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佛山首個(gè)、廣東省第13個(gè)

綜合保稅區(qū)正式落成

這座以制造業(yè)立市的萬(wàn)億級(jí)城市

終于補(bǔ)上了國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)的關(guān)鍵拼圖

4月2日，佛山首個(gè)國(guó)家級(jí)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展平臺(tái)——佛山綜合保稅區(qū)（下稱“佛山綜保區(qū)”）通過(guò)了海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家外匯管理局7個(gè)國(guó)家部委的聯(lián)合驗(yàn)收，標(biāo)志著廣東省第13個(gè)綜保區(qū)正式落成。

早在2021年12月，廣東省就正式向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)?jiān)O(shè)立佛山綜保區(qū)。2023年11月22日，國(guó)務(wù)院的正式批復(fù)讓佛山躋身“綜保區(qū)俱樂(lè)部”。

什么是綜合保稅區(qū)？

綜合保稅區(qū)是具有保稅港區(qū)功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，可開(kāi)展保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)等業(yè)務(wù)，享受保稅、免稅等政策，是承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、連接國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)的開(kāi)放平臺(tái)。

圖/佛山綜合保稅區(qū)管理局

01

廣東省第13個(gè)綜保區(qū)正式落成

作為萬(wàn)億級(jí)城市佛山的首個(gè)綜保區(qū)，佛山綜保區(qū)以高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能招商。在建設(shè)前期，即成立佛山市綜保區(qū)管理機(jī)構(gòu)，遴選確定國(guó)資公司作為運(yùn)營(yíng)開(kāi)發(fā)主體，高質(zhì)量推進(jìn)佛山綜保區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)。

驗(yàn)收工作會(huì)上，佛山市委書(shū)記唐屹峰表示，佛山將以這次實(shí)地驗(yàn)收為新起點(diǎn)，充分借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真正用足“真金白銀”的政策，用活“寸土寸金”的土地，發(fā)揮自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，全力將佛山綜合保稅區(qū)打造成為粵港澳大灣區(qū)對(duì)外開(kāi)放新高地、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新引擎，為我國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、為廣東打造高水平對(duì)外開(kāi)放門戶樞紐作出佛山貢獻(xiàn)。

隨后，聯(lián)合驗(yàn)收組聽(tīng)取了佛山綜保區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)，實(shí)地察看保稅區(qū)范圍內(nèi)的卡口設(shè)施、查驗(yàn)平臺(tái)、監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)、檢驗(yàn)檢疫區(qū)、圍網(wǎng)、道路設(shè)施、綜合大樓等相關(guān)配套設(shè)施。聯(lián)合驗(yàn)收組充分肯定了佛山綜保區(qū)的建設(shè)成效，一致同意佛山綜保區(qū)通過(guò)聯(lián)合驗(yàn)收。

佛山市市長(zhǎng)白濤（右）接受驗(yàn)收合格證書(shū)。圖/佛山綜合保稅區(qū)管理局

佛山市市長(zhǎng)白濤表示，佛山綜保區(qū)將立足建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，聚焦“五個(gè)中心”發(fā)展定位，做好“保稅+”這篇大文章，進(jìn)一步夯實(shí)增厚制造業(yè)當(dāng)家實(shí)力；立足擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，加強(qiáng)綜保區(qū)與橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺(tái)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革，大力推行“區(qū)港聯(lián)動(dòng)、一次通關(guān)”等新模式，助力企業(yè)降本增效，進(jìn)一步提升“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力和“引進(jìn)來(lái)”的吸引力。

佛山市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該局作為業(yè)務(wù)統(tǒng)籌部門，將充分發(fā)揮好佛山綜保區(qū)平臺(tái)載體作用，加速引進(jìn)跨境電商、保稅維修等新業(yè)態(tài)，打造貨物通關(guān)快速通道；深化通關(guān)便利化改革，搭建外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)，助力外貿(mào)企業(yè)降本增效。以制度型開(kāi)放為抓手打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳，為佛山構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大支撐。

