據(jù)光明網(wǎng)報(bào)道，全美多行業(yè)高管在美國(guó)貿(mào)易代表辦公室舉行的聽(tīng)證會(huì)上警告稱，美國(guó)總統(tǒng)特朗普要“重振美國(guó)造船業(yè)”計(jì)劃可能會(huì)適得其反，該計(jì)劃依賴對(duì)與中國(guó)有關(guān)聯(lián)的船舶征收費(fèi)用，這一做法將對(duì)美國(guó)本土船舶運(yùn)營(yíng)商、出口商以及相關(guān)就業(yè)等造成沖擊。報(bào)道稱，上述計(jì)劃已在美國(guó)海運(yùn)業(yè)引發(fā)強(qiáng)烈反彈。因?yàn)樗{到的正是那些能為特朗普“重振美國(guó)造船業(yè)”計(jì)劃帶來(lái)訂單的航運(yùn)公司及其客戶。

遠(yuǎn)洋貨運(yùn)（資料圖）

美國(guó)船舶運(yùn)營(yíng)商們表示，如果對(duì)與中國(guó)有關(guān)聯(lián)的船舶收取費(fèi)用，將促使更多美國(guó)貨物轉(zhuǎn)向擁有資源的外資海運(yùn)公司，因?yàn)楹笳哂心芰Ω玫貞?yīng)對(duì)這種變化——這顯然是特朗普政府也不樂(lè)見(jiàn)的。據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室稱，中國(guó)在全球造船市場(chǎng)的份額從1999年的不到5%增長(zhǎng)到2023年的50%以上。據(jù)稱，美國(guó)造船廠每年生產(chǎn)的船舶不到10艘，而中國(guó)每年生產(chǎn)1000艘。

據(jù)美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）3月27日?qǐng)?bào)道，美國(guó)海運(yùn)承運(yùn)商大西洋集裝箱運(yùn)輸公司（ACL）首席執(zhí)行官安德魯·阿博特警告稱，這一對(duì)華“毒計(jì)”，將迫使中國(guó)制造的船舶遠(yuǎn)離美國(guó)，進(jìn)而導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈?zhǔn)Ш?，并將運(yùn)費(fèi)推高至新冠疫情暴發(fā)以來(lái)的最高水平。

“這對(duì)美國(guó)出口商和進(jìn)口商的打擊比任何其他國(guó)家都大，”阿博特接受CNBC采訪時(shí)表示，“如果發(fā)生這種情況，我們將破產(chǎn)，不得不關(guān)閉公司。”

中國(guó)的造船工業(yè)能有今天的成就，問(wèn)鼎世界之巔，是經(jīng)過(guò)四十多年的持續(xù)打拼，并且中間還抓住了兩次重大的歷史機(jī)遇。一次是2001年中國(guó)入世，全球貿(mào)易上行，對(duì)船運(yùn)的需求大增；另一次是2008年金融危機(jī)之后，日本、韓國(guó)的船廠訂單腰斬，中國(guó)政府直接下場(chǎng)兜底，逆勢(shì)幫助企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，這才一步一步領(lǐng)跑全球。坦率地說(shuō)，美國(guó)要真正重新振興造船業(yè)，真正的對(duì)手不是中國(guó)的造船廠，而是美國(guó)自身斷層的產(chǎn)業(yè)鏈、流失的技術(shù)以及崩盤(pán)的工業(yè)基礎(chǔ)。

遠(yuǎn)洋貨運(yùn)（資料圖）

雖然美國(guó)也試圖聯(lián)合日本、韓國(guó)遏制中國(guó)在造船業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位，但問(wèn)題是，中國(guó)在關(guān)鍵零部件和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)難以撼動(dòng)。因此，“空喊口號(hào)”似乎成了最真實(shí)的寫(xiě)照。曾幾何時(shí)，美國(guó)還是那個(gè)主導(dǎo)全球航運(yùn)的霸主，但如今中國(guó)掌控著19%以上的全球商業(yè)船隊(duì)，尤其在集裝箱運(yùn)輸領(lǐng)域，占據(jù)了約95%的市場(chǎng)份額。此外，中國(guó)制造了80%以上的干貨船，這讓美國(guó)試圖在短期內(nèi)反轉(zhuǎn)這一態(tài)勢(shì)，顯得無(wú)比困難。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)最大國(guó)際遠(yuǎn)洋貨運(yùn)公司24艘船中有16艘是由中國(guó)制造。

其實(shí)從特朗普上臺(tái)之后，就一直在想辦法發(fā)展造船業(yè)，提高造船能力，這樣就更方便應(yīng)對(duì)我國(guó)，甚至未來(lái)完全取代我國(guó)船舶在全球范圍內(nèi)的市場(chǎng)。所以他時(shí)常強(qiáng)調(diào)要讓美國(guó)的造船業(yè)重新振作起來(lái)，還打算設(shè)立一間造船辦公室，專門(mén)負(fù)責(zé)這件事。美國(guó)造船廠告訴美國(guó)海運(yùn)公司的高層領(lǐng)導(dǎo)阿博特，造一艘船需要7年甚至以上。特朗普想和我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)，那也得是在某行業(yè)發(fā)展勢(shì)均力敵的前提下進(jìn)行才合適。

美國(guó)造船業(yè)已積重難返（資料圖）

美國(guó)政策制定者試圖以行政命令對(duì)抗市場(chǎng)規(guī)律并不是第一次，但卻選擇性無(wú)視了此前貿(mào)易保護(hù)主義政策所引起的勞動(dòng)力斷層、技術(shù)滯后與成本畸高等問(wèn)題。值得慶幸的是，當(dāng)前全球航運(yùn)業(yè)并非只有臣服于美國(guó)這一種選擇。國(guó)際航運(yùn)公會(huì)的最新報(bào)告指出，航運(yùn)企業(yè)為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，已將16.4%的運(yùn)力轉(zhuǎn)向新航線。全球航運(yùn)業(yè)真正的產(chǎn)業(yè)生命力源于開(kāi)放海域的自由航行，而非人為設(shè)置的收費(fèi)關(guān)卡。或許多年以后回看，眼下的風(fēng)波不過(guò)是經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中一個(gè)小小的鬧劇罷了。