本報(bào)記者 吳婧 北京報(bào)道
一石激起千層浪。美國(guó)總統(tǒng)特朗普宣布的“對(duì)等關(guān)稅”措施,給本就復(fù)雜多變的全球經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易格局帶來劇烈震蕩。美國(guó)東部時(shí)間4月2日,美方發(fā)布行政令,宣布對(duì)主要貿(mào)易伙伴加征“對(duì)等關(guān)稅”,對(duì)中國(guó)大陸加征34%關(guān)稅。
中國(guó)商務(wù)部和外交部也在第一時(shí)間作出回應(yīng)。4月3日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就美方宣布“對(duì)等關(guān)稅”發(fā)表談話:“中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì),并將堅(jiān)決采取反制措施維護(hù)自身權(quán)益。”同日,外交部發(fā)言人郭嘉昆主持例行記者會(huì)時(shí)回應(yīng)稱:“美方打著‘對(duì)等’的幌子,對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的多國(guó)輸美產(chǎn)品加征關(guān)稅,嚴(yán)重違反世貿(mào)組織規(guī)則,嚴(yán)重?fù)p害以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊貿(mào)易體制。”
“新型風(fēng)險(xiǎn)聚集性涌現(xiàn),并與傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,對(duì)外投資的風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)異常艱巨。”江泰國(guó)際合作聯(lián)盟和江泰全球救援聯(lián)盟主席沈開濤對(duì)《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者坦言,當(dāng)前中國(guó)企業(yè)全球化已經(jīng)進(jìn)入“深水區(qū)”,在新能源、新制造、高科技等對(duì)外投資領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)逐漸增加,這受到了西方國(guó)家全面、系統(tǒng)的打壓和遏制。
直面全球化“深水區(qū)”挑戰(zhàn)
商務(wù)部新聞發(fā)言人認(rèn)為,提高關(guān)稅解決不了美國(guó)自身問題,既損害美國(guó)自身利益,也危及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)供鏈穩(wěn)定。貿(mào)易戰(zhàn)沒有贏家,保護(hù)主義沒有出路。中方敦促美方立即取消單邊關(guān)稅措施,與貿(mào)易伙伴通過平等對(duì)話妥善解決分歧。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),此次“對(duì)等關(guān)稅”具體到細(xì)分區(qū)域,仍以逆差國(guó)為基準(zhǔn)作為核心加征對(duì)象。對(duì)所有“重點(diǎn)逆差國(guó)”以外的國(guó)家,關(guān)稅基準(zhǔn)整體調(diào)整為10%。對(duì)于“重點(diǎn)逆差國(guó)”,越南調(diào)整為46%,歐盟為20%,日本為24%,印度為26%,泰國(guó)為36%,中國(guó)大陸加征34%。
美國(guó)所謂的“對(duì)等關(guān)稅”政策完全是單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑,嚴(yán)重違背了世界貿(mào)易組織規(guī)則和自由貿(mào)易原則。郭嘉昆指出,這種做法不僅破壞了全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定,損害了各國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者的利益,也給世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶來極大的不確定性。
一位外資保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)企業(yè)客戶商險(xiǎn)和海外業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人告訴記者,隨著越來越多的中國(guó)企業(yè)走出去,我們明顯感受到國(guó)外的政治局勢(shì)、法律法規(guī)要求、市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境等越來越復(fù)雜。“因?yàn)橹袊?guó)的一些企業(yè)已經(jīng)走到了世界領(lǐng)先的位置,對(duì)于企業(yè)來說挑戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn)越來越大,我們承保的業(yè)務(wù)需要不斷創(chuàng)新,有些甚至要從無(wú)到有去開發(fā)新的條款。”
在沈開濤看來,美國(guó)對(duì)中國(guó)以人工智能和半導(dǎo)體為核心的科技封鎖,使得中美已經(jīng)從單一技術(shù)領(lǐng)域的博弈,演變?yōu)楹w跨境數(shù)據(jù)主權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)生態(tài)、技術(shù)使用權(quán)和技術(shù)供應(yīng)鏈的全面產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對(duì)抗。“未來可能出現(xiàn)的危機(jī)難以估量。”沈開濤預(yù)測(cè)。
隨著美國(guó)實(shí)施的一系列政策調(diào)整,其不僅影響全球貿(mào)易秩序,還可能導(dǎo)致企業(yè)投資成本增加、供應(yīng)鏈斷裂等問題,對(duì)企業(yè)而言,當(dāng)前必須提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
環(huán)天國(guó)際救援中心總裁和靜彬表示,面對(duì)不同的國(guó)家,政治因素極為不可控。即使一些國(guó)家法律法規(guī)是健全的,但實(shí)施到中國(guó)走出去的這些企業(yè)身上可能又會(huì)變質(zhì)。“所以我們提倡企業(yè)盡可能地為出海的企業(yè)員工提供一個(gè)更全面的保障。”
危局之中尋找新機(jī)遇
“中國(guó)企業(yè)走出去并不是為了走出去而走出去,而是為了更好地參與全球合作與競(jìng)爭(zhēng),更好地發(fā)展中國(guó)企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,這有助于國(guó)內(nèi)對(duì)外開放和加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)合作。”國(guó)家外經(jīng)貿(mào)部原副部長(zhǎng)、博鰲亞洲論壇原秘書長(zhǎng)龍永圖在第十一屆中國(guó)企業(yè)“走出去”風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布會(huì)上表示,“深刻理解目前各個(gè)地方在企業(yè)走出去所面臨的風(fēng)險(xiǎn)很有意義。”
國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)正在經(jīng)歷翻天覆地的變化。從1995年—2014年這20年中,全球貿(mào)易增速是全球GDP增速的2倍多,但是在過去10年,全球貿(mào)易增速比全球GDP增速還要低。最近幾年,全球化遭遇逆流,貿(mào)易保護(hù)主義盛行。
“最近美國(guó)新的政府上臺(tái)以后推行了變本加厲的強(qiáng)權(quán)政治,威脅脅迫其他國(guó)家,形成很緊張的國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。”在上述會(huì)議上,龍永圖坦言,“從貿(mào)易來講,我們過去更多依靠美國(guó),長(zhǎng)期以來中國(guó)對(duì)外貿(mào)易20%是和美國(guó)進(jìn)行的,這幾年已經(jīng)降到14%,現(xiàn)在我們60%以上的國(guó)際貿(mào)易都是和其他新興國(guó)家進(jìn)行,目前全方位對(duì)外開放的格局已經(jīng)形成。”
中國(guó)國(guó)際問題研究院美國(guó)研究所原所長(zhǎng)、著名國(guó)際問題專家滕建群認(rèn)為,2025年可能成為世界歷史和中國(guó)企業(yè)出海的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)處于變亂交織的時(shí)代,政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會(huì)信息化和文化多樣化都面臨著不同程度的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。
沈開濤建議,出海的中國(guó)企業(yè)要繼續(xù)精耕成熟市場(chǎng),不斷打磨應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的韌性,同時(shí)還要積極拓展新興領(lǐng)域,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和品牌建設(shè),努力突破技術(shù)封鎖和市場(chǎng)壁壘,讓戰(zhàn)略定力轉(zhuǎn)化為抗壓能力和價(jià)值創(chuàng)造能力。
(助理編輯:朱會(huì)珊 審核:杜麗娟 校對(duì):顏京寧)
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