前言
特朗普4月2日簽署行政令,對全球征收"對等關(guān)稅"。
此舉由副總統(tǒng)萬斯等六位大將一致推動,承諾為美國增收7000億美元。從歐盟到中國,各國反彈強烈,紛紛準(zhǔn)備反制措施。
這場關(guān)稅風(fēng)暴會如何重塑全球貿(mào)易?各國聯(lián)手能否迫使美國改弦更張?
特朗普的關(guān)稅宣戰(zhàn)
特朗普仿佛一位不計后果的棋手,在4月2日這個注定被載入史冊的日子,他猛然掀翻了整張貿(mào)易棋盤,不僅宣布對所有國家征收10%的"最低基準(zhǔn)關(guān)稅",還對中國、越南等數(shù)十個國家加征更高關(guān)稅,儼然一副與全世界"宣戰(zhàn)"的姿態(tài)。
對中國而言,在已有20%關(guān)稅基礎(chǔ)上再征收34%,總稅率高達54%,幾乎將中美貿(mào)易推向懸崖邊緣。越南更是被征收高達46%的關(guān)稅,那些辛辛苦苦將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到越南的企業(yè),恐怕要懊悔得直跺腳。就連美國的鐵桿盟友日韓,也被分別加征24%和25%的關(guān)稅,真可謂"秋風(fēng)掃落葉,一個都不放過"。
更令市場不安的是,特朗普還宣布從5月2日起取消對中國(含香港)800美元以下小額包裹的免稅政策。
這項措施此前曾被匆忙宣布又迅速取消,這次特朗普顯然是下定決心,不顧美國本土零售商的強烈反對,要對中國徹底"斷供"。亞馬遜、eBay等電商平臺上,中國商品價格將因此大幅攀升,美國的消費者將為此埋單。
一位美國零售業(yè)分析師曾形象地比喻,這就像給美國消費者脖子上系了一根繩子,繩子的另一頭握在特朗普手里,他每拉緊一分,美國家庭的錢包就被勒緊一分。
美國財政部曾有數(shù)據(jù)顯示,特朗普首任期間的關(guān)稅政策使美國消費者每年多付出1000多億美元,相當(dāng)于每個家庭平均負擔(dān)約1000美元的"特朗普稅"。這次范圍更廣、力度更大的關(guān)稅政策,將讓這一數(shù)字翻倍甚至更多。
在特朗普之前的數(shù)十年,全球貿(mào)易遵循的是二戰(zhàn)后建立的多邊自由貿(mào)易體系,各國通過降低關(guān)稅和貿(mào)易壁壘促進全球經(jīng)濟增長。而如今,這一體系正經(jīng)歷前所未有的沖擊。這場全球貿(mào)易震驚彈背后,是特朗普身邊六位關(guān)鍵人物的集體建議,他們各自帶著不同的政治訴求,推動著這一歷史性決定,成為美國貿(mào)易政策的真正操盤手。
白宮幕后的經(jīng)濟戰(zhàn)略師
特朗普的貿(mào)易政策轉(zhuǎn)向并非心血來潮,而是由身邊六位核心幕僚共同推動的結(jié)果,這些人被美國媒體戲稱為"貿(mào)易鷹派六人組"。他們?nèi)缤粨碛胁煌^技的武林高手,各自施展招式,最終合力推動特朗普簽下這份震驚世界的行政令。
副總統(tǒng)萬斯作為這支隊伍的領(lǐng)軍人物,早在2021年就曾公開撰文批評全球化對美國工人的傷害,他堅信保護主義能讓美國重返工業(yè)強國之路。美國貿(mào)易代表格里爾和貿(mào)易顧問納瓦羅則如同一對孿生兄弟,常年唱衰中國經(jīng)濟,他們在特朗普耳邊不斷強調(diào)"對等貿(mào)易"的重要性,仿佛一塊巨大的磁石,持續(xù)將特朗普拉向極端保護主義的方向。
有趣的是,即使是被認為立場較為溫和的財長貝森特,也在內(nèi)部討論中被迫轉(zhuǎn)向支持這一政策。
根據(jù)白宮內(nèi)部人士透露,貝森特曾在閉門會議中提出警告,認為大規(guī)模關(guān)稅可能引發(fā)嚴(yán)重通貨膨脹,但最終在"六將聯(lián)名"的壓力下屈服,這種一邊擔(dān)憂一邊執(zhí)行的矛盾心態(tài),某種程度上也反映了整個美國精英階層對貿(mào)易政策的分裂。
商務(wù)部長盧特尼克則扮演了技術(shù)指導(dǎo)的角色,為各國關(guān)稅稅率的精確計算提供了方法論依據(jù)。他設(shè)計的"對等稅率"公式,考慮了美國與各國貿(mào)易逆差、市場準(zhǔn)入障礙等多項因素,被特朗普稱贊為"數(shù)學(xué)藝術(shù)",堪稱關(guān)稅政策的理論基石。
