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近日,安徽省淮南市市民張坡向記者透露,稱自己在2024年6月,被當地公安機關單方面強制關進精神病院、強制檢查治療長達22天,期間被限制自由,禁止家屬探望和接出院。事后,張坡要求當地公安給他一個說法,但至今無果。
事情源于1999年,當時張坡畢業分配到淮河能源控股集團,成為采煤工人,當年在井下作業時被失控的礦車撞傷,后被鑒定為五級傷殘,基本喪失勞動能力,享受傷殘待遇,領取傷殘津貼,每月到手1300多元。
張坡告訴記者:“2010年左右,淮南市最低生活保障是260元左右每人每月,我的傷殘津貼還夠一家三口日常生活,而到了2020年以后,淮南市低保已經隨物價提高到了680元左右每人每月,我的傷殘津貼扣除各項保障后,到手只有1900多元,保障不了一家的日常生活。”
前幾年,張坡向淮河能源控股集團反映,要求提高傷殘津貼標準,但單位與張坡就津貼標準應遵循的具體法規標準產生分歧,沒有同意張坡增加津貼的要求,張坡不服,多次到相關部門反映情況,并把自己的情況拍成視頻,發到了網上。
2024年6月2號這天,張坡再次來到淮河能源控股集團大門前,舉著寫有“實名舉報”等內容的牌子,并拍攝視頻,期間與前來制止的單位工作人員發生糾紛,隨后張坡撥打了110報警處理。
淮南市公安局龍禹派出所接到指令趕赴現場處理糾紛,并將張坡帶回派出所進行訊問。訊問結束后,淮南市公安局龍禹派出所的民警將張坡帶上車,并告訴張坡要把他送到淮南市第四人民醫院精神病科進行精神方面疾病的檢查鑒定。
根據淮南市第四人民醫院精神科的入院記錄顯示:張坡入院日期為2024年6月2號,出院日期為6月24號,住院時間22天。同時入院記錄上標示:“出院必須由派出所辦理,家人不允許探視。”
22天后,張坡被派出所民警接出醫院,并以尋釁滋事處以行政拘留8日的處罰。對于拘留的行政處罰,張坡表示可以接受。張坡說,如果他的行為違反了相關法律法規,他愿意負任何相應的法律責任。但他接受不了的是,派出所民警在他沒有暴力傾向和精神異常的情況下,在他本人和親屬堅決反對下,把他送進精神病科進行強制檢查治療,并且過程長達22天。
那么,公安是否有權決定將公民關入精神病院?對此,北京來碩律師事務所@李肖峰律師 表示,根據《中華人民共和國精神衛生法》相關規定,當疑似精神障礙患者出現實施或可能實施傷害自身的行為、危害他人安全的行為、存在傷害自身或他人安全的危險時,公安機關才有權直接采取送醫措施。”且若要將患者直接送醫,公安也需通知患者親屬。
而對于實施暴力行為,危害公共安全或者嚴重危害公民人身安全,經法定程序鑒定依法不負刑事責任的精神病人,有繼續危害社會可能的,可以予以強制醫療。但公安并無強制醫療的決定權,公安機關發現精神病人符合強制醫療條件的,應當寫出強制醫療意見書,移送人民檢察院。對于公安機關移送的或者在審查起訴過程中發現的精神病人符合強制醫療條件的,人民檢察院應當向人民法院提出強制醫療的申請。人民法院在審理案件過程中發現被告人符合強制醫療條件的,可以作出強制醫療的決定。
在本案中,若當時張坡并不存在精神異常跡象,也沒有傷害或危害自身及他人的行為,則公安機關行為可能涉及對張坡公民自由權的侵犯。
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