本報（chinatimes.net.cn）記者盧夢雪 見習記者 張萌 北京報道

地方財政“補血”中小銀行再添新例。

4月1日，國家金融監督管理總局山西監管局發布一則批復，同意山西省財政廳成為山西銀行股東。根據披露內容，山西省財政廳將持有山西銀行14.15億股股份，持股比例達到5.18%。

此次注資前，山西省財政廳已為山西銀行的實際控制人，通過山西融金興晉私募投資基金合伙企業（有限合伙）（下稱“融金興晉”）間接持有該行59.09%的股份。值得注意的是，此次山西省財政廳對山西銀行的持股為直接持股。

業內人士指出，地方財政的直接入股可優化銀行股權結構，提升決策效率與政策傳導效能，增強政府對銀行風險管控的直接支持，并助力銀行聚焦服務地方經濟與金融穩定。

省財政廳已間接持股59.09%

本次注資前，山西省財政廳已為山西銀行的實際控制人。

據山西銀行2023年年報及2025年度同業存單發行計劃顯示，該行主要股東有5家，分別為融金興晉，持股59.09%；山煤國際能源集團股份有限公司，持股7.33%；山西聚源煤化有限公司，持股1.07%；長治市財政局，持股0.8%；山西信托股份有限公司，持股0.4%。其中，融金興晉、山西信托股份有限公司的實際控制人及最終受益人都是山西省財政廳。

與此前間接持股不同，此次山西省財政廳以直接入股方式成為山西銀行股東，獲批持有該行14.15億股股份，持股比例達5.18%。

那么，這樣的直接入股有哪些優勢呢？

“地方財政直接入股當地銀行，核心原因在于增強銀行資本實力，維護區域金融穩定。銀行充足的資本是穩健運營的基礎，可提升風險抵御能力。在經濟下行或金融市場波動時，強大的資本后盾能防止銀行出現流動性危機等問題，保障金融服務的連續性。同時，地方財政入股有助于引導銀行加大對本地實體經濟的支持力度，促進地方經濟發展。”中國投資協會上市公司投資專業委員會副會長支培元告訴《華夏時報》記者。

“這種方式優勢明顯。”支培元表示。一方面，地方財政代表政府信用，直接入股能提升銀行在市場中的信譽。另一方面，這有助于銀行更好地貫徹地方產業政策，精準投放信貸資源到重點項目和薄弱領域，如支持當地小微企業、基礎設施建設等，實現金融與地方經濟的深度融合，推動區域經濟協調發展。

記者注意到，山西銀行曾兩次獲批進行增資擴股。

2024年12月，國家金融監督管理總局批復同意山西銀行實施新一輪增資擴股方案，批準該行募集不超過15億股股份。這是山西銀行自2021年成立以來的第二次獲批大規模增資。此前在2022年12月，該行曾獲準募集不超過58億股股份。2022年12月31日，山煤國際能源集團股份有限公司以19億元出資認購了該行18.98億股股份，占當時總股份的7.33%。

據了解，山西銀行由山西省政府授權山西省財政廳履行出資人職責，以原大同銀行、長治銀行、晉城銀行、晉中銀行、陽泉市商業銀行為基礎，通過新設合并方式設立，于2021年4月正式掛牌開業，為省屬金融國有企業。

截至2023年末，山西銀行注冊資本為258.94億元，資產規模超過3500億元，國有法人股東合計持股比例達到74.37%。

凈息差遠低于同業水平

在連續兩年凈利潤上漲后，2024年，山西銀行凈利潤出現了大幅下降。

據山西銀行2025年度同業存單發行計劃中披露，該行2024年實現營業收入31.68 億元，同比增長0.6%，實現凈利潤0.51億元，相較2023年的8.31億元同比減少了93.86%。

關于2024年業績下滑的問題，山西銀行此前向《華夏時報》表示，該行保持了穩健的發展態勢，并實現了營業收入和撥備前利潤的增長。但在宏觀環境、減費讓利等方面影響下，加上年內完成了對若干村鎮銀行的吸收合并，多種因素共同導致了該行凈利潤的下滑和不良貸款率的上升。

記者注意到，山西銀行近三年營業收入穩中有增，2022年至2024年營業收入分別為30.96億元、31.49億元、31.68億元；凈利潤起伏較大，同期數據分別為3.92億元、8.31億元、0.51億元。

盈利能力方面，山西銀行2022年至2024年凈息差分別為0.65%、0.62%、0.57%，同期資產利潤率分別為0.13%、0.25%、0.01%。據國家金融監督管理總局披露數據，2024年第四季度，我國商業銀行凈息差為1.52%，資產利潤率為0.63%，山西銀行此兩項數據遠未達到同業平均水平。

監管指標方面，山西銀行2022年至2024年資本充足率分別為13.05%、11.6%、11.62%；同期不良貸款率分別為2.33%、1.74%、2.5%；同期撥備覆蓋率分別為161.56%、202.74%、154.76%。而據國家金融監督管理總局數據，2024年第四季度，我國商業銀行資本充足率為15.74%，不良貸款率為1.5%，撥備覆蓋率為211.19%。

2024年10月，山西銀行迎來成立以來的第二位行長李穎耀。據悉，李穎耀深耕山西省多年，此前曾在山西農商行任職。

今年3月，李穎耀在接受媒體采訪時表示，省委、省政府對山西銀行寄予了很高的期待，特別是要求山西銀行堅守主責主業，做好金融服務，防范控制金融風險。他還提到，要“充分發揮省屬金融企業的平臺優勢、獨立法人自主決策的效率優勢、人多點廣的市場營銷優勢”，以推動山西銀行的未來高質量發展。

責任編輯：馮櫻子 主編：張志偉