這六人團隊中最神秘的角色當(dāng)屬總統(tǒng)高級助理米勒,作為特朗普移民政策的主要設(shè)計師,他不知為何也深度參與了貿(mào)易政策制定。據(jù)說米勒將貿(mào)易戰(zhàn)視為美國整體地緣政治戰(zhàn)略的一部分,在他看來,經(jīng)濟壓力是實現(xiàn)政治目標(biāo)的有效工具。
值得關(guān)注的是,這六位幕僚在表面一致的背后,實際各懷心思。
萬斯注重工人階級利益,納瓦羅關(guān)心制造業(yè)回流,而貝森特則擔(dān)憂金融市場反應(yīng),他們就像在同一臺鋼琴上按下不同音符的琴師,雖然共同奏響了"美國優(yōu)先"的樂章,卻各自對樂曲走向有著不同期待。六大將承諾的經(jīng)濟復(fù)興藍圖光鮮亮麗,但現(xiàn)實經(jīng)濟運行卻可能給美國帶來意想不到的反噬效應(yīng),其結(jié)果恐怕遠非他們的算盤所能精準(zhǔn)計算。
全球產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂與重組
歷史總有驚人的相似之處。1930年,美國時任總統(tǒng)胡佛簽署的《斯姆特-霍利關(guān)稅法》,被無數(shù)經(jīng)濟學(xué)家視為加劇大蕭條的重要推手,它導(dǎo)致全球貿(mào)易量驟減66%,美國出口暴跌一半以上。當(dāng)時的政客們也是躊躇滿志,認為高關(guān)稅能保護美國就業(yè),結(jié)果卻引發(fā)了一場全球性經(jīng)濟災(zāi)難。今天的特朗普政府,似乎正在重蹈這一歷史覆轍,只不過是換了一身時裝。
表面上看,關(guān)稅政策確實能為美國帶來三重"甜蜜誘惑"。
首先是財政收入增加,財政部預(yù)計每年可增收7000億美元,這對背負36萬億美元國債的美國來說,無疑是一劑強心針。其次是制造業(yè)回流,高昂關(guān)稅將迫使企業(yè)將生產(chǎn)線遷回美國本土,為銹帶地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)。最后是增強貿(mào)易談判籌碼,關(guān)稅大棒可以逼迫其他國家在貿(mào)易協(xié)議上讓步。
然而這些短期甜頭背后,隱藏的是美國經(jīng)濟自食其果的風(fēng)險。
就像一位不慎在自家門前挖了陷阱的獵人,最終自己卻跌了進去。關(guān)稅戰(zhàn)引發(fā)的供應(yīng)鏈中斷與重組,將直接沖擊美國的汽車、電子產(chǎn)品制造商。福特汽車公司曾測算,關(guān)稅每上升1%,其年度利潤就會減少1億美元。特斯拉也因此可能推遲新車型上市計劃,美國的"產(chǎn)業(yè)復(fù)興夢"正在關(guān)稅的重壓下變得遙不可及。
與此同時,通貨膨脹的幽靈也在美國本土游蕩。
芝加哥大學(xué)最新研究顯示,對華關(guān)稅成本的97%都轉(zhuǎn)嫁給了美國消費者。普通美國家庭每年將因此多支付1500至2500美元,相當(dāng)于許多工薪階層一個月的房租。這種情況下,美國消費者被迫成了貿(mào)易戰(zhàn)的最大輸家,他們怒氣沖沖地站在超市貨架前,看著商品價格如同坐了火箭一般攀升。
更為深遠的影響是全球產(chǎn)業(yè)鏈的斷裂與重組。
那些原本依賴全球分工的企業(yè)正不得不徹底重寫供應(yīng)鏈規(guī)則,墨西哥、印度等新興市場正成為制造業(yè)轉(zhuǎn)移的熱門目的地。歐盟、東盟等區(qū)域貿(mào)易集團內(nèi)部合作愈發(fā)緊密,全球貿(mào)易正在從一張無縫的大網(wǎng),變成幾塊相互隔離的"貿(mào)易孤島"。這種趨勢若持續(xù)下去,美國可能發(fā)現(xiàn)自己不是主導(dǎo)全球貿(mào)易的霸主,而是被孤立在一旁的局外人。面對美國的貿(mào)易霸凌,世界各國并非束手就擒,一系列精準(zhǔn)反制措施正在形成合力,讓華盛頓也嘗嘗自食惡果的滋味。
