北京
當地時間4月2日，美國白宮發表聲明稱，美國總統特朗普當日宣布國家緊急狀態，以提高美國的競爭優勢，保護美國主權，并加強美國國家和經濟安全。
聲明稱，特朗普將對所有國家征收10%的“基準關稅”，該關稅將于美國東部時間4月5日凌晨0時01分生效。此外，特朗普將對美國貿易逆差最大的國家征收個性化的更高“對等關稅”，該關稅將于美國東部時間4月9日凌晨0時01分生效，所有其他國家將繼續遵守原有的10%關稅基準。聲明還稱，特朗普擁有“修改權限”，可以視情況提高或者降低關稅。
隨后，特朗普宣布對貿易伙伴征收所謂的“對等關稅”措施。特朗普表示，他將簽署行政命令，對多國實施“對等關稅”。正式開始此輪貿易戰。
那為什么特朗普要先宣布進入緊急狀態，再說“對等關稅”的事呢？
這是因為，只有美國進入“國家經濟緊急狀態”后，特朗普才被允許利用美國的《國際經濟緊急權力法》（IEEPA）制定新的關稅計劃。
IEEPA單方面授權美國總統可以在相關國家緊急狀態期間管理進口。一名消息人士表示，特朗普喜歡IEEPA這項法律，因為它在如何實施關稅計劃方面賦予了總統廣泛的管轄權，而沒有嚴格要求總統必須證明實施關稅是“出于國家安全的考慮”。
簡單來說，IEEPA授權美國總統在一些緊急狀態下，可以使用停止交易、凍結財產等措施，實際上成為美國經濟制裁的法律依據之一。
也就是說，如果特朗普不先宣布緊急狀態，特朗普是沒有權力加“對等關稅”的。
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