當地時間4月2日，美國白宮發表聲明稱，美國總統特朗普當日宣布國家緊急狀態，以提高美國的競爭優勢，保護美國主權，并加強美國國家和經濟安全。

聲明稱，特朗普將對所有國家征收10%的“基準關稅”，該關稅將于美國東部時間4月5日凌晨0時01分生效。此外，特朗普將對美國貿易逆差最大的國家征收個性化的更高“對等關稅”，該關稅將于美國東部時間4月9日凌晨0時01分生效，所有其他國家將繼續遵守原有的10%關稅基準。聲明還稱，特朗普擁有“修改權限”，可以視情況提高或者降低關稅。

并不對等

根據白宮文件，亞洲主要出口國家基本上都是25%以上。其中，中國將被加征34%關稅，越南將被加征46%關稅。其他被加征較高關稅的國家還包括日本（24%）、韓國（25%）、印度（26%）、泰國（36%）、柬埔寨（49%）、萊索托（50%）。

聲明表示，一些商品將不受“對等關稅”的約束，其中包括已經受第232條關稅約束的鋼鋁制品、汽車和汽車零部件、可能受未來第232條關稅約束的商品以及美國沒有的能源和其他某些礦物。此外，金條、銅、藥品、半導體和木材制品也不受“對等關稅”的約束。

聲明還表示，對于加拿大和墨西哥，符合《美墨加貿易協定》的商品將繼續獲得豁免。

值得注意的是此次特朗所謂的“對等關稅”？并不是字面意義上的對等關稅。實際上美國公布的其他經濟體對美關稅稅率顯示，這并非真正的關稅稅率，而是簡單根據美國對主要貿易伙伴的貿易逆差占美國對該經濟體進口的比重來測算的。

能源買家決然離場

休斯敦能源交易中心的電子屏上，亨利港天然氣期貨價格暴跌23%，創頁巖氣革命以來最大單日跌幅。錢尼爾能源的庫存監控系統顯示，原本發往中國的17船LNG在太平洋上緊急轉向，導致墨西哥灣出口終端庫存暴增189%。"我們的儲氣設施將在54天后飽和，但銀行不會再給喘息時間。"該公司CEO在內部會議上的哽咽錄音，成為壓垮美國能源股的最后一根稻草。

不僅如此，在資本市場，雪佛龍單日市值蒸發180億美元，相當于每分鐘燒毀3.3架F-35戰機。

這場博弈的背后，或許是全球能源格局的重新洗牌。美國曾希望通過LNG捆綁中國，結果中國迅速轉向澳大利亞、俄羅斯等國，形成了新的供應鏈。2024年11月21日，中國與卡塔爾共同簽署了液化天然氣（LNG）長期購銷協議。卡塔爾能源公司將每年向中國石化供應400萬噸LNG，協議時間長達27年；2025年3月17日，澳大利亞能源巨頭伍德賽德與中國華潤燃氣簽下了長達15年的合作協議，約定每年供應60萬噸LNG，合同從2027年開始執行……與此同時，中俄東線天然氣管道年輸氣量突破300億立方米，中緬原油管道輸送能力提升至2200萬噸/年，中國能源安全的"動脈網絡"日益強健。

歐洲買家雖然短期受惠于低價轉賣的美國LNG，但歐盟碳邊境調節機制的實施，使美國高碳排放的頁巖氣逐漸失去競爭力。但有些國家的態度也值得人玩味。 越南連夜將美國進口汽車關稅從35%砍到15%，日本悄悄放寬了對美牛肉檢疫標準，印度則承諾采購50億美元美國頁巖氣。

這些“投降派”行為背后，是產業鏈深度嵌套的無奈，越南電子產業60%的零部件來自中美，日本汽車廠在田納西州雇傭著12萬工人。

盡管特朗普聲稱加征關稅將有助于為美國政府帶來收入，并振興美國制造業，但經濟學家和商界人士警告說，這些關稅措施將推高價格，損害美國消費者和美國企業利益，擾亂全球貿易，不利于全球經濟發展。此前，已有多個美國貿易伙伴表示將采取反制措施予以回應。

如此兇狠加征關稅為何？

一是通過“對等關稅”的極限施壓謀求談判獲利。

通過加強關稅壓力，讓其他國家感覺到疼，從而主動找美國談判。

比如加拿大和墨西哥有可能找美國談判，抓緊重啟《北美自貿協定》（2018年特朗普第一任期時重新簽署了《美加墨貿易協定》），2026年《美加墨貿易協定》面臨重新談判和簽署。

二是收錢來解決美國財政和貿易赤字。

不管怎么計算，也很難算出如此高的關稅，但是美國就定義這是“對等關稅”，其目的實質上是為了收錢，以填補巨大的債務窟窿。

美國為此還專門成立了海外關稅局，專司收錢，來解決美國高企的財政赤字，平衡美國與100多個國家間的巨額貿易赤字，以及彌補已超過36萬億美元的美國聯邦政府債務。

三是試圖解構和重構全球貿易金融秩序。

現在美國已經不滿足于產業鏈供應鏈的近岸化、友岸化，而是要實現本地化，也就是實現制造業回流，迫使跨國企業到美國投資建廠來解決“鐵銹地帶”就業問題。

雖然制造業回流也是前幾任總統所“夢寐以求”的目標，但因為美國不具有比較優勢和產業集群優勢，制造業回流始終無法實現，而特朗普寄希望于通過“對等關稅”迫使海外企業到美國進行生產。

綜合央視新聞、大國科技觀和長安街知事整理報道