙的人。每次他們離開(kāi)后，路面上會(huì)留下大量灰燼，一堆一堆黑乎乎的，很影響市容，我們出去散步也只能掩鼻匆匆避開(kāi)。如果有人不小心踩到，心里肯定不舒服。”北京居民張先生說(shuō)。

除十字路口外，小區(qū)樓道、樓棟門(mén)口、街邊垃圾桶旁也成了焚燒紙錢(qián)的“重災(zāi)區(qū)”。

天津一老舊小區(qū)居民劉先生反映：“清明節(jié)前后，樓道里煙霧彌漫，燒紙留下的黑灰粘在墻上，清理起來(lái)非常困難?！?/p>

“樓下的鄰居在樓道里燒紙，樓上煙大得要命，在家都能聞到很大的煙味?！鄙虾＞用褛w女士吐槽，因煙霧太大，和樓下居民溝通無(wú)果后，她無(wú)奈撥打了消防電話。

“鄰居看到消防人員來(lái)了以后，就將東西收進(jìn)房間。消防人員說(shuō)，對(duì)于這種情況，他們也沒(méi)有辦法，最近一天內(nèi)接到好幾起類(lèi)似的報(bào)警，只能上門(mén)勸說(shuō)?！壁w女士說(shuō)。

上海楊浦某小區(qū)近日發(fā)生一起因祭祀不當(dāng)引發(fā)的火災(zāi)事件。小區(qū)公共監(jiān)控視頻顯示，張某在樓棟門(mén)口燒紙祭祀后，隨手將未完全熄滅的紙錢(qián)灰燼倒入路邊的垃圾桶，引發(fā)垃圾桶著火，附近一輛汽車(chē)的車(chē)頭被燒毀。

在一些鄉(xiāng)村的山間地頭，不文明燒紙行為更加常見(jiàn)。

來(lái)自浙江紹興的段先生近日因祭掃燒紙險(xiǎn)些引發(fā)火情——在回鄉(xiāng)給已故父親掃墓時(shí)，他燒了不少紙錢(qián)，突然一陣風(fēng)刮來(lái)，將帶有火星的碎紙屑吹到不遠(yuǎn)處的枯草堆上，瞬間火星四濺，火勢(shì)迅速蔓延。因?yàn)闆](méi)有滅火工具，他只能用衣物撲打火焰，但收效甚微。幸好同在附近祭掃的居民聽(tīng)到呼救后，一起幫忙滅火，才將火勢(shì)控制住。

河北滄州居民李先生在上墳地?zé)垥r(shí)發(fā)現(xiàn)，除個(gè)別近年新修的墓地外，多數(shù)年代較遠(yuǎn)的墳?zāi)骨岸家驗(yàn)闆](méi)有澆筑水泥或長(zhǎng)期沒(méi)人打理而雜草叢生。有趕時(shí)間的家庭在簡(jiǎn)單打掃后就開(kāi)始燃燒黃紙，并且在明火未完全熄滅時(shí)就已離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。

“近日風(fēng)很大，如果風(fēng)吹火星到其他地方，那多危險(xiǎn)啊!”李先生說(shuō)。

天津某村一村民連日來(lái)都在村口做防火工作。他告訴記者，因?yàn)樵摯宓靥幧搅值貐^(qū)，原則上不允許燒紙祭祀，但許多村民根本不聽(tīng)勸阻，有的村民經(jīng)勸阻后回去了，但等工作人員不注意又跑去墳地?zé)垺?/p>

北京理工大學(xué)法學(xué)院教授孟強(qiáng)告訴記者，我國(guó)不少地方已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，禁止在公共場(chǎng)所焚燒各種祭祀品。但由于不少人仍然保留了在特定節(jié)日或忌日為逝去親人焚燒祭祀品的習(xí)俗，而可供焚燒的場(chǎng)所有限，因此就出現(xiàn)了私自在小區(qū)、路邊、樓道內(nèi)甚至山林間焚燒紙錢(qián)的行為，存在消防安全隱患和環(huán)境污染危害。

記者梳理公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，針對(duì)此類(lèi)現(xiàn)象，多地公安、消防等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“文明祭祀”專項(xiàng)行動(dòng)：對(duì)十字路口、居民區(qū)、陵園周邊等區(qū)域加強(qiáng)夜間巡邏，利用無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)隱蔽焚燒行為；部分城市啟用高清攝像頭抓拍，對(duì)違規(guī)者通過(guò)短信警示、現(xiàn)場(chǎng)處罰相結(jié)合；在社區(qū)開(kāi)展消防法和市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例普法講座等。

一些地方推出了替代性措施：上海、廣州試點(diǎn)“鮮花換紙錢(qián)”活動(dòng)；南京雨花臺(tái)功德園向市民承諾，祭祀期間擺放在陵園內(nèi)的鮮花如有遺失，陵園負(fù)責(zé)賠償?shù)戎吊r花。

受訪專家指出，雖然有關(guān)部門(mén)已加強(qiáng)治理，但根治不文明燒紙亂象仍需法律震懾、環(huán)保倡導(dǎo)與文化宣傳多管齊下，用“文明祭祀”代替“傳統(tǒng)焚燒”。

“我國(guó)有著悠久的祭祀文化傳統(tǒng)，人們通過(guò)祭祀表達(dá)對(duì)逝者的緬懷。但傳統(tǒng)的祭祀行為伴隨著焚燒祭祀品、燃放鞭炮等儀式，難免產(chǎn)生污染環(huán)境、制造噪聲、引發(fā)火災(zāi)等隱患或危害?！泵蠌?qiáng)說(shuō)，在城市化快速發(fā)展的今天，需要平衡“祭祀自由”與“環(huán)境保護(hù)”“公共安全”等公共利益。但一些地區(qū)采取“一刀切”禁止焚燒祭拜的管理手段，并不能兼顧傳統(tǒng)習(xí)俗，可能引起部分群眾不滿，使其轉(zhuǎn)而在更加隱蔽或危險(xiǎn)的地方如居民區(qū)、馬路邊甚至居民樓樓道內(nèi)私自焚燒祭祀，反而增加了管理難度和安全隱患，引發(fā)更多的問(wèn)題。

“堵不如疏?！泵蠌?qiáng)建議，因地制宜，根據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況，制定靈活的政策，例如農(nóng)村地區(qū)可以允許在空曠安全的區(qū)域適度焚燒，城市地區(qū)則應(yīng)受到更多限制。在城市中也應(yīng)當(dāng)劃定一些專門(mén)的祭祀?yún)^(qū)域，配備必要的消防設(shè)施和人員，允許人們?cè)谔囟〞r(shí)間內(nèi)進(jìn)行焚燒祭拜，這樣既滿足人們祭祀的需求，又能保障公共安全。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾對(duì)文明祭祀的認(rèn)識(shí)，推廣綠色祭祀，鼓勵(lì)使用鮮花祭奠、網(wǎng)絡(luò)祭祀、電子香燭等低碳環(huán)保的方式，逐步取代傳統(tǒng)的焚燒習(xí)俗。(法治日?qǐng)?bào)記者韓丹東)