原標(biāo)題：

云南騰沖市總工會(huì)：以“點(diǎn)線面”嚴(yán)構(gòu)內(nèi)控體系確保工會(huì)資金運(yùn)行安全

云南省騰沖市總工會(huì)近年來為切實(shí)保障工會(huì)資金安全，立足財(cái)會(huì)監(jiān)督職能，實(shí)施“關(guān)鍵點(diǎn)、全流程、全覆蓋”的“點(diǎn)線面”管控機(jī)制，全面強(qiáng)化工會(huì)系統(tǒng)內(nèi)部控制建設(shè)，切實(shí)保障工會(huì)資金安全規(guī)范、高效運(yùn)行。

據(jù)騰沖市總黨組書記、常務(wù)副主席楊梓介紹，所謂“關(guān)鍵點(diǎn)”，是指六大關(guān)鍵領(lǐng)域：建立預(yù)算編制機(jī)制，確保預(yù)算編制科學(xué)精準(zhǔn)；完善資金使用審批制度，實(shí)行分級授權(quán)管理規(guī)范資產(chǎn)管理，建立定期盤點(diǎn)制度；優(yōu)化政府采購流程，嚴(yán)格招投標(biāo)管理；健全合同法律審查機(jī)制，防范履約風(fēng)險(xiǎn)。

他說，“我們在這六個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控精準(zhǔn)機(jī)制。以風(fēng)險(xiǎn)防控為核心抓手，重點(diǎn)聚焦通過建立風(fēng)險(xiǎn)清單、設(shè)置預(yù)警指標(biāo)、制定應(yīng)對預(yù)案，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可防可控。”

楊梓說，“六個(gè)點(diǎn)之外，我們貫穿‘全流程’，打造制度管控閉環(huán)體系。”據(jù)了解，騰沖市總堅(jiān)持制度管人、流程管事，構(gòu)建“三位一體”制度體系，將內(nèi)部控制要求貫穿工會(huì)工作全流程：在預(yù)算管理方面，建立“編制-執(zhí)行-調(diào)整”全流程規(guī)范；在收支管理方面，實(shí)行“申請-審批-支付-復(fù)核”崗位分離機(jī)制；在采購管理方面，推行“計(jì)劃-審批-實(shí)施-驗(yàn)收”標(biāo)準(zhǔn)化流程。通過制度間的有機(jī)銜接和相互制衡，形成環(huán)環(huán)相扣、層層把關(guān)的資金監(jiān)管閉環(huán)，為資金管理提供堅(jiān)實(shí)保障。

此外，拓展“全覆蓋”，推動(dòng)智慧監(jiān)管轉(zhuǎn)型升級。騰沖市總加快推進(jìn)內(nèi)控信息化建設(shè)，用好全國總工會(huì)網(wǎng)上工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)預(yù)決算編制、會(huì)計(jì)核算等業(yè)務(wù)全流程線上運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同，提高綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的質(zhì)量、效率和效益；借助云南省工會(huì)財(cái)務(wù)一體化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全市工會(huì)財(cái)務(wù)資產(chǎn)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控、上傳下達(dá)、匯總分析全過程一體化管理，使業(yè)務(wù)發(fā)起、流轉(zhuǎn)、審批、存檔全過程留痕，確保業(yè)務(wù)軌跡全程可追溯；提前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)，將監(jiān)督管理的職能貫穿到具體工作的全流程中，通過“制度+科技”雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)內(nèi)部控制從傳統(tǒng)監(jiān)管向數(shù)字監(jiān)管轉(zhuǎn)變。（陳昌云 段金丹）

來源：工人日報(bào)客戶端