02

區(qū)位優(yōu)勢(shì)+政策賦能

打造國(guó)際物流樞紐

佛山綜保區(qū)位于佛山市順德區(qū)杏壇鎮(zhèn)七滘工業(yè)園，規(guī)劃面積1.13平方公里（合約1695畝），構(gòu)建起輻射海陸空的立體交通矩陣：東接廣州南站與深中通道經(jīng)濟(jì)動(dòng)脈，南抵順德新港外貿(mào)碼頭，西聯(lián)規(guī)劃中的珠三角樞紐機(jī)場(chǎng)，北通廣州白云國(guó)際空港。

作為灣區(qū)“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”核心節(jié)點(diǎn)，這里可實(shí)現(xiàn)1小時(shí)覆蓋廣州白云、深圳寶安等國(guó)際機(jī)場(chǎng)，2小時(shí)通達(dá)港澳，形成“空港+海港+公路港+信息港”四港聯(lián)動(dòng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

值得關(guān)注的是，未來(lái)，佛山綜保區(qū)將與一路之隔的順德新港打造“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”通關(guān)模式，實(shí)現(xiàn)“保稅功能區(qū)+港口作業(yè)區(qū)”的無(wú)縫銜接，進(jìn)出口貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”，大幅提升通關(guān)效率，降低企業(yè)成本，為全球供應(yīng)鏈注入灣區(qū)效率。

佛山綜保區(qū)。圖/佛山綜合保稅區(qū)管理局

03

十大業(yè)態(tài)+五個(gè)中心

打造佛山高質(zhì)量發(fā)展的“增長(zhǎng)極”

綜保區(qū)的核心功能在于保稅加工、保稅物流和保稅服務(wù)，這為佛山傳統(tǒng)制造業(yè)向高附加值領(lǐng)域延伸提供了政策抓手。

佛山綜保區(qū)將重點(diǎn)引入發(fā)展智能家電、高端裝備、先進(jìn)材料、現(xiàn)代物流、跨境電商、黃金珠寶、食品加工、生物醫(yī)藥、電子信息、汽車及新能源10大業(yè)態(tài)，著力于建設(shè)國(guó)際先進(jìn)制造業(yè)加工中心、國(guó)際物流分撥中心、區(qū)域銷售服務(wù)中心、保稅研發(fā)設(shè)計(jì)中心、全球檢測(cè)維修中心等5個(gè)中心。

對(duì)于佛山而言，這一布局與其現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高度契合：

一是智能家電方面，佛山是全球最大的家電產(chǎn)業(yè)集群之一，綜保區(qū)的保稅研發(fā)和檢測(cè)維修功能，可助力企業(yè)突破技術(shù)瓶頸，加速產(chǎn)品國(guó)際化。

二是跨境電商方面，依托保稅倉(cāng)儲(chǔ)和通關(guān)便利，佛山中小企業(yè)可更低成本拓展海外市場(chǎng)，同時(shí)吸引頭部電商平臺(tái)落地，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)。

三是國(guó)際協(xié)作方面，佛山綜保區(qū)將利用佛山市與馬來(lái)西亞芙蓉市成為友好城市的契機(jī)，探索建設(shè)馬來(lái)西亞（佛山）產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目；同時(shí)將加強(qiáng)與香港科創(chuàng)界合作，研究“香港科技+佛山制造”的具體合作方式，發(fā)展保稅研發(fā)項(xiàng)目。借此，佛山企業(yè)將獲得技術(shù)、市場(chǎng)雙通道支持，推動(dòng)傳統(tǒng)制造向“智造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型。

此次順利驗(yàn)收通過(guò)是佛山綜保區(qū)的歷史性里程碑，也是佛山實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的新起點(diǎn)。未來(lái)，佛山將進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)“保稅+”大文章，加快推動(dòng)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)展保稅區(qū)功能業(yè)態(tài)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地佛山綜合區(qū)，推進(jìn)貿(mào)易便利和開(kāi)放創(chuàng)新，持續(xù)釋放國(guó)家級(jí)開(kāi)放平臺(tái)帶動(dòng)效應(yīng)，全力打造佛山高質(zhì)量發(fā)展的“增長(zhǎng)極”。

佛山發(fā)布編輯部

來(lái)源：佛山綜合保稅區(qū)管理局、南方+、鳳凰網(wǎng)佛山頻道

編輯：馮園芳

審校：吳嵐嵐、馮翠萍