造化弄人,接連兩個噩耗傳來,給原本心情大好的特朗普潑了一盆冷水,也預示著他苦心籌劃的“聯俄抗中”計劃徹底沒戲。一方面,俄烏和談問題有了新變故,不再是美國主導,俄羅斯陪襯,普京公開表示希望聯合國出面主持,這也給了中國介入俄烏和談的有利機會。另一方面,澤連斯基再度強硬起來,不愿意簽署近乎“賣國條約”的新版美烏礦產協議,這讓特朗普此前階段的一系列努力成為泡影。俄烏雙方遲遲無法走上談判桌,特朗普挑撥中俄關系,整合資源投入亞太的戰略就無法落實,這讓他又氣又恨,卻又無能為力。此前一直對普京“稱兄道弟”的特朗普,開始表達對普京的不滿,聲稱對普京很生氣!
先說普京的提議。雖然此前的沙特會談以及美俄元首通話都非常成功,美俄雙方在烏克蘭危機問題上達成了一系列共識。為了拉攏俄羅斯,特朗普甚至不斷給澤連斯基施壓,逼迫烏克蘭在領土問題上讓步。按理說,按照美國的方案,俄羅斯將是大贏家。
但普京的考量更為全面,在他看來,僅僅是美俄牽頭推進俄烏和談,在法理上欠缺權威性,因此,他建議由聯合國牽頭,推動烏克蘭進行合法選舉,進而由俄羅斯和選舉出的烏克蘭新政府進行和談。只不過,這個建議并未被聯合國秘書長古特雷斯采納,原因也很簡單。澤連斯基政府畢竟是聯合國承認的合法主權政府,聯合國顯然無法干預烏克蘭內政。在特朗普看來,普京繞過自己去找聯合國,既是為不想停戰找借口,又是為美國制造麻煩,顯然,俄羅斯作為美國昔日的強勁的對手,雙方的矛盾根本不可能通過幾次和談就徹底消除。面對普京的盤外招,特朗普也做出了威脅,揚言要把俄羅斯石油的關稅最高增加到50%。
不好惹的普京不給特朗普面子,此前已經服服帖帖的澤連斯基也再次強硬起來。可以說,這一回,特朗普完全是咎由自取。澤連斯基之所以怒噴美國政府,不愿意承認美國此前的對烏援助是債務,就是因為特朗普獅子大開口,貪婪到了極致。原來,所謂的美烏礦產合作協議,完全是美國鯨吞烏克蘭國家資產的陰謀。
因為稀土礦協議并不僅僅包含稀土礦,而是允許美國試圖控制烏克蘭境內所有石油、天然氣在內的能源和礦產管理。在此基礎上,美國對烏克蘭的保障只字不提。 可以說,美國拋出的新版協議草案堪稱 “殖民條款”。根據美媒曝光的內容顯示,未來無論是國企還是私營,烏克蘭境內的自然資源收益全部轉入由美方管理的聯合基金,而掌握話語權的基金董事會五人中美方占三席。在所謂的合作中,美國可以優先購買烏克蘭的各類資源,并要求烏克蘭逐步償還三年以來的援助資金,還要加上4%的年利率。
不難看出,一旦澤連斯基在這份賣國條約上簽字,烏克蘭的未來經濟命脈將完全被美國掌控,澤連斯基也將成為千古罪人。最為關鍵的是,即便澤連斯基愿意犧牲烏克蘭的領土和資源,但也換不來加入北約的機會,而且絲毫得不到美國未來的安全承諾。這也意味著,近兩個月來,特朗普對其做出的一系列承諾僅僅是畫大餅,根本沒有落實的可能。
從根本來說,特朗普政府的對俄政策存在根本性矛盾:既想拉攏俄羅斯制衡中國,又試圖通過“二級關稅”維持對俄經濟威懾,這種“胡蘿卜加大棒”的策略反而加劇了普京的警惕。由于美國民主黨政府此前對俄制裁已重創雙方信任基礎,特朗普反復無常的作風更讓俄方認定其承諾“不可靠”。反觀中俄,通過能源捆綁、安全協同和制度創新,已經構建了超越傳統聯盟關系的“結伴而不結盟”模式,這種模式既不依賴意識形態捆綁,也不追求軍事對抗,而是以共同發展需求和安全關切為紐帶。在此背景下,任何試圖割裂中俄的戰略設計,都將被時代碾碎。美國若繼續沉迷于冷戰式的地緣離間,只會加速自身在全球秩序重構中的邊緣化。
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