4月2日，央視《新聞聯播》《促進民營經濟高質量發展·權威訪談》播出總臺記者對云南省委書記王寧的專訪。王寧提到，云南發布了政商交往“三張清單”，一張是正面清單，一張是負面清單，還有一張是倡導清單。 把政商交往中，哪些可以做，哪些不可以做，全部列出來，一看就明白，讓民營企業放心投資、安心發展。

2月24日，全省優化營商環境加快開放招商大會在昆明召開。雷桐蘇 陳飛 攝

什么是“三張清單”？

政商關系是影響營商環境的重要因素，在實際工作中，政商關系模糊、邊界不清，相互之間信任缺失等問題仍不同程度存在。

云南深入學習貫徹習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話精神，在2月24日召開的全省優化營商環境加快開放招商大會上，首次發布了《云南省政商交往“正面、負面、倡導”清單》，以列清單、定標準的形式，明確了政商交往規則。

政商交往正面清單共11條，以大力支持企業開拓創新、發展壯大為導向，倡導“親而有度”的服務理念，激勵各級干部擔當作為，主動靠前服務企業，幫助企業排憂解難、加快發展。其中明確，黨政機關公職人員可參加企業、行業協會商會舉辦的座談會、研討會、交流會等各類公開活動；支持企業、行業協會商會參與政策制定、產業規劃、標準制定、行業服務等；組織企業參加政策宣傳、人才培養、產業提升等培訓活動，可參照干部教育培訓標準支出費用。

負面清單主要聚焦影響企業切身利益、政府形象和損害營商環境的突出問題，從懶政怠政、破壞公平競爭、違背誠信原則、干擾經營秩序、濫用執法權力、觸碰黨紀法規等方面對各級干部提出11條嚴禁事項，劃出政商交往“底線”“紅線”，樹立“清而有為”的底線思維，引導各級干部“親不逾矩、清不遠疏”，與企業清白往來。

左右滑動，查看云南省政商交往負面清單

“十一個嚴禁”

倡導清單踐行“兩個健康”的發展理念，從4個方面提出16條倡導事項，引導民營經濟人士樹立正確價值觀和道德觀，做“兩個健康”的踐行者、推動者，爭當愛國敬業、守法經營、創新創業、回報社會的表率，心底坦蕩地和干部交往，遵紀守法辦企業，在堅守主業、做強實業上下功夫，不斷提高企業質量、效益和核心競爭力。其中包括：鼓勵企業參與對政府職能部門的監督、評議等工作，充分發揮社會監督作用；主動與各級黨委和政府及部門溝通交流，講真話、說實情、建諍言；鼓勵與公職人員坦蕩真誠相處、清白純潔交往；鼓勵企業、行業協會商會發揮優勢、助力招商，做招商引資的參與者、推介者、聯絡員、協調員。

讓政商交往既有“底氣”又有“底線”

“三張清單”進一步明晰了政商交往界限，規范政商交往行為，推動政商交往親而有度、清而有為，將有力促進我省營商環境再優化、民營經濟健康發展。

2月24日，全省優化營商環境加快開放招商大會在昆明召開，250多家企業、金融機構、商協會負責人共創“有一種叫云南的機遇”。雷桐蘇 陳飛 攝

省發展改革委相關負責人今年2月接受采訪時曾表示：“‘三張清單’堅持激勵與約束并重，依規依紀依法劃出政商交往的‘親’‘清’界限，推動各級干部用權為民、擔責成事、廉潔立身。下一步，我們將以實施清單為抓手，在構建親清政商關系上亮明態度、保持定力、付諸行動，打消政企交往中干部和企業家顧慮，助企輕裝上陣、安心發展。”

“三張清單”的發布，也增強了企業在云南發展的信心。玉溪沃森生物技術有限公司總經理施競表示，“三張清單”對政商交往起到了正面引導作用，不僅有利于建立“親”“清”政商關系，更提高了政企溝通效率，為企業發展按下加速鍵。在昆明理工恒達科技股份有限公司董事長郭忠誠看來，政商交往“三張清單”明確了政府與企業之間的關系，使政府能夠更好地為企業服務，同時企業也能更有分寸地與政府打交道。

“‘三張清單’科學劃定政企交往規則，若落實到位，將極大激發民營經濟活力。”麗江正龍實業集團董事長楊四龍說。愛爾信集團董事長毛良認為，“三張清單”進一步增強了民營企業的發展信心，省工商聯的系列舉措切實為企業紓困解難，將有效促進非公有制經濟健康發展。

“‘三張清單’不僅是規則，更是發展保障。”一心堂藥業集團股份有限公司董事長兼總經理阮鴻獻表示，這讓企業遇到困難有處可訴，并能得到及時解決，不斷優化營商環境。

多位企業家一致認為，隨著“三張清單”的落地與深化，政商生態的良性互動圖景愈發清晰，云南營商環境的持續改善，正轉化為民營經濟的創新動力與發展韌性，政企協同的“親”“清”關系，將為云南經濟高質量發展提供堅實支撐。

來源/云南發布 云南日報

終審/胡華玉 編審/保進 校對/馬思 編輯/何淑倩格

投稿/ ztsxwzx@126.com

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