來源：焦作日報

2025年4月3日《焦作日報》A01版

市人大常委會出臺《決定》

修改北山生態環境保護條例和地方立法條例

4月2日，《焦作市人民代表大會常務委員會關于修改〈焦作市北山生態環境保護條例〉〈焦作市地方立法條例〉的決定》經省十四屆人大常委會第十五次會議審查批準，自公布之日起施行。

作為我市獲得地方立法權后制定的首部地方性法規，《焦作市北山生態環境保護條例》自2017年3月10日實施以來，通過完善管理體制、強化規劃引領、推進生態修復、加強執法監督，北山生態環境保護工作取得明顯成效。如今的北山，已由“滿目瘡痍”變為“綠水青山”，成為焦作綠色發展的“主陣地”、市民休閑健身的“后花園”。2017年5月1日起施行的《焦作市地方立法條例》對規范我市地方立法工作、提高立法質量，發揮了重要作用。然而，隨著經濟社會發展和全面深化改革持續推進，北山生態環境保護和地方立法工作遇到了新情況、新問題。

為了更加緊密地銜接上位法，更好適應北山生態環境保護和地方立法工作的新形勢、新要求，我市有必要對兩部法規進行修改完善，以維護國家法治統一，適應當前改革發展要求和實際工作需要。為此，市人大常委會高度重視兩部條例修改工作，按照科學立法、民主立法、依法立法的要求，積極踐行全過程人民民主，深入開展立法調研、廣泛征求意見建議、反復進行研究論證，確保修改后的條例與有關法律法規保持一致，更加符合焦作實際。

新修改的北山生態環境保護條例進一步明確了政府及相關部門的監督管理職責，完善了北山范圍內的禁止性行為，增加了國土空間總體規劃、淺山區規劃建設管控要求等內容，將有關表彰獎勵、目標考核以及與上位法規定不一致的法律責任予以刪除。該條例實施后，將有助于保護我市北山生態環境，科學利用北山資源，推進生態文明建設，保障經濟社會可持續發展。

新修改的地方立法條例進一步完善了地方立法的指導思想和原則，明確了設區的市的立法權限范圍，細化了立法規劃計劃、地方性法規案的審議程序，增加代表參與立法活動、設立基層立法聯系點、開展區域協同立法、加強立法宣傳等內容。該條例實施后，將有助于提升我市地方立法質量和效率，推動我市制定更多接地氣、有特色、有實效的地方性法規。

焦作日報全媒體記者 杜玲 報道

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