品牌涵義

為民而崍

邛崍歷史悠久，文化綿延，是漢代才女卓文君的故鄉，是古南方絲綢之路西出成都第一站和茶馬古道第一鎮，素有“臨邛自古稱繁庶，天府南來第一州”的美譽，以酒文化、茶文化、竹文化著稱。

近年來，邛崍市檢察院深挖文化底蘊，形成了“檢心在工、察辯貫耳、公正如山、為民而來”的院訓文化，并以“聯動為公、聯動為民”為主線，實施“為民而崍”品牌工程，打造了“崍護未”“崍益企”“崍公益”“崍禁毒”“崍普法”五位一體的“崍”系列品牌矩陣。

2024年以來，邛崍市檢察院立足區域法治建設需求，系統實施“為民而崍”品牌工程，持續做實人民群眾可感受、能體驗、得實惠的各項檢察為民實事，畫出了檢護民生的最美“同心圓”。

2024年6月7日，邛崍市檢察院“和楓”工作室大同工作站正式揭牌。

01

建強“1+1+5”為民陣地
順應民之所想所盼

2024年6月7日，邛崍市檢察院“和楓”工作室大同工作站在大同古城正式揭牌。“和楓”工作室大同工作站是該院為全面貫徹習近平法治思想，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，與關工委、法院、教育局、公安局、民政局、司法局、人社局、團委、婦聯、殘聯、大同鎮政府等單位共建。2024年8月30日，秋季開學前夕，邛崍市檢察院聯合“和楓”工作室大同工作站相關成員單位，以及愛心社會組織和志愿者，來到大同古城片區，對5戶困境兒童家庭進行走訪，并為他們制定了個性化幫扶計劃。

邛崍市檢察院相關負責人表示，“和楓”工作室大同工作站建成后，該院將協同相關單位，推進社會治理體系和治理能力現代化，共同打通基層社會治理“最后一公里”。

“中國式現代化，民生為大。”為暢通群眾訴求表達和權益保障通道，近年來，邛崍市檢察院不斷加強“1+1+5”陣地建設，順應民之所想所盼，持續提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

邛崍市檢察院相關負責人告訴記者，“1+1+5”陣地的第一個“1”是用足用好12309檢察服務中心平臺。通過完善12309檢察服務中心便民配套功能，為來訪群眾提供更為便捷的案件查詢、法律咨詢、律師閱卷服務，接待和依法受理控告申訴案件。同時，推動與“12345”信息聯通，聚焦人民群眾“急難愁盼”問題，充分發揮政務服務和法律監督職能作用，確保投訴渠道暢通、處理答復及時。此外，建立信訪“容缺受理”機制，進一步提升服務質量。

第二個“1”是入駐矛盾糾紛調處化解中心。針對矛盾突出和工作薄弱的地方，該院堅持專門工作和群眾路線相結合，由“為民而崍”工作專班進駐轄區矛盾糾紛調處化解中心，實行“常駐+隨駐”相結合模式，主動參與涉法涉訴矛盾糾紛受理、接訪、調處、化解，形成司法調解、行政調解、人民調解工作合力，最大限度將矛盾化解在源頭和萌芽狀態。

“5”則是立足“為民而崍”品牌矩陣，延伸“崍”系列品牌觸角，一體推進“四大檢察”融合履職。提升“崍益企”惠企效應，以需求為導向開展定制化清單式企業法治服務，確保涉企訴求快速辦理，及時反饋；加強“崍護未”關愛力度，發揮法治校長工作牽頭作用，傾力為婦女、兒童、老年人等弱勢群體提供司法保護；細化“崍公益”履職路徑，打造群眾可感、可觸、可及的高質效公益保護案例；深化“崍禁毒”品牌內涵，突出“防毒、防邪、促進民族團結”工作融合；做實“崍普法”宣傳工作，增強人民群眾司法獲得感、認同感。

02

優化“檢察護企”履職舉措
精準開展“檢護民生”專項行動

2024年初，邛崍市檢察院“護企檢察官”在對轄區重點企業進行調研時，收到生產糧油的某國家級重點龍頭企業的立案監督訴求。該公司稱，其2022年3月以來向河南省某糧油公司交付的玉米油未按期收到貨款，還被當地公安機關以涉嫌生產、銷售偽劣產品為由刑事立案，不僅影響了企業聲譽，還給企業生產經營造成了不良影響。

邛崍市檢察院依托“府檢聯動”工作機制，聯合相關執法部門立即開展案件調查，經依法實地檢測和多方調查核實，確認該公司生產的每一批產品均有檢測報告，涉案批次玉米油符合相關標準，無質量問題。2024年1月，邛崍市檢察院將該立案監督線索移送當地檢察院。在兩地檢察機關的履職下，當地公安機關于2024年2月撤銷刑事立案。

在進一步全面深化改革的新征程上，公正高效權威的法治側檢察供給，將充分釋放法治固根本、穩預期、利長遠的保障作用，也為全面深化改革營造了和諧穩定的社會環境。2024年以來，邛崍市檢察院優化“檢護民生”專項行動履職舉措，精準回應宜業宜居民生問題最優解。

