株洲新聞網(wǎng)4月3日訊（記者 劉姝琪 通訊員 易穎林）4月2日至3日，湖南省長株潭一體化發(fā)展事務(wù)中心來株開展《湖南省長株潭一體化發(fā)展“十五五”規(guī)劃》編制專項調(diào)研。這場匯聚發(fā)展智慧的高規(guī)格調(diào)研，將助推長株潭都市圈建設(shè)將進入深度協(xié)同新階段。

智庫把脈都市圈建設(shè)

此次調(diào)研座談由國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心主任潘昭宇領(lǐng)銜的專家組，與省發(fā)改委、省社科院等20余位專家組成“智囊團”，以問題為導(dǎo)向，將目光聚焦實處，圍繞政府、市場、社會力量各方應(yīng)該誰來做、怎么做，針對產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同、民生服務(wù)共享、基建生態(tài)聯(lián)動三大核心議題展開系統(tǒng)調(diào)研。

株洲市人大代表、政協(xié)委員、市直部門、園區(qū)、企業(yè)、高校科研院所、市民代表等圍繞交通、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、公共服務(wù)等領(lǐng)域深入探討，擺事實、講真話，直面發(fā)展痛點，共謀破局之道。

三大主戰(zhàn)場同步破題

在為期一天半的密集調(diào)研中，三個專題組分別聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，直面長株潭一體化雖歷經(jīng)多年推進但仍存在多重挑戰(zhàn)的問題，共同謀劃都市圈深度協(xié)同發(fā)展新路徑。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組直擊長株潭三市產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化競爭、創(chuàng)新資源分散、財政支撐薄弱等發(fā)展瓶頸，提出了建立省級產(chǎn)業(yè)基金池重點支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新、試點稅收分成和GDP共享機制等產(chǎn)業(yè)協(xié)同、機制破冰，交通先行、強化紐帶，數(shù)據(jù)賦能、激活要素，園區(qū)改革、激發(fā)活力的聚焦“市場化+制度突破”的創(chuàng)新建議，強化省級產(chǎn)業(yè)基金池對產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的支持，重點布局低空經(jīng)濟、軌道交通等場景開放領(lǐng)域，推動“研發(fā)在長沙、制造在株潭”的分工實踐。

民生服務(wù)組熱議教育醫(yī)療共建。針對市民代表反映的教育醫(yī)療資源分布失衡、協(xié)同機制不暢、信息化建設(shè)滯后、基層服務(wù)能力薄弱等突出問題，提出了支持湖南工業(yè)大學(xué)設(shè)立醫(yī)學(xué)部及附屬醫(yī)院，填補株洲高等醫(yī)學(xué)教育空白等優(yōu)化資源布局、推動均衡發(fā)展，深化醫(yī)保改革、促進政策銜接，強化信息化支撐、提升服務(wù)效能，創(chuàng)新人才機制、激發(fā)基層活力的“強基層、優(yōu)布局、促協(xié)同”意見建議，切實增強群眾對教育、就醫(yī)等公共服務(wù)事項的獲得感。

基建生態(tài)組劍指交通、綠心“疑難雜癥”，聚焦跨市通勤效率未達預(yù)期等交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同不足、資源分配失衡、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)難題，提出推動長沙西—湘潭北—株洲西高鐵聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，實現(xiàn)京廣、滬昆等干線互聯(lián)互通，在綠心區(qū)域布局低密度科研項目等構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化調(diào)整既有規(guī)劃、創(chuàng)新區(qū)域協(xié)作機制、協(xié)調(diào)綠色發(fā)展與民生保障的意見建議，重點推動“可落地、可考核”的實事工程。

謀篇布局高質(zhì)量發(fā)展

據(jù)悉，2024年株洲市緊扣長株潭一體化發(fā)展戰(zhàn)略，在產(chǎn)業(yè)協(xié)同、科創(chuàng)賦能、設(shè)施聯(lián)通等領(lǐng)域取得突破性進展，已落地醴婁高速一期、全國首個“無人機+北斗”低空綜合服務(wù)中心等15個標(biāo)志性工程。

2025年，株洲將圍繞產(chǎn)業(yè)集群培育、科創(chuàng)平臺建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化等六大領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，重點推進長株城際鐵路、全域北斗應(yīng)用示范城市創(chuàng)建等工程，力爭新增國家級先進制造業(yè)集群2個，全面建成醴婁高速擴容項目，深化教育醫(yī)療資源共享機制，協(xié)同開展長株潭大氣聯(lián)防聯(lián)控，推動要素市場化改革突破，為長株潭都市圈高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。

本次調(diào)研成果將作為長株潭一體化“十五五”規(guī)劃編制的重要依據(jù)。隨著三市協(xié)同發(fā)展機制的深化，長株潭一體化發(fā)展將正式邁入“化學(xué)融合”新階段，一個“半小時通勤圈”“萬億級產(chǎn)業(yè)圈”“一體化生活圈”將加速從藍圖走向現(xiàn)實。

一審：劉姝琪

二審：李苗

三審：王莉