中國引領(lǐng)的全球貿(mào)易新格局
中國的反應(yīng)尤為引人矚目。在特朗普宣布關(guān)稅政策的同一時期,中方采取了一系列令華盛頓忐忑不安的戰(zhàn)略反制。商務(wù)部毫不猶豫地宣布將堅決采取反制措施維護自身權(quán)益,并迅速啟動了對美農(nóng)產(chǎn)品的加征關(guān)稅,特別是對美國大豆、豬肉等紅州農(nóng)民的"命門"產(chǎn)品重拳出擊。這一招直指特朗普的政治軟肋,讓那些曾經(jīng)支持他的農(nóng)業(yè)州選民猝不及防。
更令美國擔(dān)憂的是中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的牽制之舉。
作為全球稀土儲量最大的國家,中國近期加強了對稀土、鎵、鍺等戰(zhàn)略礦產(chǎn)的出口管控。這些看起來不起眼的元素,卻是現(xiàn)代電子設(shè)備和國防工業(yè)的"維生素",沒有它們,再先進的芯片和武器系統(tǒng)也無法運轉(zhuǎn)。美國國防部一位官員不無擔(dān)憂地表示,這比預(yù)想中的報復(fù)措施更具戰(zhàn)略性。
同時,中國還在特朗普的"對等關(guān)稅"生效前,適時啟動了臺海聯(lián)合演練。
這一軍事動作看似與貿(mào)易無關(guān),實則暗藏玄機。臺積電作為全球芯片供應(yīng)鏈的關(guān)鍵一環(huán),一旦其生產(chǎn)或運輸受阻,美國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)"七巨頭"也將面臨斷供風(fēng)險。這如同一顆精準(zhǔn)投放的"經(jīng)濟炸彈",直接威脅美國科技股的估值基礎(chǔ),使華爾街投資者坐立不安。
人才領(lǐng)域的變化同樣引人注目。
過去一年內(nèi),已有17名在西方頂尖機構(gòu)工作的華人科學(xué)家選擇回國。這些科研精英帶回的不僅是個人才華,更是多年積累的技術(shù)經(jīng)驗和國際視野。美國《科學(xué)》雜志曾警告,這種人才回流對美國科技霸權(quán)構(gòu)成的挑戰(zhàn),可能比貿(mào)易戰(zhàn)本身帶來的損失更為持久。
令特朗普始料未及的是,他的"全球宣戰(zhàn)"竟然促成了國際社會的空前團結(jié)。
美國的傳統(tǒng)盟友紛紛表示無法接受這種單邊主義行為。加拿大總理公開指責(zé)美國"不再是可靠伙伴",歐盟委員會主席則表示已準(zhǔn)備對美國汽車、農(nóng)產(chǎn)品等實施對等反制。連一向親美的日本和韓國也加入了反對陣營,這種全球性的抵制讓美國前所未有地陷入了外交孤立。
各國反制措施如同一張無形的大網(wǎng),正從貿(mào)易、科技、人才、金融等多維度對美國施壓。
對特朗普而言,這場他親自挑起的貿(mào)易戰(zhàn),可能會演變成一場無法控制的經(jīng)濟"多米諾骨牌"。當(dāng)世界潮流不可阻擋地向多極化發(fā)展,美國單邊主義和保護主義的孤舟能否在驚濤駭浪中維持平衡,仍是一個未知數(shù)。
結(jié)語
全球貿(mào)易戰(zhàn)已經(jīng)打響,特朗普的關(guān)稅大棒不僅改變了國際貿(mào)易規(guī)則,也在重塑全球經(jīng)濟格局。然而歷史反復(fù)證明,貿(mào)易戰(zhàn)從來沒有真正的贏家。美國可能獲得短期政治紅利和關(guān)稅收入,但長期將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
中國和其他國家的聯(lián)合反制,將迫使美國重新考慮其"美國優(yōu)先"的極端做法。我們每個人都是這場貿(mào)易戰(zhàn)的參與者,也將是其結(jié)果的承擔(dān)者。你認為哪個國家將在這場無硝煙的貿(mào)易戰(zhàn)中占據(jù)先機?歡迎在評論區(qū)分享你的觀點!
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