“明天有樁基要進場施工，這里的通道需清理一下。”“可以，我等下預留出道路。”4月2日下午，在路橋區路北街道銘泰社區（原山馬村）的老廠房內，項目攻堅員林龍正和業主李官透，溝通通行保障問題。這是路橋“三員”隊伍干部破解項目堵點的日常工作縮影。

為有效破解三大牽引性抓手推進中的梗阻，今年以來，路橋創新建立“項目攻堅員—要素保障員—組工聯絡員”協同保障機制，打破部門壁壘，實現干部資源與重點項目的動態適配。

“‘三員’機制是有機整體，攻堅員從業務前線找癥結，保障員從政策資源進行突破，聯絡員從機制運轉協同推進，打造‘目標共擔、信息共享、問題共解’的閉環鏈條。”路橋區委組織部常務副部長陳赟介紹。

攻堅破題 打通拆遷淤堵點

中央綠軸公園是路橋城市建設提質煥新的核心區塊，一處占地7000多平方米的老廠房，曾經是南區施工推進中的難點、堵點。

中央綠軸公園效果圖

“根據規劃，這片區域正好在徐翁涇、南官河景觀橋的施工紅線范圍內。”中央綠軸公園項目建設單位現場負責人王富連指著施工圖介紹，“去年年底，徐翁涇景觀橋在西岸已經打下6根樁基，這個廠房不拆下來，剩下的3處樁基就沒法施工。”

老廠房為何會成為項目建設的“攔路虎”？路北街道人大工委副主任林寶生最了解其中的癥結，“廠房除了業主本人，還租著6家生產企業，這7家企業都是以重型機械為主，找新廠房需要時間。”

除搬遷場地因素外，廠房樓頂的光伏拆遷補償問題也是談判陷入僵局的重要原因。“目前全國各地的補償標準都不一樣，全區也尚未出臺光伏的統一補償標準，補償方案很難定下來。”林寶生坦言。

作為“三員”隊伍中的項目攻堅員，林龍在了解情況后，立刻實地走訪廠區內企業了解實際需求，并聯合路北街道、新城開發建設中心、評估機構、村“兩委”班子，與企業主進行多次會商。

“廠房頂上的光伏是2021年安裝的，當時并未享受政府補貼，正常光伏項目至少要6年以上才能回本，綜合各種因素并橫向對比參照其他地方，最終商定補償方案。”作為路橋區建設局城市建設科主要負責人，林龍憑借在城建領域多年的經驗，協助敲定補償方案，得到企業的理解和認可。

目前，3處樁基區域的企業已先行搬離、拆除，停滯數月的景觀天橋施工得以重啟，其余企業也將在上半年陸續完成搬遷。“后續我們會繼續跟蹤，確保應拆未拆部分按時間節點拆除到位，業主的資金補償按時按量到位。”林龍翻開工作日志，將剩余企業列入二季度攻堅清單。

高效破障 跑出審批加速度

“主要是土方消納，還有水土保持問題……”近日，在財富大道南延工程現場，施工單位負責人章海榮正向要素保障員孫美麗講述工程遇到的困難。

財富大道南延工程是市級城市有機更新重點項目，也是路橋城區西片的縱向發展軸。目前施工單位已經進場，但現場堆積著的建房遺留棄土，既影響了施工進度，也影響了水土保持審批的推進。

“現在要解決棄土消納和表土利用，這兩個問題解決了，水土保持審批也就沒大問題。”作為路橋區新城開發建設中心基建工程科科長，孫美麗很快找到問題癥結所在，第一時間翻閱有關政策文件，并和相關單位進行專項溝通。

“表土利用這塊，我們協調后決定把多余的表土先運到指定綠化場地；棄土消納這塊，區城建集團答應幫忙解決。”審批流程都梳理清楚后，孫美麗趁熱打鐵，帶上資料到區綜合行政執法局和城建集團進行現場對接，僅用一個下午就完成了相關手續的初審辦理。

回到項目部，孫美麗將后續水土保持審批需要施工單位提供的資料清單一一告訴章海榮，并標注材料準備的具體要求。章海榮不由得豎起大拇指：“孫科長真是幫了大忙，讓預計開工時間提前1個月。”

三員協同 激活項目新引擎

除了項目攻堅員和要素保障員外，路橋區委組織部還選派干部擔任組工聯絡員，實時跟進項目進度，記錄干部攻堅表現，既挖掘先進典型，也及時糾偏督導。

在“三員”干部選派上，路橋區堅持三個優先：專業能力優先，選派的都是項目建設、城建規劃等領域的業務骨干；基層經驗優先，重點考慮有多年一線實戰經歷的中層干部；攻堅魄力優先，大力選派善協調、敢擔當、有干勁的優秀年輕干部。

據了解，目前路橋共有57名業務骨干入選“三員”隊伍，覆蓋全區245個項目、21項任務清單。在路橋各大項目攻堅現場，他們以專業破難、以機制增效，成為破解重點項目跨部門協調難推進的“尖刀利刃”。

“我們會持續深化‘三員’保障工作機制，提升聯動成效，優化干部激勵擔當，以‘三員’保障推動項目提速、干部提能、發展提質。”陳赟說。

作者：王紫 張超 應文琪

編輯：王瀟瑩

一審：符薇薇

二審：泮永翔

三審：黃元杰