面對構建高水平社會主義市場經濟前進道路上的各種風險與挑戰，邛崍市檢察院圍繞“檢察護企”工作重點，依托園區工作站和護企檢察官檢企溝通平臺，深入該市新能源、新材料、現代種業等鏈主企業，定期收集、解決意見訴求16條。聯合專業機構針對生物科技等重點行業開展知識產權“法律體檢”，持續推進酒企法律風險識別、崗位職責規范、流程管控“三張清單”深度應用，引導依法經營。強化跨區域履職協作，聯動異地檢察機關依法監督，防止“以刑代民”“趨利性執法”等影響企業正常生產經營。2024年7月，該院辦理的上述某糧油公司涉嫌生產、銷售偽劣產品立案監督案入選全省“檢察護企”專項行動等典型案例。

2024年以來，邛崍市檢察院緊盯民生領域突出問題，綜合運用各項檢察職能，精準開展“檢護民生”專項行動。落實古樹名木保護專項行動，為全市898棵建檔古樹名木購買救護費用損失保險，形成“林業主管部門投保、保險公司理賠、所在村鎮獲益”保護管理模式。持續抓好醫保騙保專項整治，加強法律監督模型開發應用，榮獲全省數字監督模型三等獎。開展根治欠薪專項行動，辦理農民工支持起訴10件。優化司法救助工作，構建心理干預、經濟救助、教育幫扶等多元救助體系。加強未成年人司法保護，牽頭成立關愛婦女兒童綜合黨委，強化婦女兒童權益保護，推動在籍不在校學生問題治理。

鄉村治理是國家治理的基石。2024年以來，邛崍市檢察院著眼城鄉治理，優化務實推進涉農犯罪治理，在矛盾糾紛排查化解、美麗鄉村建設、平安鄉村建設等方面與鄉村振興同頻共振，以高質量的法治保障，厚植鄉村振興善治沃土。依托“和楓”工作室大同工作站，匯聚各方力量解決涉農地區矛盾糾紛化解、弱勢群體關愛等問題。辦理侵害涉農企業、破壞高標準農田耕地案件，如黃某等人生產銷售偽劣牛肉制品、曹某非法采礦破壞農用地、張某冒領“天府油菜補貼”等案件。加強特色民族村寨和傳統村落綜合保護，突出對本土非物質文化遺產、地理標志保護農產品、鄉間不可移動文物公益保護實效。

03

搭建內外協同履職體系
全面夯實檢察為民工作基礎

2021年10月，李某剛、李某明、劉某某3名農民工與張某某的勞務合同糾紛經邛崍市法院調解結案后，張某某一直未履行勞務費給付義務。在法院強制執行過程中，因被執行人張某某無財產可供執行，法院終結了本次執行程序。2023年11月，李某剛等3人向邛崍市檢察院申請執行監督。邛崍市檢察院“和解五法”工作團隊檢察官從法院了解到案件執行情況后，與法官一起向張某某釋法說理。了解到李某剛等3人因被拖欠工資導致生活陷入困境并且符合司法救助條件后，邛崍市檢察院隨即啟動司法救助程序。通過一體發揮民事執行監督和司法救助職能，最終于2023年12月促成雙方當事人達成執行和解，李某剛等3人也獲得了司法救助金。

“檢護民生”的根本目的在于增進民生福祉。2024年以來，邛崍市檢察院搭建起內外協同履職體系，全面夯實檢察為民工作基礎。對內強化線索流動，注重加強部門之間的線索雙向流動，最大限度挖掘案件價值；對外深化協同協作，善用“檢察+”的集合效能，通過“府檢聯動”、跨區域司法協作等，畫出了“檢護民生”的“同心圓”。

為發揮“府檢聯動”統籌作用，邛崍市檢察院與邛崍市政府會簽“府檢聯動”工作機制實施方案，將矛盾糾紛化解作為重點聯動工作統籌推進，明確府檢協同推進基層矛盾調處、信訪申訴工作、“楓橋式檢察服務中心”創建等任務。同時，主動融入全市“大信訪”工作格局，積極與公安、法院、司法行政、信訪等單位開展會商、信息共享、調處及聯合接訪等工作。

為深化跨區域司法協作，深入落實援藏幫扶工作要求，該院與甘孜州白玉縣檢察院建立涉法涉訴及司法救助案件跨區域協作辦理機制。該機制建立以來，兩家單位聯合辦理司法救助案件7件7人，共發放司法救助金10萬元，有力推進涉藏地區信訪工作法治化，鞏固民族地區脫貧攻堅成果。

“國以才立，政以才治，業以才興。”人才是國家發展的重要基礎，是事業發展的財富。近年來，邛崍市檢察院以資源共建為保障，持續做實“為民而崍”品牌的人才隊伍建設。結合專班履職需求，跨部門集合精干力量，優化“為民而崍”專班團隊配置，突出團隊成員釋法說理、政策宣講、人際溝通、心理疏導等群眾工作能力的建設培養，團隊成員先后入選省檢察院優秀辦案團隊，榮獲省“三八紅旗手”、全國檢察宣傳先進個人等榮譽。同時，該院還借智借力優治，聯合西南政法大學、四川農業大學、成都市社科院等高校和機構之力，就基層矛盾化解、城鄉綜合治理等方面開展專題司法研究。

四川知名法治品牌· 檢察篇

來源：四川法治報、邛崍市檢察院