即將卸任的德國外交部長貝爾伯克本周再度訪問烏克蘭,這是她任內第九次到訪基輔,也將是最后一次。
與以往聚焦安全與援助不同,此行除繼續表達政治支持外,貝爾伯克還帶來了對最新美烏稀土合作草案的歐洲立場。她明確表示,任何有關烏克蘭原材料的協議都必須符合歐盟法律。
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據德國媒體披露,美國政府上周向烏克蘭提交了一份更新版的礦產資源合作協議草案。相較此前版本,新草案顯著擴大了美方在烏克蘭稀土、能源及基礎設施等關鍵領域的控制權,并取消了安全保障條款。更具爭議的是,美方還提出將此前向烏克蘭提供的軍事援助“折算”為對相關礦產開發的投資份額。
協議引發烏克蘭內部高度關注。烏克蘭外長瑟比加表示,協議內容正在審慎評估中,雙方正致力于推動達成一份兼顧各方利益、符合法律要求的文本。他強調:“任何協議都不能違背烏克蘭融入歐盟的戰略方向。”
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貝爾伯克則在與烏克蘭官員會談時強調,歐洲與烏克蘭早年簽署了原材料合作協議,構建了在綠色轉型與關鍵資源開發方面的框架基礎。“未來無論與誰達成協議,該協議必須符合歐盟法律框架,否則可能引發歐方貿易措施。”
從戰略層面看,烏克蘭的鈦、鋰和稀土金屬已成為歐美爭奪的關鍵資源。對歐洲而言,這不僅擺脫對稀土原產國依賴的重要一步,更能讓他們重新回到止戰的談判桌前;對美國而言,誰控制資源,誰就在全球高科技產業鏈上擁有話語權。而對烏克蘭來說——則是國家重建的燃料,也是一份“投名狀”。
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除了礦產協議,貝爾伯克此次訪問也繼續就安全形勢表達立場。她在新聞發布會上表示,“我們必須清醒認識到,表面上的和平提議不能掩蓋現實的軍事壓力。”她還公開呼吁北約盟國,在即將于4月3日至4日召開的外長會議上,向美國明確表達對當前談判策略的擔憂。
貝爾伯克稱,德國將額外向烏克蘭提供1.3億歐元的人道主義與重建援助,并重申無論德國政壇如何更迭,德國對烏克蘭的支持不會改變。
然而,德國國內對此次訪問的反應則相對冷淡。有網友指出,隨著綠黨退出聯合政府,貝爾伯克已無實際外交決策權,相關承諾“更多是一種政治姿態而非行動承諾”。
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貝爾伯克即將卸任,而關于烏克蘭資源開發權的爭奪才剛剛開始。
對烏克蘭而言,如何在停火協議、國家資源主權與融入歐盟的戰略目標之間取得平衡,將是其必須直面的艱難抉擇;而對于德國來說,是否能夠借助俄烏沖突在“后談判時代”重新撿起喪失已久的地緣話語權,或許才是此番積極表態背后的真正考量……
(歐洲時報德國版大夢綜合報道,轉載請注明公眾號GermanReport)
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